Dans son discours prononcé à l'occasion du 30e anniversaire de la fondation du Parti, le soir du 5 janvier 1960, le président Ho Chi Minh soulignait : « Notre Parti est moral et civilisé » [1] . Notre Parti est moral, c'est-à-dire révolutionnaire, un système de valeurs et de normes éthiques pour ses membres, fondé sur les points de vue du marxisme-léninisme, pensait Ho Chi Minh, héritant et promouvant les bonnes valeurs éthiques traditionnelles de la nation, non pour sa gloire personnelle, mais pour l'intérêt commun du Parti, de la nation et du peuple.
Seule la moralité permet de diriger le peuple pour la cause commune : « Sans moralité, aussi talentueux soit-il, on ne peut diriger le peuple. » [2] . Notre Parti est civilisé et affiche un niveau de progrès exceptionnel dans tous les domaines. Autrement dit, il incarne des objectifs et des idéaux nobles, avec pour mission de mener la lutte pour l'indépendance nationale, de réformer l'ancienne société, de construire une société nouvelle et meilleure, et d'apporter prospérité, liberté et bonheur au peuple.
Notre parti est devenu un symbole d'intelligence, d'honneur, de conscience, de responsabilité, de moralité, de raison, de foi et d'aspiration de notre peuple. Ces valeurs ont créé l'essence culturelle de notre Parti, le ciment culturel qui le lie au peuple ; le fondement culturel qui fait sa force. Par conséquent, « nous devons préserver la pureté de notre Parti, le rendre digne d'être le leader et le fidèle serviteur du peuple » [3] . À l'ère du développement national, nous devons consolider la culture de leadership et de gouvernance du Parti.
Notre Parti est devenu un symbole d’intelligence, d’honneur, de conscience, de responsabilité, de moralité, de raison, de foi et d’aspiration de notre peuple.
Il existe de nombreuses approches du concept de leadership, mais la compréhension la plus courante est que le leadership est le processus par lequel le sujet prend des décisions sur les objectifs, les visions et les orientations de développement de l'organisation ; organise les forces et les moyens, forme des mécanismes et des appareils pour mettre en œuvre les objectifs, les visions et les orientations de développement ; organise l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des objectifs, des visions et des orientations de développement ; résume la mise en œuvre des objectifs, des visions et des orientations de développement et tire des leçons pour prendre des décisions sur la mise en œuvre des objectifs, des visions et des orientations de développement à l'avenir.
Le Parti qui dirige au pouvoir est appelé parti au pouvoir. À ce moment-là, il met en œuvre ses objectifs, sa vision et ses orientations de développement par le biais de l'État, de la loi et d'autres instruments tels que la culture, le prestige, etc. Par conséquent, instaurer une culture de leadership et de gouvernance implique de développer une culture de définition des objectifs, de la vision et des orientations de développement ; une culture de contrôle et de supervision de leur mise en œuvre ; une culture de synthèse de leur mise en œuvre et d'en tirer des enseignements pour l'élaboration des objectifs, de la vision et des orientations de développement futurs. Pour instaurer une culture de leadership et de gouvernance du Parti à l'ère du développement national, il est nécessaire de bien comprendre les principes fondamentaux suivants :
Premièrement , les décisions des dirigeants et des gouvernants doivent être conformes aux lois objectives. Autrement dit, ils doivent garantir le respect des lois objectives, les refléter correctement et agir conformément à ces lois. S'ils s'écartent de ce principe, les dirigeants et les gouvernants tomberont dans la subjectivité, le volontarisme ou le dogmatisme et l'expérience, et devront alors en payer le prix fort. Avant la Réforme (1986), « l'évaluation de la situation économique et sociale spécifique du pays a révélé de nombreuses lacunes. Par conséquent, au cours des dix dernières années, de nombreuses erreurs ont été commises dans la définition des objectifs et des étapes de la construction des fondations matérielles et techniques, de la transformation socialiste et de la gestion économique » [4] .
Cela a conduit à des décisions de direction et de gouvernement subjectives, hâtives et volontaristes, dont nous avons dû payer le prix dans la pratique. C'est pourquoi le 6e Congrès a tiré la leçon suivante : « Le Parti doit toujours partir de la réalité, respecter et agir selon les lois objectives. La capacité de percevoir et d'agir selon les lois est une condition pour assurer une direction correcte du Parti » [5] . Ce principe exige que, dans le leadership et la gestion, nous regardions droit devant la vérité, ne substituions pas les désirs subjectifs à la réalité objective ; sachions promouvoir le dynamisme, la positivité, l'initiative et surmonter les difficultés ; luttons contre le conservatisme et la stagnation ; et devons prévenir et surmonter le volontarisme subjectif et l'objectivisme.
Deuxièmement , les décisions doivent reposer sur une base légale et être conformes aux règlements du Parti. Tout d'abord, le respect de la base légale et des règlements du Parti dans la culture de direction et de gouvernance doit se traduire clairement par la constance des principes organisationnels et opérationnels du Parti.
Voici les principes : centralisme démocratique ; autocritique et critique ; solidarité, fondée sur le Programme politique et les Statuts du Parti ; association étroite du Parti avec le peuple et fonctionnement du Parti dans le cadre de la Constitution et de la loi. Le centralisme démocratique est notamment le principe organisationnel fondamental, garantissant que le Parti devient une organisation disciplinée, unie et unifiée dans sa volonté et son action. En adhérant à ces principes, la direction et la gouvernance du Parti deviennent le facteur décisif de toutes les victoires de la révolution.
Deuxièmement, outre les principes susmentionnés, la Charte du Parti stipule clairement que le Parti dirige l'État, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques par le biais de sa plateforme politique, de ses stratégies, de ses politiques et de ses lignes directrices ; par le travail idéologique, l'organisation, la composition des cadres et le contrôle et la supervision de leur mise en œuvre. La culture de direction et de gouvernance de notre Parti exige le respect de ces principes. Troisièmement, la direction et la gouvernance du Parti doivent se conformer à la Constitution et aux lois. Lorsque le Parti dirige et gouverne en vertu de la Constitution et des lois, sa légitimité et sa légalité seront plus claires, plus publiques et plus transparentes. En même temps, cela démontre clairement la culture de direction et de gouvernance de notre Parti.
Troisièmement , la direction et la gouvernance du Parti doivent être scientifiques et démocratiques. Pour diriger et gouverner scientifiquement, les décisions de la direction et de la gouvernance du Parti doivent cristalliser la sagesse de l'ensemble du Parti, de l'armée et du peuple ; refléter les enjeux de la vie pratique, placer les intérêts de la patrie et de la nation au-dessus de tout ; hériter de la quintessence de la culture nationale et de la culture humaine ; et se conformer à la tendance du développement progressif de l'humanité. La direction et la gouvernance doivent respecter les principes méthodologiques du marxisme-léninisme. En particulier, le principe global exige que, dans la direction et la gouvernance, de nombreuses mesures soient utilisées de manière synchrone pour mettre en œuvre les décisions, mais qu'elles soient centrées sur des points clés, et non réparties uniformément ou pondérées.
Le principe d'exhaustivité s'oppose à la partialité, qui ne perçoit que les bénéfices immédiats sans envisager les bénéfices à long terme, et ne considère que les bénéfices locaux sans prendre en compte les intérêts de la société dans son ensemble. Le principe de spécificité historique exige des dirigeants et des autorités qu'ils prennent en compte les conditions et circonstances spécifiques du lieu, de l'unité et du secteur pour prendre des décisions concrètes, en évitant le dogmatisme et les stéréotypes. Le principe de développement exige des dirigeants et des autorités une vision à long terme, la capacité d'anticiper les situations potentielles afin de disposer de plans de secours, et de faire preuve de calme et de confiance face aux échecs temporaires. Le principe de pragmatisme est essentiel pour lutter contre le dogmatisme, l'empirisme, la subjectivité et le volontarisme en leadership et en management.
Un leadership et une gouvernance démocratiques impliquent que, lors de la définition des objectifs, des visions et des orientations de développement, des discussions démocratiques et larges doivent être menées, afin de recueillir l'avis des cadres, des membres du Parti, des experts, des cadres expérimentés, de la population et des organisations du Parti, de la base au niveau central. Ces discussions démocratiques doivent être ciblées, conformes à la discipline, à la loi et aux objectifs, aux règlements et au programme du Parti.
Quatrièmement , la direction et la gouvernance du Parti doivent avoir pour morale le service du peuple. L'objectif et la raison d'être de notre Parti sont de servir le peuple et de rechercher son bonheur. Toutes les activités du Parti visent à servir la Patrie et le peuple. Par conséquent, la culture de direction et de gouvernance du Parti exige que toutes les décisions en la matière soient prises en faveur du peuple : « … toutes les politiques et stratégies doivent véritablement découler de la vie, des aspirations, des droits et des intérêts légitimes du peuple, en ayant pour objectif le bonheur et la prospérité du peuple » [6] . Pour progresser vers l'éthique du service du peuple, le 13e Congrès national du Parti a décidé de « bien mettre en œuvre les politiques sociales, garantir la sécurité et le bien-être sociaux, la sécurité humaine, opérer des changements profonds dans la gestion du développement social, réaliser le progrès social et la justice ; améliorer la qualité de vie et le bonheur du peuple. Continuer à déployer de manière synchrone des solutions multidimensionnelles, inclusives et durables pour la réduction de la pauvreté » [7] .
Les principales exigences en matière de construction de la direction et de la culture de gouvernance du Parti doivent être sérieusement mises en pratique pour produire des résultats concrets.
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[1] Ho Chi Minh : Œuvres complètes, Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoi, 2011, volume 12, p.403.
[2] Hô Chi Minh : Ibid, vol. 15, p.292.
[3] Hô Chi Minh : Ibid, vol. 15, p.612.
[4] Parti communiste du Vietnam : Documents du 6e Congrès national des délégués, Maison d'édition politique nationale, Hanoi, 1987, p.19.
[5] Parti communiste du Vietnam : Ibid, p.30.
[6] Parti communiste du Vietnam : Documents du 13e Congrès national des délégués, Maison d'édition politique nationale Truth, Hanoï, 2021, vol. 1, p.28.
[7] Parti communiste du Vietnam : Ibid, vol. 1, pp. 47-48.
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