Dans l'après-midi du 19 juin, l'Assemblée nationale a adopté, avec la majorité des voix, la loi sur les prix (modifiée). En conséquence, l'État continuera d'imposer des plafonds de prix sur les billets d'avion et les manuels scolaires afin de disposer d'un outil de gestion permettant d'éviter les impacts négatifs sur la population, en particulier les personnes à faibles revenus.

Pourquoi continuer à imposer des plafonds de prix sur les billets d’avion ?

Avant que l'Assemblée nationale ne vote l'adoption de la loi, au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a expliqué pourquoi le cadre de prix de cet article n'a pas été supprimé pour suivre le mécanisme du marché.

Il existe actuellement six compagnies aériennes opérant des vols intérieurs, mais en réalité, la part de marché est toujours détenue par trois grandes compagnies aériennes : Vietnam Airlines détient environ 35 %, Vietjet Air 40 % et Bamboo Airways 16 %. Conformément à la loi sur la concurrence, ce marché est soumis à une concurrence limitée et, dans l'immédiat, l'État a encore besoin d'outils pour gérer les prix des services aériens intérieurs afin de stabiliser le marché.

Les députés de l'Assemblée nationale ont voté l'adoption du projet de loi sur les prix (amendé).

À long terme, lorsque les moyens de transport se développeront de manière synchrone, offrant de nombreuses options aux voyageurs, la réglementation des tarifs des services de transport aérien intérieur de passagers sera calculée de manière appropriée. La réglementation sur les prix plafonds des billets d'avion garantit toujours l'initiative des entreprises. Actuellement, les compagnies aériennes conservent le droit de fixer les prix des services, y compris les billets d'avion. Seule la classe économique ne peut dépasser ce prix plafond.

« S'il n'y a pas de plafond tarifaire, cela signifie que l'État a abandonné l'outil de régulation des prix. Les compagnies aériennes peuvent tout à fait proposer des tarifs élevés en classe économique, notamment pendant les vacances, le Têt, la saison touristique et la forte demande de voyages. Cela affecte la population, notamment les personnes à faibles revenus qui ont des difficultés à accéder aux services aériens, ce qui augmente les coûts sociaux. De fait, il y a eu des moments (comme les récents 30 avril et 1er mai 2023) où les compagnies aériennes ont simultanément augmenté les tarifs aériens, ce qui a eu des répercussions négatives sur l'activité touristique et sur la psychologie des gens », a expliqué Le Quang Manh, président de la Commission des finances et du budget.

Imposer un plafond de prix sur les manuels scolaires ; ne pas inclure le porc dans les produits de stabilisation des prix

En outre, conformément à la loi sur les prix (modifiée) qui vient d’être adoptée aujourd’hui, le prix des manuels scolaires est également basé sur un prix plafond.

Le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a expliqué qu'il s'agit d'un produit essentiel, dont le prix affecte directement la majorité de la population. Actuellement, les éditeurs continuent d'augmenter le coût de publication des livres en pratiquant des remises très élevées (28 à 35 % du prix de vente), ce qui entraîne une hausse des prix par rapport aux revenus de nombreuses personnes. Il est donc nécessaire de disposer d'outils de contrôle pour éviter tout impact négatif.

En outre, le Comité permanent estime raisonnable de ne pas fixer de prix plancher pour les manuels scolaires, car il s'agit d'un produit spécifique, dont la consommation est obligatoire, y compris pour les groupes vulnérables. Si un prix plancher est fixé, les éditeurs ne peuvent pas vendre leurs livres à un prix inférieur, ce qui porte directement atteinte aux intérêts, notamment ceux des personnes à faibles revenus.

D'autre part, les manuels scolaires constituent un produit diversifié et consommé à l'échelle nationale. Il est donc difficile de calculer un prix plancher adapté à chaque type de livre et à chaque région. En pratique, le gouvernement fixe un prix plafond adapté en fonction de la situation socio-économique du moment.

« Ainsi, pour stabiliser le marché des prix des manuels scolaires, créer une concurrence saine et protéger les intérêts des consommateurs, le Comité permanent de l'Assemblée nationale propose de réglementer uniquement les prix plafonds, et non les prix planchers, pour les manuels scolaires dans le projet de loi », a déclaré le président Le Quang Manh.

Le président du Comité des finances et du budget, Le Quang Manh, a pris la parole lors de la réunion.

En particulier, pour l'électricité, l'État continue de fixer le prix de ce produit. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a expliqué que la fixation des prix constitue le plus haut niveau de régulation par l'État des prix des biens et services, afin de garantir les objectifs de limitation des monopoles et d'amélioration de la qualité de vie des citoyens.

Conformément à l'article 30 de la loi sur l'électricité, les prix de l'électricité sont ajustés en fonction des facteurs de coût et le niveau et le moment des changements de prix sont pris en compte dans le contexte des conditions de développement socio-économique du pays et des revenus de la population.

Ainsi, lors de la mise en œuvre des mesures de tarification, l’État a pris en compte l’objectif d’harmonisation des intérêts entre les parties, y compris l’objectif de stabilisation des prix en fonction de la situation socio-économique.

La loi sur les prix (amendée) a été adoptée et a également supprimé le porc et le lait pour les personnes âgées de la liste des produits et de la stabilisation des prix après avoir reçu les avis des députés de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

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