Commentant le projet de rapport sur le plan de simplification et de réduction des réglementations relatives aux activités commerciales relevant du ministère des Transports en 2023 (pour la deuxième fois), le VCCI a estimé que le projet proposait de nombreuses mesures visant à décentraliser la gestion des procédures administratives, en les transférant de l'Administration routière vietnamienne au ministère des Transports. Ces propositions sont raisonnables et contribuent à simplifier les démarches administratives.
Le Gouvernement a demandé au Ministère des Transports de continuer à promouvoir la mise en œuvre du Programme de réduction et de simplification des réglementations liées aux activités commerciales au cours de la période 2020-2025.
Toutefois, concernant les avantages de la réduction calculée et de la simplification des coûts de conformité, le VCCI a déclaré que « cela ne semble pas vraiment clair ».
Plus précisément, il existe des procédures administratives telles que la délivrance/réémission de certificats d'instructeur de conduite, la délivrance/réémission de permis de conduire après la décentralisation de l'autorité pour gérer les procédures administratives aux localités pour la mise en œuvre, le coût de conformité après réduction, simplification, économies de coûts est de 0 VND/an, le taux de réduction des coûts est de 0 %.
Cependant, il existe des procédures administratives telles que la réémission des permis de conduire, l'octroi de certificats de centres d'examen de conduite qualifiés de type 1 et de type 2, après la décentralisation de l'autorité pour les gérer aux localités pour la mise en œuvre, il est déterminé que le taux de réduction est assez élevé, plus de 90 à 100 %.
De plus, bien que la procédure administrative pour un type de permis soit décentralisée, le taux de réduction des coûts varie considérablement. Par exemple, pour la délivrance d'un permis de conduire, le taux de réduction des coûts est de 0 % pour la nouvelle procédure de délivrance, tandis que pour la procédure de renouvellement, il est de 100 %. Pour la délivrance d'un certificat d'admissibilité à l'exploitation d'un centre d'examen de conduite de type 1 ou de type 2, le taux de réduction des coûts est de 83 % pour la nouvelle procédure de délivrance, tandis que pour la procédure de renouvellement, il est de 98 %.
Ainsi, la même procédure est liée à un permis, mais la nouvelle procédure de délivrance, lorsque l'autorité chargée des procédures administratives est décentralisée, n'apportera aucun avantage financier, le taux de réduction étant de 0 %, tandis que la procédure de réémission, lui, entraînera un taux de réduction de 100 %. Parallèlement, la décentralisation de l'autorité chargée des procédures administratives, notamment pour la délivrance des certificats des centres d'examen de conduite de type 1 et de type 2, qualifiés pour fonctionner, tant pour les nouvelles activités de délivrance que pour les réémissions, entraîne des taux de réduction assez élevés. En bref, il n'est pas clair, car il s'agit dans les deux cas d'activités de décentralisation de l'autorité chargée des procédures administratives. Pourquoi une telle différence de taux de réduction des coûts ? – VCCI a soulevé la question et a demandé au ministère des Transports d'expliquer comment calculer les coûts de mise en conformité des options de réduction et de simplification susmentionnées. Ce n'est qu'alors que nous pourrons garantir l'exactitude et déterminer les avantages réels de la réduction.
Auparavant, le 18 septembre, le VCCI avait également publié le communiqué officiel n° 1857 contenant des commentaires sur le premier projet du ministère des Transports, mais certains des commentaires du VCCI n'ont pas été acceptés et le VCCI n'a pas reçu d'explication pour cette non-acceptation.
Le 21 avril, le ministère des Transports a publié la décision n° 484 relative au Plan de simplification et de réduction de la réglementation relative aux activités commerciales. L'objectif est de réduire et de simplifier d'au moins 20 % la réglementation et de réduire d'au moins 20 % les coûts de mise en conformité liés aux activités commerciales. Parallèlement, le nombre de documents relevant de l'autorité du ministre, du Premier ministre et du gouvernement sera réduit au minimum.
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