Ha Tinh est devenue un pôle d'excellence dans la mise en œuvre du programme national de développement de nouvelles zones rurales et est également la première province du pays à obtenir l'approbation du Premier ministre pour le projet pilote de développement de nouvelles zones rurales. Cette réussite est le fruit des efforts considérables et de la détermination du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de la province, où le système politique défini par le Conseil populaire provincial lors des mandats précédents joue un rôle crucial.
Ha Tinh est devenue un pôle d'excellence dans la mise en œuvre du programme national de développement de nouvelles zones rurales et est également la première province du pays à obtenir l'approbation du Premier ministre pour le projet pilote de développement de nouvelles zones rurales. Cette réussite est le fruit des efforts considérables et de la détermination du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de la province, où le système politique défini par le Conseil populaire provincial lors des mandats précédents joue un rôle crucial.
Lors de la mise en œuvre du programme national de construction de nouvelles zones rurales, Ha Tinh présentait un faible niveau de départ, avec une moyenne de 3,5 critères par commune (4,7 à l'échelle nationale), un taux de pauvreté de 23,8 % et un revenu moyen par habitant de 8,46 millions de dongs par an. Parallèlement, ce programme exige la mise en œuvre de 19 critères, ce qui nécessite des ressources importantes. Lors des forums et des réunions avec les électeurs, la population a exprimé un large consensus sur le programme. Cependant, les citoyens se sont également montrés préoccupés par les difficultés rencontrées par la population en termes de ressources internes, rendant difficile la réalisation des critères. Les opinions et les aspirations des électeurs ont été écoutées et acceptées par les élus. De nombreuses enquêtes et séances de travail des comités du Conseil populaire provincial, des départements, des antennes et des localités ont été menées afin de recueillir des informations et d'orienter l'élaboration de mécanismes et de politiques appropriés.
Lors de la 8e session du 17e Conseil populaire provincial, les délégués du Conseil populaire provincial ont voté l'adoption de la résolution sur les politiques visant à encourager le développement agricole et rural, la nouvelle construction rurale et les zones urbaines civilisées dans la province de Ha Tinh au cours de la période 2019-2021 et la résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à créer des ressources pour construire un certain nombre de districts répondant aux nouvelles normes rurales au cours de la période 2018-2020.
Grâce à un consensus, une grande détermination et la participation de l'ensemble du système politique, les délégués du Conseil populaire provincial ont voté et promulgué à l'unanimité de nombreuses politiques cohérentes et concrètes. Des milliers de modèles de production, de nouvelles zones résidentielles rurales… ont bénéficié du soutien opportun des mécanismes et politiques ouverts des résolutions pour le développement durable.
La Coopérative de transformation et d'achat de produits de la mer de Phu Khuong (commune de Ky Xuan, district de Ky Anh) fait partie des centaines d'organisations, de familles et de particuliers engagés dans la production, le commerce, la transformation, la conservation et le commerce dans les secteurs agricole et rural de Ha Tinh. Ces organisations ont bénéficié des politiques de la résolution n° 123/2018/NQ-HDND relative à un certain nombre de mesures visant à encourager le développement agricole et rural et au mécanisme de construction de nouvelles zones rurales et urbaines dans la province de Ha Tinh pour la période 2019-2020 (résolution 123). Les ressources de soutien de cette politique ont permis à la Coopérative d'investir dans un système de production de sauce de poisson utilisant des panneaux solaires et une ligne d'embouteillage automatique.
Les ressources de soutien politique ont aidé la coopérative d'achat et de transformation des fruits de mer de Phu Khuong à investir dans un système de technologie de marinade de sauce de poisson utilisant des panneaux solaires et une ligne d'embouteillage automatique.
« Le montant total déboursé par la Coopérative dans le cadre de la Résolution 123 s'élève à plus de 2 milliards de VND. Il s'agit d'un véritable tournant pour aider la Coopérative à développer sa production et à améliorer la qualité de ses produits. En 2019, la sauce de poisson Phu Khuong a obtenu la certification OCOP 3 étoiles, et en 2021, elle est passée à 4 étoiles », a déclaré Mme Le Thi Khuong, directrice de la Coopérative.
« Conformément à la Résolution 123, les départements, branches et localités concernés ont mis en œuvre des politiques de manière synchrone, soutenant les organisations et les particuliers depuis la planification, l'organisation de la production et des activités commerciales jusqu'à la phase finale de promotion commerciale. Au cours des deux années 2019-2020, Ha Tinh a alloué un budget de près de 60 milliards de dongs au programme OCOP. La Résolution 123 a contribué à créer une base solide, permettant à Ha Tinh de proposer à ce jour 243 produits répondant aux normes OCOP 3 et 4 étoiles », a déclaré M. Le Xuan Tung, chef du département OCOP du Bureau provincial de coordination des nouvelles zones rurales.
La résolution 123 a contribué à créer une base solide pour que d'ici fin 2023, Ha Tinh dispose de 243 produits répondant aux normes OCOP 3 étoiles et 4 étoiles.
Dans le cadre de la construction de nouvelles zones rurales, les habitants et les responsables du district de Thach Ha ont été honorés à plusieurs reprises par le ministère des Transports et le Premier ministre, qui leur ont décerné des drapeaux d'émulation pour leurs réalisations exceptionnelles dans le cadre du mouvement d'émulation visant à développer les transports ruraux en zones montagneuses (en 2015, 2017 et 2018). Thach Ha est une localité pionnière dans la mise en œuvre de la politique de soutien au ciment pour la construction de routes et de canaux intra-régionaux, conformément aux résolutions n° 32/2016/NQ-HDND et n° 123/2018/NQ-HDND du Conseil populaire provincial. Grâce à la politique de relance visant à soutenir une partie du financement, les habitants de Thach Ha mobilisent chaque année des ressources de contrepartie pour construire environ 100 km de nouvelles routes rurales de tous types.
« Grâce au dispositif de soutien 100 % cimenté pour les routes communales, villageoises et de ruelles, les habitants ont été aidés à respecter les critères de circulation rurale. Ce respect a permis à Thach Ha d'atteindre les normes d'un nouveau district rural en 2020 », a affirmé M. Nguyen Phung Luu, chef du département de l'économie et des infrastructures du district de Thach Ha.
À partir du support en ciment, des milliers de kilomètres de canaux intra-champs et de drainage résidentiel ont été construits.
Entre 2016 et 2021, les mécanismes et politiques de soutien à la construction de nouvelles zones rurales, prévus par les résolutions n° 32/2016/NQ-HDND, 123/2018/NQ-HDND, 194/2020/NQ-HDND et 255/2020/NQ-HDND, ont porté leurs fruits et ont contribué à promouvoir la participation active des populations à la construction de nouvelles zones rurales, renforçant ainsi le programme et le rendant plus durable. En particulier, les politiques de soutien au développement de la production, à la construction de nouvelles zones résidentielles rurales modèles et à la construction d'infrastructures de transport rural ont fortement stimulé l'engagement des populations des villages et des hameaux.
À ce jour, Ha Tinh compte 1 105/1 627 villages répondant aux normes des zones résidentielles rurales modèles de nouveau style (représentant 67,92 % du nombre total de villages), dont 1 043 villages ont reçu un soutien politique ou un soutien direct de la province. La politique de soutien au ciment a aidé les localités à mobiliser d'importantes ressources, contribuant à l'achèvement du système de transport ; certaines localités ont planifié et mis en œuvre un niveau supérieur à la norme. Au cours de la période 2011-2019, l'ensemble de la province a construit et modernisé 7 438,69 km de routes rurales, dont le mécanisme de soutien au ciment représente 64 % du volume total.
Grâce à la politique de relance qui soutient une partie du financement, chaque année, les habitants de Thach Ha mobilisent des ressources pour construire environ 100 km de nouvelles routes rurales de tous types. Sur la photo : le réseau routier principal de la commune rurale modèle de Tuong Son (Thach Ha) a été modernisé et entièrement asphalté.
Le transport rural est de plus en plus développé, certaines localités ont planifié et mis en œuvre des transports supérieurs à la norme.
Au cours de la mise en œuvre des résolutions, les délégations de surveillance du Conseil populaire provincial ont organisé de nombreuses inspections et supervisions pour apporter des compléments et des ajustements appropriés afin de répondre aux exigences pratiques de la nouvelle construction rurale à chaque étape.
La construction de nouvelles zones rurales exige des normes de plus en plus strictes, mais sa mise en œuvre présente encore des problèmes et des lacunes. Par conséquent, la politique d'encouragement du développement agricole et rural et le mécanisme de construction de nouvelles zones rurales et urbaines de la province de Ha Tinh, conformément aux résolutions n° 123/2018/NQ-HDND, n° 194/2020/NQ-HDND et n° 255/2020/NQ-HDND, ont été révisés, évalués, ajustés et complétés par le Conseil populaire provincial pour s'adapter à la situation réelle. Grâce à cela, les résultats de la construction de nouvelles zones rurales sont de plus en plus améliorés, efficaces et approfondis », a affirmé M. Ngo Dinh Long, chef adjoint du Bureau provincial de coordination des nouvelles zones rurales.
Le 10 décembre 2018, le Premier ministre a signé la décision n° 1709/QD-TTg reconnaissant le district de Nghi Xuan comme répondant aux normes NTM en 2018. C'est également la première localité de Ha Tinh à répondre aux normes du district NTM.
Un coin de la ville de Xuan An, district de Nghi Xuan (photo de Dau Ha).
Français Selon les dirigeants du district, bien que la détermination politique soit très élevée, la population est d'accord, mais au point de départ avec un très grand volume de travail, sans le soutien efficace du système de mécanismes et de politiques, il y aura de nombreuses difficultés. La résolution n° 33/2016/NQ-HDND du 15 décembre 2026 du Conseil populaire provincial sur un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à créer des ressources pour construire les districts de Nghi Xuan et Duc Tho afin de répondre aux nouvelles normes rurales au cours de la période 2016-2020 (Résolution 33) a été publiée, ouvrant de nombreuses nouvelles opportunités et espaces. En particulier, un soutien à 100 % pour les frais d'utilisation des terres et les frais de vente aux enchères de terres dans les zones de réinstallation ; l'exploitation des ressources naturelles locales pour mettre en œuvre les critères de construction d'infrastructures dans le district ; La prime pour les districts répondant aux normes NTM est de 10 milliards de VND... Dans le contexte d'un soutien budgétaire direct limité pour la mise en œuvre du programme NTM, le mécanisme de création de ressources pour les districts a été efficace. À partir de là, la localité a mobilisé la participation de l’ensemble du système politique et de chaque citoyen, complétant progressivement les critères des districts NTM.
Sur la base des résultats des deux principaux districts, le Conseil populaire provincial a continué en 2018 à publier la résolution n° 155/2018/NQ-HDND sur un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à créer des ressources pour construire des districts conformes aux normes NTM au cours de la période 2019-2020 (Résolution 155). En conséquence, les mécanismes et politiques visant à soutenir d'autres districts : Can Loc, Loc Ha et Vu Quang ont été élargis.
Résolution n° 155/2018/NQ-HDND relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à créer des ressources pour que Vu Quang devienne le premier district montagneux et frontalier du pays à respecter les normes NTM. (Photo : Dau Ha)
Les mécanismes et politiques prioritaires continuent d'accompagner Vu Quang pour devenir le premier district montagneux et frontalier du pays à être reconnu par le Premier ministre comme répondant aux normes NTM en 2020. De nouvelles ressources ont contribué de manière significative à l'éveil du potentiel et des avantages du district, au développement de l'économie agricole et maraîchère ; à la mobilisation forte des ressources socialisées dans la mise en œuvre des critères.
M. Nguyen Thieu Quang, secrétaire adjoint permanent et président du Conseil populaire du district, a déclaré que sans une forte impulsion politique, Vu Quang n'aurait guère pu compter sur près de 2 000 modèles économiques générant des revenus de 100 millions de dongs ou plus comme aujourd'hui. En particulier, avec ses zones montagneuses et frontalières aux vastes étendues, à la population clairsemée et au relief fragmenté, Vu Quang a bénéficié de ressources plus importantes pour répondre à des critères complexes tels que les transports, l'irrigation et l'environnement.
La ville de Duc Tho, district de Duc Tho vue d'en haut.
Français Selon le rapport du Comité populaire provincial, les ressources totales des localités : Nghi Xuan, Duc Tho, Can Loc, Loc Ha et Vu Quang soutenues dans le cadre du mécanisme et des politiques de la Résolution 33 et de la Résolution 155 du Conseil populaire provincial s'élèvent à 1 409 milliards de VND (dont 47 pour Vu Quang, 154 pour Can Loc, 193 pour Loc Ha, 230 pour Duc Tho et 785 milliards de VND). La politique a également promu le rôle de leader des localités pour mobiliser 955 milliards de VND supplémentaires provenant de sources socialisées afin de mettre en œuvre conjointement les critères de construction d'un nouveau district rural selon la feuille de route et le plan établis.
Après avoir atteint les normes NTM, les districts sont déterminés à atteindre des objectifs plus ambitieux, à savoir devenir des districts NTM avancés et des districts NTM modèles. À ce jour, les districts de Duc Tho, Thach Ha et Can Loc ont obtenu 5/9 des critères des districts NTM avancés ; Nghi Xuan a obtenu 4/9 des critères des districts NTM modèles. Il s'agit d'une base solide pour Ha Tinh afin d'atteindre l'objectif d'atteindre les normes provinciales NTM d'ici 2025.
Français Le vice-président du Conseil populaire provincial, Tran Van Ky, a déclaré qu'afin de créer des ressources pour mettre en œuvre l'objectif de construire la province pour répondre aux nouvelles normes rurales, sur la base de l'héritage des politiques émises par la province au cours de la période 2016-2020, afin de construire un système de mécanismes et de politiques synchrones, lors de la 4e session, le 18e Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 44/2021-NQ/HDND sur un certain nombre de mécanismes et de politiques pour soutenir la création de ressources pour construire avec succès la province de Ha Tinh pour répondre aux nouvelles normes rurales au cours de la période 2022-2025 (résolution 44) et la résolution n° 51/2021/NQ-HDND stipulant des politiques pour encourager le développement agricole et rural associé à la construction de la province pour répondre aux nouvelles normes rurales dans la province de Ha Tinh au cours de la période 2022-2025 (résolution 51).
Lors de la 4e session, le Conseil populaire provincial de Ha Tinh du 18e mandat a approuvé le projet de résolution n° 44/2021-NQ/HDND et la résolution n° 51/2021/NQ-HDND.
Les politiques des résolutions se concentrent sur trois contenus principaux : un groupe de politiques visant la sécurité sociale pour la majorité des bénéficiaires de la production pour les ménages agricoles ; un groupe de politiques visant l'hygiène et la sécurité alimentaire, la protection de l'environnement ; un groupe de politiques d'investissement et de développement visant à augmenter les indicateurs de développement des secteurs agricole et rural.
District montagneux aux conditions économiques difficiles, classé au dernier rang de la province en matière de développement de nouvelles zones rurales, Huong Khe a bénéficié, grâce aux résolutions 44 et 51, de près de 80 milliards de dongs de ressources de soutien en 2022-2023. Grâce à cela, en 2022, Huong Khe comptait quatre communes supplémentaires répondant aux nouvelles normes rurales, trois communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées et 16 villages répondant aux nouvelles zones résidentielles rurales modèles. Deux communes supplémentaires devraient répondre aux nouvelles normes rurales d'ici fin 2023. M. Phan Ky, vice-président du comité populaire du district de Huong Khe, a déclaré : « Grâce au soutien indéfectible des mécanismes et politiques de la province et à la détermination de l'ensemble du système politique, Huong Khe s'efforcera de concrétiser l'objectif de satisfaire aux nouvelles normes rurales d'ici 2024. »
Huong Khe s'efforce d'atteindre l'objectif de répondre aux nouvelles normes du district rural d'ici 2024.
La nouvelle politique, en plus de continuer à encourager le développement des produits agricoles tout au long de la chaîne de production, de transformation et de consommation, vise également à soutenir la mise en œuvre de critères environnementaux - l'un des critères difficiles dans la construction d'une nouvelle province rurale.
Pour que plus de 80 % des ménages disposent de leurs eaux usées domestiques traitées avec des mesures appropriées, dont 35 % sont traitées selon des modèles scientifiques et technologiques comme l'exige la province NTM, la résolution 44 soutient les ménages pauvres, quasi pauvres et les ménages pauvres avec 1 million de VND/ménage pour traiter les eaux usées et les déchets et 2 millions de VND/ménage pour construire des fosses septiques.
Il s'agit d'une politique humaine, ciblant les groupes vulnérables de la communauté, qui a reçu un accueil positif de la part de la population. En deux ans (2022-2023), 8 588 nouveaux modèles de traitement des eaux usées domestiques et 9 232 nouvelles installations d'assainissement ont été construits.
Investir dans les infrastructures de transport synchrones et interrégionales et les développer est l’un des objectifs importants de la construction d’une nouvelle province rurale (Photo : Dau Ha).
La commune de Cam Vinh est la deuxième localité du district de Cam Xuyen (Ha Tinh) à avoir réussi à construire une nouvelle zone rurale modèle.
La résolution du 19e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, fixe l'objectif : d'ici 2025, Ha Tinh répondra aux normes d'une province rurale de nouveau style ; le revenu par habitant sera supérieur à la moyenne des provinces du Centre-Nord ; et d'ici 2030, elle s'efforcera de devenir une province aisée du pays.
Pour atteindre cet objectif, grâce aux efforts et à la détermination de l'ensemble du Parti, du gouvernement et de la population, des politiques cohérentes, fortes et concrètes ont été rapidement mises en place. Suivant scrupuleusement la feuille de route pour la construction d'une nouvelle province rurale, les mécanismes et politiques visant à soutenir la construction de nouvelles zones rurales et à encourager le développement rural continuent d'être mis en œuvre sous la supervision des électeurs et de la population, puis révisés, ajustés et complétés en conséquence par le Conseil populaire provincial. Depuis lors, Ha Tinh a largement contribué à surmonter les difficultés et à remplir progressivement les critères d'une nouvelle province rurale, avec l'ambition de construire constamment de nouvelles valeurs pour l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales.
La délégation de travail du Conseil populaire provincial de Ha Tinh a supervisé le thème « Situation actuelle, efficacité et durabilité des nouveaux modèles de zones résidentielles rurales et du mécanisme de soutien au ciment dans la province » (octobre 2022).
Français Selon l'évaluation à mi-parcours du projet pilote pour la province visant à répondre aux nouvelles normes rurales, au 15 novembre 2023, 2 critères sur 10 ont été remplis, 5 critères sur 10 ont atteint 60-80 %, 3 critères ont atteint moins de 50 %. D'ici fin 2023, il est prévu que l'ensemble de la province comptera 100 % de nouvelles communes rurales (achevant le plan du projet), 70 nouvelles communes rurales avancées (78 % du plan), 13 nouvelles communes rurales modèles (70 % du plan), 9/13 localités répondant aux normes/achevant les nouvelles tâches rurales (69 % du plan). |
(À suivre)
Groupe de journalistes - contributeurs à la construction du Parti - Affaires intérieures
Conception : Thanh Ha
2:28:11:2023:09:28
Source
![[Maritime News] Plus de 80 % de la capacité mondiale de transport maritime par conteneurs est entre les mains de MSC et des principales alliances maritimes](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
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