Le matin du 25 mai, en discutant de la situation socio-économique , de nombreux délégués ont évoqué la situation des fonctionnaires qui ont peur des responsabilités et n'osent pas agir.
La maladie est contagieuse et très dangereuse.
Le chef adjoint du Comité des pétitions du peuple, Hoang Anh Cong (délégation de Thai Nguyen ), a déclaré que la situation des fonctionnaires qui évitent et se dérobent à leurs responsabilités est courante et répandue, non seulement dans le secteur public, mais aussi dans le secteur privé et dans les entreprises.
« Actuellement, certaines entreprises refusent d'effectuer des inspections ou de participer aux investissements publics par crainte des ennuis. Si vous n'effectuez pas correctement votre évaluation, vous pouvez vous en sortir aujourd'hui, mais aller en prison demain. Il est donc préférable de l'éviter, même si vous y êtes invité, vous ne le ferez pas », a-t-il déclaré.
Cette situation crée une maladie contagieuse, très néfaste pour le développement socio-économique du pays.
Selon le délégué Cong, il est nécessaire d'en déterminer clairement la cause, faute de quoi la solution sera très difficile. Cette maladie se propage depuis longtemps, mais elle est désormais beaucoup plus grave.
Il a cité l'exemple de Hô-Chi-Minh-Ville, évoqué par le président du Comité populaire de la ville, Phan Van Mai, ou encore par le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung. Plus précisément, les subordonnés demandent beaucoup à leurs supérieurs, qui leur ordonnent de respecter les règles, ce qui entraîne des échanges incessants. Au milieu de tout cela, l'économie stagne, les choses tournent mal, des opportunités sont perdues, et la situation est irrémédiable si elle perdure.
Les délégués de la province de Thai Nguyen ont déclaré que cette situation avait entraîné une croissance extrêmement faible dans une ville de premier plan. Il est donc nécessaire de trouver une solution pour résoudre ce problème et permettre à l'économie de se développer et de progresser.
Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Khanh Hoa , Le Huu Tri, a également suggéré que des mesures soient prises pour rectifier immédiatement le comportement des fonctionnaires et des employés publics à tous les niveaux. Parmi eux, les cadres affichent des signes de peur des responsabilités, d'évitement et d'incapacité à résoudre les procédures administratives, ce qui entraîne une congestion prolongée des procédures administratives pour les citoyens et les entreprises.
Ce phénomène se produit presque partout et engendre des difficultés et des encombrements pour les particuliers et les entreprises. Ces difficultés sont déjà présentes, mais les démarches administratives deviennent encore plus complexes, augmentant les coûts non officiels, prenant plus de temps et faisant perdre de nombreuses opportunités.
« Il existe également des problèmes liés à des réglementations juridiques floues, difficiles à mettre en œuvre dans la pratique, ou qui présentent des signes d'incohérence ou de contradictions. Mais il y a aussi le problème de la peur des responsabilités chez les fonctionnaires », a déclaré le délégué Tri.
L’Assemblée nationale a besoin d’une résolution qui permette aux responsables d’oser agir.
Lors d'une discussion plus approfondie, le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a déclaré que le gouvernement a proposé de nombreuses solutions pour promouvoir le décaissement des investissements publics, y compris des réglementations sur le traitement des fonctionnaires qui ne s'acquittent pas pleinement de leurs fonctions et responsabilités, et qui seront sanctionnés, transférés ou licenciés.
Le délégué a souligné qu'il s'agissait de mesures très fortes et drastiques. Il a toutefois également souligné qu'il serait difficile d'accélérer les décaissements en se fondant uniquement sur des mesures administratives.
La peur et l'appréhension liées à l'exercice de fonctions publiques sont aujourd'hui très répandues parmi les fonctionnaires. Ce n'est pas sans raison, mais en réalité, de nombreuses personnes ont été sanctionnées dans l'exercice de leurs fonctions publiques, même si elles ne recherchaient pas d'intérêt personnel.
Il a cité le fait qu'à Hanoï, de nombreux dirigeants, actuels et anciens, ont été reconnus coupables de violations, mais n'ont pas été poursuivis pénalement. Bien qu'il ait été conclu qu'ils avaient exercé leurs fonctions et responsabilités correctement et n'avaient aucun motif d'enrichissement personnel, certains incidents ont eu des conséquences, et ils ont été tenus responsables et ont été passibles de sanctions.
« Il est évident que de nombreux autres responsables hésitent et sont prudents dans leurs décisions, et qu'au moindre problème juridique, ils s'arrêtent et n'osent pas agir. Or, les problèmes juridiques sont monnaie courante de nos jours », a analysé le délégué Cuong.
Par conséquent, M. Cuong estime qu'il est nécessaire de modifier activement la loi pour éviter les conflits et les chevauchements, mais « attendre que la modification soit finalisée est très inquiétant car ce temps entraînera une stagnation de l'économie ».
Le délégué a cité la conclusion 14 du Politburo sur la protection des cadres qui osent penser, osent faire, sont dynamiques et créatifs, et a déclaré que c'est la base d'un mécanisme pour protéger ceux qui osent penser, osent faire, osent surmonter les barrières et font un travail qui apporte des bénéfices communs.
« L'Assemblée nationale doit adopter une résolution permettant aux agences de service public d'agir dans ce cadre ; permettant aux fonctionnaires de décider des questions qui apportent de meilleurs résultats pour le bien commun », a suggéré le délégué Hoang Van Cuong.
Selon le délégué, ce n'est qu'à cette condition que nous pourrons encourager les responsables à oser réfléchir, agir et surmonter les contraintes et les obstacles réglementaires. Ceux qui osent agir pour l'objectif commun ne seront pas accusés d'infraction ou de violation de la loi.
Mettre en œuvre la transparence depuis l'idée jusqu'à l'action et la mise en œuvre, afin que tout le monde sache et que les gens puissent surveiller et savoir immédiatement si la violation du cadre est pour le bien commun ou pour des motifs personnels, évitant ainsi que les fonctionnaires utilisent les réglementations pour retarder le traitement des travaux et des procédures.
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