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Calculs des États-Unis lors de la tenue du premier sommet avec la Corée et le Japon

VnExpressVnExpress18/08/2023


L'objectif de Biden lors de sa rencontre avec les dirigeants de la Corée du Sud et du Japon à Camp David est de consolider fermement les relations nouvellement rétablies entre les alliés en Asie de l'Est.

Le président Joe Biden débutera aujourd'hui à 11 heures (22 heures, heure de Hanoi) le sommet États-Unis-Japon-Corée du Sud à Camp David, dans le Maryland, aux États-Unis, pour discuter des mesures visant à renforcer la coopération trilatérale dans les domaines de la défense, de la technologie et de l'économie .

Il s'agit du premier sommet États-Unis-Corée du Sud-Japon de l'histoire, les précédentes réunions trilatérales ayant eu lieu en marge d'événements multilatéraux. Ce sommet s'inscrit dans le contexte de l'amélioration récente des relations entre la Corée du Sud et le Japon, deux alliés les plus proches des États-Unis en Asie de l'Est, après de nombreux différends et désaccords historiques liés à la question du « travail forcé » pendant la Seconde Guerre mondiale.

Le président sud-coréen Yoon Suk-yeol et le Premier ministre japonais Kishida Fumio ont tenu en mars leur premier sommet bilatéral depuis douze ans. Les deux dirigeants ont convenu de reprendre les visites bilatérales de haut niveau, suspendues depuis plus de dix ans, ainsi que les discussions sur la sécurité.

Le Premier ministre Kishida a déclaré que le renforcement des liens bilatéraux était une « question urgente » dans un contexte de développements sécuritaires régionaux complexes, en raison de la pression croissante de la Corée du Nord et de la Chine. Il a annoncé que Tokyo reprendrait prochainement les négociations de sécurité avec Séoul, tandis que Yoon a affirmé que la Corée du Sud avait « complètement normalisé » l'Accord général sur la sécurité des informations militaires (GSOMIA) avec le Japon.

Les observateurs estiment qu'il s'agit d'une excellente occasion pour le président Biden de consolider la relation récemment rétablie entre les deux proches alliés, tout en marquant l'histoire des relations internationales. Camp David, lieu du sommet trilatéral, est également le théâtre de nombreux dialogues historiques entre les précédents présidents américains.

« Le sommet de Camp David est un événement majeur », a déclaré Robert Sutter, professeur de relations internationales à l'Université George Washington et ancien responsable du renseignement national américain pour l'Asie de l'Est et le Pacifique. « Cet événement pourrait ouvrir une nouvelle ère. »

C'est exactement ce que la Maison Blanche attend du sommet, car les conseillers du président Biden considèrent que le récent réchauffement des relations entre le Japon et la Corée du Sud est encore assez fragile.

Le président américain Joe Biden, le Premier ministre japonais Fumio Kishida et le président sud-coréen Yoon Suk Yeol lors du sommet du G7 à Hiroshima, au Japon, le 21 mai. Photo : Reuters

Le président américain Joe Biden, le Premier ministre japonais Fumio Kishida et le président sud-coréen Yoon Suk Yeol lors du sommet du G7 à Hiroshima, au Japon, le 21 mai. Photo : Reuters

Selon Politico , le principal facteur qui a rapproché la Corée du Sud et le Japon après des années de tension est la récente fluctuation de la sécurité dans la région, notamment les tests de missiles continus de la Corée du Nord ou les actions de plus en plus agressives de la Chine dans le détroit de Taiwan et les îles Senkaku/Diaoyu, où Tokyo et Pékin sont en conflit.

Les relations entre le Japon et la Corée du Sud, fondées sur des préoccupations communes concernant l'environnement géopolitique régional, ne peuvent être plus fortes que si elles sont renforcées par des facteurs d'engagement à long terme tels que l'économie et la sécurité, affirment les analystes.

« Ils ont toujours été des amis importants pour nous, mais l'alliance avec le Japon et la Corée du Sud est devenue encore plus importante en raison des récentes actions de la Chine », a déclaré le sénateur Chris Van Hollen, président de la sous-commission sénatoriale des relations étrangères sur la cybersécurité internationale, l'Asie de l'Est et le Pacifique. « Lorsque deux de vos alliés sont en conflit, l'alliance s'affaiblit naturellement. »

Le sénateur Bill Hagerty, ancien ambassadeur des États-Unis au Japon, a également déclaré que la raison pour laquelle les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon encouragent la coopération trilatérale est due à des « préoccupations communes » concernant les actions de la Chine dans la région, et a prédit que la Corée du Sud et le Japon favoriseront la « coopération militaire ».

Les experts ont également déclaré que les résultats de la prochaine conférence auront un grand impact sur l'avenir politique des dirigeants américano-coréens-japonais, en particulier sur le président sud-coréen Yoon Suk-yeol, qui a fait face à une certaine opposition publique concernant sa politique de rapprochement avec le Japon.

« M. Yoon joue avec sa carrière politique, car environ 70 % des Sud-Coréens s'opposent à sa politique envers le Japon », a déclaré l'ancien ambassadeur des États-Unis en Corée du Sud, Harry Harris. « Cependant, M. Yoon reconnaît qu'aucun problème majeur en Asie de l'Est ne peut être résolu sans la participation active du Japon et de la Corée du Sud. »

Le député Young Kim, président du sous-comité indo-pacifique de la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants des États-Unis, a également reconnu les efforts du président Yoon pour améliorer les relations avec le Japon, malgré le manque de soutien de l'opinion publique nationale.

« Il est prêt à prendre des risques pour contrer une menace commune à l'avenir », a déclaré Kim. « Nous devons agir ensemble. »

M. Biden à Camp David en février 2022. Photo : Reuters

M. Biden à Camp David en février 2022. Photo : Reuters

Dans le même temps, le président Biden a été hautement apprécié par le sénateur Chris Van Hollen pour ses efforts visant à promouvoir la guérison des relations entre la Corée et le Japon.

« L'administration Biden a gagné la confiance et l'intérêt des deux pays grâce à des rencontres en marge des sommets internationaux, ainsi qu'à des dialogues à plus petite échelle. Toutes ces mesures ont contribué à rendre ce sommet possible », a déclaré Van Hollen.

La Chine accorde une attention particulière au sommet États-Unis-Corée du Sud-Japon. Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré le 15 août qu'il suivrait de près le sommet, accusant les États-Unis de « comportement de clan, d'intensification de la confrontation et de atteinte à la sécurité stratégique d'autres pays ».

Compte tenu de la forte interdépendance économique et commerciale entre la Corée du Sud et le Japon et la Chine, il est peu probable que le sommet aboutisse à une déclaration commune critiquant ouvertement Pékin, selon Politico. Toutefois, les parties pourraient signer des accords visant à partager des renseignements avancés, à planifier des exercices militaires conjoints ou à promouvoir la coopération dans les domaines des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle.

Ces mesures aideront l'administration Biden à poursuivre le renforcement de la politique américaine dans la région indopacifique, qui vise à fédérer les alliés de la région pour accroître la pression sur la Chine. Auparavant, les États-Unis avaient créé le groupe « Quad » avec le Japon, l'Inde et l'Australie, et signé le traité de sécurité « AUKUS » avec l'Australie et le Royaume-Uni, des initiatives qui ont suscité une vive opposition de la part de la Chine.

Cependant, l'avenir de la relation trilatérale entre les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon reste incertain, compte tenu des changements potentiels dans la politique américaine après l'élection présidentielle de l'année prochaine, ainsi que des conflits historiques non résolus entre la Corée du Sud et le Japon.

« Les États-Unis doivent être très attentifs, sinon les choses vont mal tourner », a déclaré David Rank, ancien chargé d'affaires américain en Chine. « Il existe de fortes tensions entre Séoul et Tokyo », qui ont peu de chances d'être résolues par un sommet trilatéral.

Pham Giang (selon CNN, Politico )



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