Promouvoir une société inclusive, équitable et durable

Récemment, participant à la 62e session de la Commission du développement social (CSocD) au siège des Nations Unies à New York (États-Unis), le Vietnam a réaffirmé son ferme engagement à mettre en œuvre l'Agenda 2030 pour le développement durable, tout en soulignant que la priorité du Vietnam est de construire une société inclusive, équitable et résiliente où personne n'est laissé pour compte.

Base de mise en œuvre de l'engagement

Au Vietnam, la justice sociale est à la fois l'objectif et le moteur du développement social et de la stabilité. Le président Ho Chi Minh a enseigné : « Ne craignez pas la pénurie, craignez seulement l'injustice. » L'objectif du Parti en matière de construction nationale est d'évoluer vers une société où règnent « la richesse, la force, la justice, la démocratie et la civilisation ».

Thúc đẩy xã hội toàn diện, công bằng, phát triển bền vững

La 62ème session plénière de la Commission du développement social (CDS) s’est tenue du 5 au 14 février à New York (États-Unis).

Lors de la 62e session du Comité du développement social (CsocD), le Vietnam a réaffirmé son ferme engagement à mettre en œuvre le Programme de développement durable à l'horizon 2030, tout en soulignant que la priorité du Vietnam est de construire une société inclusive, équitable et autonome où personne n'est laissé pour compte, en continuant à éradiquer la faim, à réduire la pauvreté et à fournir un soutien social à la population...

En outre, les progrès réalisés ces dernières années en matière de garantie des droits de l’homme constituent également une base et une prémisse importantes pour que le Vietnam puisse remplir les engagements susmentionnés.

Un soutien aux travailleurs en difficulté a été rapidement mis en œuvre. La pandémie de Covid-19 a eu un impact considérable sur la vie des gens, car de nombreuses personnes ont perdu leur emploi et se sont retrouvées sans source de revenus. Pour soutenir la population, le gouvernement a mis en place de nombreuses mesures opportunes.

En résumé, la résolution n° 68/NQ-CP sur un certain nombre de politiques visant à soutenir les employés et les employeurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19, au 30 juin 2022, près de 36,5 millions d'employés, de personnes, 394 000 employeurs et 500 000 ménages d'entreprises ont été soutenus pour un montant total de 45 600 milliards de VND.

Par ailleurs, des politiques, programmes et solutions de création d'emplois ont été mis en œuvre de manière synchrone, active et efficace, permettant de résoudre en partie le problème du chômage et de restructurer l'emploi après la pandémie. Actuellement, les travailleurs peuvent emprunter jusqu'à 100 millions de VND, et les entreprises et les établissements de production jusqu'à 2 milliards de VND par projet pour créer, maintenir et développer des emplois. De plus, l'État soutient les travailleurs dans le domaine du logement grâce à un programme d'aide de 15 000 milliards de VND pour l'achat et la location de logements sociaux à bas prix et à taux d'intérêt avantageux.

Réforme de la politique d'assurance sociale avec une large couverture . L'État encourage et crée les conditions pour que les organismes, organisations et particuliers participent à l'assurance sociale, soutient les participants volontaires à l'assurance sociale, protège le fonds d'assurance sociale et prend des mesures pour le préserver et le faire croître.

Français En 2023, 18,26 millions de personnes ont participé à l'assurance sociale, atteignant 39,25 % de la population active en âge de travailler ; environ 1,83 million de personnes ont participé à l'assurance sociale volontaire, atteignant 3,92 % de la population active en âge de travailler (dépassant 1,42 % de l'objectif d'ici 2025) ; 14,7 millions de personnes ont participé à l'assurance chômage, atteignant près de 31,6 % de la population active en âge de travailler. En particulier, la couverture d'assurance maladie continue de se développer durablement au fil des ans, en 2023, plus de 93,3 millions de personnes y ont participé, atteignant un taux de 93,35 % (dépassant 0,15 %) se rapprochant de l'objectif d'une assurance maladie universelle.

Réforme de la politique d’assurance sociale avec une couverture d’assurance sociale généralisée.

Mise en œuvre efficace des politiques en faveur des personnes méritantes. Actuellement, plus de 1,2 million de personnes méritantes perçoivent des allocations mensuelles dans tout le pays, et plus de 280 000 proches de personnes méritantes perçoivent des prestations de décès mensuelles. Le niveau standard des allocations et des allocations préférentielles est ajusté à la hausse conformément à la feuille de route pour l'ajustement de l'augmentation du salaire de base.

À compter du 1er juillet 2023, l'allocation préférentielle pour les personnes ayant contribué à la révolution passera de 1 624 000 à 2 055 000 VND. À ce jour, 99 % des ménages ayant contribué à la révolution ont un niveau de vie égal ou supérieur au niveau de vie moyen des résidents locaux, et 99 % des communes et des quartiers ont fait du bon travail en soutenant les invalides de guerre et les martyrs.

Les efforts d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté ont permis d'obtenir de nombreux résultats remarquables . Le Vietnam est l'un des 30 premiers pays au monde et le premier pays d'Asie à appliquer la norme de pauvreté multidimensionnelle, garantissant un niveau de vie minimum et un manque d'accès aux services sociaux de base (6 dimensions : emploi ; santé, éducation ; logement ; eau et assainissement ; information).

En tant que pays pauvre, le PIB du Vietnam aux prix courants en 2023 est estimé à 10 221,8 billions de VND, soit l'équivalent de 430 milliards de dollars américains. Le PIB par habitant en 2023 aux prix courants est estimé à 101,9 millions de VND/personne, soit l'équivalent de 4 284 dollars américains, soit une augmentation de 160 dollars américains par rapport à 2022. Le Vietnam est considéré par la communauté internationale comme un point brillant en matière de réduction de la pauvreté, de 60 % de la population dans la pauvreté (en 1990) à 2023, l'ensemble du pays compte plus de 1,58 million de ménages pauvres et quasi-pauvres dans des aspects multidimensionnels, le taux national de pauvreté multidimensionnelle est de 5,71 %.

Affiche de la 68e session de la Commission de la condition de la femme. (Source : www.unwomen.org)

Avec l'ajout et l'amélioration réguliers des lois sur l'égalité des sexes , généralement la promulgation de la loi sur l'égalité des sexes, le Vietnam est l'un des pays qui a atteint les Objectifs du Millénaire pour le développement sur l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes le plus tôt et s'efforce actuellement de mettre en œuvre l'Agenda 2030 pour le développement durable, y compris les objectifs sur la promotion de l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes et des filles ; classé 60e au monde, classé 4e en Asie et classé premier dans l'ASEAN en termes de proportion de femmes participant aux organes élus ; classé 3e dans l'ASEAN et 47e sur 187 pays dans le monde participant au classement de l'égalité des sexes en politique et en gestion ; classé dans le premier tiers des pays en termes de proportion de femmes députées à l'Assemblée nationale et de proportion de femmes participant au marché du travail, la proportion de femmes députées à l'Assemblée nationale atteignant plus de 30 %...

Une avancée majeure pour la protection des droits de la communauté LGBT+ est la confirmation par le ministère de la Santé que l'homosexualité n'est pas une maladie. De nombreux membres de la communauté LGBT+ ont vu leur vie s'améliorer, notamment grâce aux politiques juridiques protégeant les personnes LGBT lors de procédures pénales, notamment lors de perquisitions, de détentions et de placements en détention provisoire.

Les droits des personnes handicapées sont mieux garantis . L'État prend en charge ces personnes et crée les conditions nécessaires à leur accès aux services publics. D'ici fin 2023, le nombre de personnes handicapées bénéficiant d'allocations sociales mensuelles et d'une carte d'assurance maladie gratuite dépassera 1,6 million.

Chaque année, environ 19 000 personnes handicapées bénéficient d'une formation, d'un emploi et d'une insertion professionnelle, avec un taux de réussite supérieur à 50 %. Près de 40 000 personnes handicapées peuvent emprunter auprès du Fonds national pour l'emploi à des taux d'intérêt préférentiels. De nombreuses autres mesures, telles que l'exonération et la réduction des amendes pour la circulation et l'accès aux lieux de divertissement, sont mises en œuvre par les municipalités, avec des taux d'exonération et de réduction allant de 25 % à 100 % pour les personnes handicapées.

On peut dire que les réalisations réalisées ces dernières années constituent la prémisse et la base solide pour que le Vietnam puisse remplir ses engagements dans la mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le développement durable, tout en soulignant que la priorité du Vietnam est de construire une société inclusive, équitable et autonome où personne n'est laissé pour compte.

Dans son ouvrage « Quelques questions théoriques et pratiques sur le socialisme et la voie vers le socialisme au Vietnam », abordant la question de l'équité, le secrétaire général Nguyen Phu Trong affirme : « Nous avons besoin d'une société où le développement soit véritablement au service du peuple, et non du profit qui exploite et bafoue la dignité humaine. Nous avons besoin d'un développement économique associé au progrès social et à la justice, et non d'un creusement du fossé entre riches et pauvres et des inégalités sociales. Nous avons besoin d'une société humaine, solidaire et solidaire, fondée sur des valeurs progressistes et humaines, et non sur une concurrence déloyale, où les gros poissons avalent les petits… »

Défis, difficultés et solutions

Outre les réalisations qui ont été réalisées comme base pour la mise en œuvre des engagements dans les temps à venir, le Vietnam est confronté à de nombreuses difficultés et défis, notamment en termes de ressources, nécessitant une coopération internationale accrue en matière de renforcement des capacités et de soutien technique pour promouvoir l'objectif commun de développement et d'équité sociale.

Défis nationaux : l’impact négatif de l’économie de marché augmente le risque de polarisation entre riches et pauvres ; le chômage, le sous-emploi ; la différence de niveau de vie entre les régions ; l’assurance de la qualité des services de santé n’a pas répondu aux besoins de soins de la population, en particulier dans les zones rurales et montagneuses ; le taux de ménages pauvres des minorités ethniques est toujours plus élevé que la moyenne nationale tandis que certaines personnes et zones pauvres n’ont pas fait d’efforts pour échapper à la pauvreté ; en particulier, il existe encore des phénomènes complexes de détournement de fonds, de corruption, de gaspillage et de contrebande conduisant à l’injustice sociale.

En particulier, la question des ressources économiques, des ressources humaines et de l’égalité d’accès aux services publics entre les régions et les sujets constitue également un défi pour garantir l’équité sociale.

Les défis extérieurs : facteurs de changement climatique, pollution de l’environnement, concurrence entre les grands pays, course aux armements, conflits ethniques et religieux… dans le monde affectent aussi en partie l’assurance de la justice sociale dans notre pays.

Par conséquent, dans les temps à venir, le Vietnam doit se concentrer sur la mise en œuvre globale, synchrone et efficace des solutions suivantes :

Premièrement, sur le plan économique . Promouvoir le développement économique comme moyen de garantir l'équité sociale. Accroître les investissements, notamment publics, et promouvoir les ressources économiques privées dans le développement économique des zones reculées, frontalières, insulaires et peuplées de minorités ethniques. Créer un environnement propice à l'investissement et aux affaires pour inciter les organisations et les particuliers à investir dans le développement économique régional, notamment dans les zones en difficulté. De plus, sanctionner sévèrement les actes de profit illicite.

Deuxièmement, sur le plan politique . Maintenir et renforcer le rôle dirigeant du Parti communiste vietnamien, promouvoir l'efficacité et l'efficience de la gestion sociale de l'État ; renforcer le rôle et la responsabilité des organisations sociopolitiques, sociales et professionnelles, en particulier leur rôle de supervision et de critique sociale. Créer un environnement politique stable pour le développement et la croissance économiques, édifier la démocratie socialiste ; consolider le grand bloc d'unité nationale et la solidarité internationale ; lutter résolument contre la corruption et la négativité.

Troisièmement, sur le plan social . Gérer harmonieusement les relations sociales et résoudre rapidement et efficacement les risques, contribuant ainsi à garantir l'ordre et la sécurité sociaux. Poursuivre la mise en œuvre efficace des politiques préférentielles et de l'aide sociale, en mettant l'accent sur la garantie des droits de l'homme, en plaçant l'être humain au centre, et en contribuant à la stabilisation et à l'amélioration de la qualité de vie des groupes défavorisés afin de réduire les écarts de niveau de vie et d'accès aux autres ressources sociales grâce à des solutions favorisant l'égalité des chances.

L'Agenda 2030, qui comprend 17 Objectifs de développement durable, a été adopté par l'Assemblée générale des Nations Unies pour mettre fin à la pauvreté, protéger la planète et assurer la prospérité pour tous. (Photo : Vu Phong)

Développer un système de sécurité sociale complet, visant à couvrir tous les citoyens, réformer le système d'assurance sociale à plusieurs niveaux, basé sur les principes de contribution, de jouissance, de partage et de durabilité. Prioriser l'amélioration des politiques en faveur des pauvres, des minorités ethniques et des zones particulièrement défavorisées ; éviter le nivellement, protéger et aider tous les membres de la société, encourager chacun à agir et à assurer activement sa propre vie.

Quatrièmement, sur le plan culturel . Construire une culture vietnamienne avancée, imprégnée d'identité nationale ; se concentrer sur le développement de la vie spirituelle et culturelle dans les zones rurales, les zones peuplées de minorités ethniques et les régions. Élever le niveau intellectuel de la population, en particulier dans les zones reculées, frontalières, insulaires, les zones peuplées de minorités ethniques et les zones montagneuses.

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