Promouvoir le rôle et le statut des enseignants par le biais d'un cadre politique

Le Vietnam a déployé des efforts pour modifier et renforcer les politiques relatives aux enseignants à travers la proposition d’élaboration de la loi sur les enseignants.

Dialogue sur le cadre juridique et politique international pour les enseignants.

Dans l'après-midi du 26 novembre, le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) et le Bureau de l'UNESCO au Vietnam ont organisé un atelier de consultation sur le thème « Cadre politique et juridique pour les enseignants dans le contexte de la mondialisation : expérience internationale et recommandations pour le Vietnam ».

Dans le but d'assurer une éducation de qualité

Dans le cadre des efforts du Vietnam pour élaborer la loi sur les enseignants, pour la première fois, l'atelier national de consultation sous forme directe et en ligne sur le cadre politique et juridique des enseignants dans le contexte de la mondialisation : expérience internationale et recommandations pour le Vietnam a attiré l'attention et les contributions de plus de 150 décideurs politiques, législateurs, gestionnaires de l'éducation, enseignants, représentants des syndicats de l'éducation et plus de 10 organisations internationales, organisations des Nations Unies et organisations non gouvernementales vietnamiennes.

Des experts du Bureau de l'UNESCO à Hanoi, du Siège de l'UNESCO, du Département du développement des enseignants de l'UNESCO, des représentants du Groupe de travail international sur les enseignants pour l'éducation 2030 dirigé par l'UNESCO et des représentants de l'Université normale de Shanghai ont participé et apporté leur expertise à l'atelier.

Dans le but d'assurer une éducation de qualité et des opportunités d'apprentissage tout au long de la vie pour tous afin de garantir la compétitivité nationale, le bonheur et le bien-être de la population et l'intégration mondiale, le Vietnam a déployé des efforts dans le processus de modification et de renforcement des politiques pour les enseignants à travers la proposition d'élaboration de la loi sur les enseignants.

Actuellement, la loi sur les enseignants a été soumise par le gouvernement vietnamien à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires initiaux lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale (qui se tiendra en octobre-novembre 2024), et devrait être soumise à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale (juin 2025). Si elle est approuvée par l'Assemblée nationale vietnamienne, la loi sur les enseignants devrait créer un espace juridique et un environnement favorable pour que les enseignants puissent maximiser leur potentiel et contribuer efficacement à la réforme de l'éducation nationale.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a pris la parole lors de l'atelier.

Lors de l'atelier, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a expliqué que dans de nombreux pays, notamment ceux qui valorisent traditionnellement l'éducation et les enseignants, la place et le rôle des enseignants sont systématiquement pris en compte. Afin de renforcer cette place et ce rôle, le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé au gouvernement d'élaborer un projet de loi sur les enseignants, dont l'objectif est de développer le corps enseignant, en passant d'une gestion administrative à une gestion de la qualité afin d'attirer et de retenir les talents dans la profession enseignante et de leur permettre d'y contribuer avec confiance.

Le vice-ministre a déclaré que le projet de loi sur les enseignants a été élaboré au cours des dernières années selon des procédures rigoureuses et minutieuses, avec la participation responsable et dévouée d'une équipe d'experts, d'établissements d'enseignement supérieur et des ministères de l'Éducation et de la Formation. Le projet de loi sur les enseignants a été soumis à la 8e session de la 15e Assemblée nationale. À ce jour, 127 commentaires ont été formulés en groupes et 37 ont été examinés au Parlement.

Au cours de ce processus, le ministère de l'Éducation et de la Formation a consulté l'UNESCO, l'agence spécialisée des Nations Unies pour l'éducation, et l'Équipe spéciale internationale sur les enseignants pour l'éducation 2030, dirigée par l'UNESCO, sur le contexte mondial et régional de la transformation du personnel enseignant. Les documents de consultation d'experts comprenaient des lignes directrices internationales pertinentes, des recherches et des expériences en matière d'élaboration de politiques relatives aux enseignants provenant des pays membres et de centres de recherche.

Améliorer le statut des enseignants

Lors de l'examen du processus d'élaboration de la Loi sur les enseignants et de la sollicitation de commentaires, M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des administrateurs de l'éducation, a indiqué que cette loi avait été soigneusement élaborée grâce à des recherches et des consultations approfondies afin de garantir qu'elle motive et renforce tous les enseignants pour qu'ils deviennent qualifiés, dévoués, responsables et compétents dans cette profession, où qu'ils soient. Nous apprécions ces échanges avec les participants nationaux et internationaux dans le cadre de l'atelier d'aujourd'hui.

En discutant du programme de l'atelier, Mme Miki Nozawa, chef du département de l'éducation de l'UNESCO au Vietnam, a déclaré que l'atelier est une démonstration vivante de l'engagement conjoint de l'UNESCO et du ministère de l'Éducation et de la Formation dans la promotion du rôle et du statut des enseignants à travers le cadre politique et juridique au Vietnam, un pays en évolution rapide, en particulier il s'agit d'une activité significative pour célébrer la Journée mondiale des enseignants (5 octobre) et la Journée des enseignants vietnamiens (20 novembre).

Parallèlement, Mme Valérie Djioze-Gallet, représentante du Département du développement des enseignants (Siège de l'UNESCO), a déclaré que l'UNESCO se félicite de l'agenda prioritaire du gouvernement vietnamien visant à renforcer les politiques et les lois pour les enseignants et est prête à se coordonner avec le Bureau de l'UNESCO à Hanoï pour continuer à fournir un soutien technique au pays afin de relever les défis, tels que la prise de décision fondée sur des données et des preuves concernant les enseignants, la pénurie d'enseignants et le développement professionnel...

Mme Miki Nozawa, Responsable du programme d’éducation, UNESCO au Vietnam.

Vers la construction d'une politique de développement du corps enseignant

Le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a déclaré que dans les pays développés dotés d'une tradition éducative, le rôle et la place des enseignants dans la prospérité de la nation sont clairement définis. Investir dans l'éducation et former les enseignants, c'est investir dans le développement, présent et futur.

Les échanges lors de l'atelier ont tous porté sur le développement du corps enseignant et l'élaboration de politiques pédagogiques visant à renforcer et à faciliter le développement des enseignants. Il ne s'agit pas seulement d'une question de salaire, mais aussi de conditions de travail et d'espace créatif, afin que les enseignants disposent des conditions les plus élémentaires pour vivre de leur profession et assurer la qualité de l'enseignement.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation a souligné : « Il ne s'agit pas d'un traitement préférentiel pour les enseignants, mais d'une politique fondamentale pour eux, comme l'a démontré l'expérience internationale. À l'avenir, en poursuivant le perfectionnement du projet de loi sur les enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation s'efforcera d'élaborer des politiques conformes à l'objectif de développement du personnel enseignant. »

Grâce aux présentations d’experts de l’UNESCO, les participants ont eu un aperçu du rôle des enseignants aujourd’hui : dans un nouveau contrat social sur l’éducation, les enseignants doivent être placés au centre, et leur profession doit être réévaluée et réimaginée comme un effort de collaboration, suscitant de nouvelles connaissances, entraînant une transformation éducative et sociale [1].

Les délégués ont également été informés des Lignes directrices pour l’élaboration de la politique enseignante, un outil utile et pratique pour guider l’élaboration et/ou la révision des politiques nationales relatives aux enseignants en abordant les différents éléments de la politique enseignante et la manière dont ces éléments interagissent les uns avec les autres, contribuant ainsi à l’élaboration d’une politique nationale relative aux enseignants fondée sur des données probantes en tant que composante intégrée des plans ou politiques sectoriels d’éducation, conformément aux plans et stratégies nationaux de développement global.

D'autres questions pratiques auxquelles sont confrontés les enseignants du monde entier en général et de certains pays en particulier sont également soulevées et discutées dans le Rapport mondial sur les enseignants initié par l'UNESCO et le Groupe de travail international sur les enseignants pour l'éducation 2030. Le cas spécifique de la loi chinoise sur les enseignants a également été partagé par le professeur Li Tingzhou, de l'Université normale de Shanghai.

Chaque discussion de groupe s'est conclue par une discussion animée sur la pertinence des expériences internationales pour le développement d'un cadre politique et juridique pour les enseignants au Vietnam et a proposé des solutions et des recommandations liées aux enseignants pour répondre aux besoins nationaux, tout en étant cohérentes avec les tendances, les visions et les prévisions au niveau mondial.

[1] Le rapport de l’UNESCO publié en 2021 par la Commission internationale sur l’avenir de l’éducation s’intitule Réimaginer notre avenir ensemble : un nouveau contrat social pour l’éducation.

Source: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-va-vi-the-cua-nha-giao-qua-khung-chinh-sach-295241.html