Que pouvons-nous voir à partir des résultats de l’indice de compétitivité des départements, agences et localités de Nghe An en 2022 ?

MESURER LA PERCEPTION DU MONDE DES AFFAIRES

En juillet 2021, le Comité populaire de la province de Nghe An a approuvé le projet d'évaluation de la compétitivité des autorités locales et des départements, branches et secteurs de la province de Nghe An, période 2021-2025. Le 29 septembre 2022, le Comité populaire de la province a publié le Plan n° 665 sur « l'élaboration d'un ensemble d'indices et l'étude et l'évaluation de la compétitivité des départements, branches et localités (DDCI) de la province de Nghe An en 2022 ».

Aperçu de la conférence d'annonce des résultats de l'Indice de compétitivité des départements, antennes et comités populaires de district en 2022, le 5 octobre 2023. C'est la première fois que la province de Nghe An publie ces résultats, bien qu'elle ait organisé cette évaluation à deux reprises. Photo : Pham Bang

Le Centre provincial de promotion des investissements, du commerce et du tourisme est l'unité chargée par le Comité populaire provincial de présider à la mise en œuvre du DDCI dans la province de Nghe An en 2022. L'unité de conseil indépendante est Economica Vietnam, une société de conseil en gestion économique , chargée de développer l'ensemble d'indices, de mener l'enquête, d'élaborer un rapport analysant les données de l'enquête et de classer le DDCI.

DDCI Nghe An mesure la perception de la communauté des affaires sur la gestion économique et la capacité de l'administration publique des départements, des branches, des secteurs et des localités à travers un système d'indicateurs et d'objectifs, identifiant ainsi les problèmes et les mesures visant à améliorer l'environnement d'investissement des entreprises de la province, afin de promouvoir le développement des entreprises et des établissements économiques.

Classement DDCI 2022 des ministères, agences et secteurs du groupe A. Photo : Pham Bang

L'indice DDCI des ministères, agences et directions générales comprend 8 indices composants : Entrée sur le marché, activités d'octroi de licences et procédures administratives ; Transparence et application des technologies de l'information ; Coût du temps consacré aux procédures administratives et au respect des réglementations légales ; Coûts informels ; Concurrence loyale ; Dynamisme et esprit pionnier des ministères, agences et directions générales ; Soutien à la production et aux affaires ; Efficacité institutionnelle.

La DDCI des ministères, organismes et directions est divisée en deux groupes : le groupe A comprend 12 unités dont les principaux objets de service sont les entreprises, les coopératives et les ménages d'affaires et dont le nombre de procédures administratives/le niveau d'interaction avec ces objets est important et significatif. Le groupe B comprend 11 unités dont les principaux objets de service ne sont pas les entreprises, les coopératives et les ménages d'affaires et dont le nombre de procédures administratives/le niveau d'interaction avec ces objets est à un niveau inférieur.

Classement DDCI 2022 des ministères, agences et secteurs du groupe B. Photo : Pham Bang

Selon les résultats du DDCI, dans le groupe A, le Département de l'Agriculture et du Développement Rural est en tête du classement avec 79,34 points ; le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales est classé deuxième avec 79,03 points ; le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est est classé troisième avec 77,89 points et le Département des impôts est classé dernier avec 75,01 points.

Dans le groupe B, le ministère de l'Information et des Communications est en tête du classement avec 81,76 points ; le ministère de la Justice se classe deuxième avec 81,46 points ; le ministère de la Culture et des Sports se classe troisième avec 81,10 points ; et le ministère des Sciences et de la Technologie se classe dernier avec 76,48 points.

Classement DDCI 2022 pour les zones locales. Photo : Pham Bang

Au niveau local, l'indice DDCI se compose de 9 indices composants : Entrée sur le marché, activités d'octroi de licences et procédures administratives ; Transparence et application des technologies de l'information ; Coût du temps des procédures administratives et respect des réglementations légales ; Coûts informels ; Concurrence loyale ; Dynamisme et esprit pionnier ; Soutien à la production et aux affaires ; Efficacité institutionnelle et sécurité et ordre ; Accès à la terre.

En conséquence, le district de Nghi Loc est en tête du classement avec 85,43 points ; la ville de Hoang Mai se classe deuxième avec 83,46 points ; le district de Tuong Duong se classe troisième avec 81,26 points. Les 3 dernières positions sont le district de Quy Hop avec 70,14 points ; le district de Quy Chau avec 68,67 points ; le district de Hung Nguyen avec 67,64 points.

L'ENVIRONNEMENT D'INVESTISSEMENT ET DES AFFAIRES S'AMÉLIORE DE JOUR EN JOUR

Le rapport de l'unité de consultation indépendante indique clairement que le score moyen de l'indice de développement des investissements des ministères, organismes et directions générales en 2022 est de 78,34 points sur une échelle de 100 points, ce qui est considéré comme plutôt bon. Ce score montre que le climat d'investissement des entreprises de la province s'est amélioré ces dernières années, mais n'a pas encore répondu aux attentes des établissements de production et d'affaires.

Plus de 855 entreprises et coopératives ont participé à l'enquête sur la situation et les perspectives des affaires de la DDCI des départements, branches et secteurs.

L'enquête locale sur la gestion des entreprises montre que les ménages sont satisfaits du niveau d'attention que les autorités locales accordent aux besoins des entreprises de la province, 92,61 % des répondants exprimant une satisfaction significative ou modérée. Seuls plus de 7,39 % des ménages estiment que la qualité de la gestion économique et de l'administration des autorités locales de la province de Nghe An ne s'améliore pas ou ne se détériore pas.

La plupart des ménages d’entreprises participant à l’enquête ont convenu que le gouvernement local a prêté attention aux questions de développement durable et inclusif telles que la société, l’environnement écologique, le changement climatique, les catastrophes naturelles, les épidémies, etc. Cette réponse positive témoigne de l’engagement des autorités locales à promouvoir un environnement commercial convivial qui a été reconnu.

Plus de 1.268 établissements de production et d'affaires ont participé à l'enquête sur la situation et les perspectives des affaires menée par la DDCI locale.

L'indice DDCI Nghe An 2022 aborde les questions d'environnement, d'écologie, de changement climatique, de catastrophes naturelles, d'épidémies dans l'enquête ; les questions sociales, le développement durable ; les questions de développement à l'ère de l'industrie 4.0, la transformation numérique... L'ensemble d'indices DDCI Nghe An est basé sur les résultats de l'analyse des forces et des limites des indices des composants PCI de la province de Nghe An pour construire des indicateurs appropriés.

Selon l'unité de conseil indépendante, le DDCI ne reflète pas tous les aspects du niveau et des résultats des missions d'un département, d'une branche, d'un secteur ou d'une localité, mais uniquement la perspective de l'administration publique et de la gestion des entreprises, des ménages et des contributions à l'environnement économique de la province. La réforme administrative ou l'esprit pionnier des dirigeants ne sont que quelques aspects de l'évaluation, outre la transparence, les coûts informels, l'efficacité de l'application de la loi, etc.

Les résultats du DDCI Nghe An 2022 sont basés sur la synthèse des opinions de 2 123 entreprises, coopératives et ménages d'affaires dans deux formes d'enquête et d'enquête directes et en ligne ; dont 855 votes étaient pour le département, l'agence et le secteur et 1 268 votes pour le secteur local.

Pour les ministères, agences et services, l'échantillon de l'enquête DDCI est sélectionné selon le principe de couverture des domaines fonctionnels de gestion de l'État, de gestion économique et de services publics du ministère, de l'agence et du service. Pour les localités, la méthode d'échantillonnage DDCI tient compte des différences géographiques, des situations socio-économiques et des caractéristiques des localités.

Grâce aux résultats du DDCI 2022, les départements, antennes et comités populaires des districts, bourgs et villes procéderont aux évaluations et ajustements nécessaires pour améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires. L'objectif ultime est d'apporter des avantages aux entreprises, aux coopératives, aux ménages et aux investisseurs, de créer un environnement d'investissement et d'affaires plus ouvert et transparent, de renforcer la confiance dans le système gouvernemental et d'accélérer le développement économique de la province de Nghe An.

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