Le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Tu, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Thu Giang
Le 4 juillet, le ministère de la Justice a organisé une réunion avec les associations industrielles, les sociétés et les grandes entreprises pour écouter leurs commentaires sur les difficultés et les obstacles causés par les réglementations légales dans les activités de production et commerciales et proposer des solutions.
Il s'agit d'une activité concrète visant à mettre en œuvre la résolution n° 66-NQ/TW du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois afin de répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.
Identifier clairement l'objectif, éliminer proactivement les obstacles
Lors de la réunion, le vice-ministre de la Justice Nguyen Thanh Tu a souligné que la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo fixait l'objectif pour 2025 : « achever essentiellement la suppression des « goulots d'étranglement » dus aux réglementations juridiques », avec la solution : « Innover la pensée et orienter l'élaboration des lois dans le sens de garantir les exigences de gestion de l'État et d'encourager la créativité, de libérer toutes les forces productives et de débloquer toutes les ressources de développement ».
Cet esprit s'est concrétisé lors de la première session du Comité central pour l'amélioration institutionnelle et juridique, présidée par le Secrétaire général To Lam, le 5 juin 2025. Le Secrétaire général à directeur a demandé de se concentrer sur la révision et la suppression des réglementations contradictoires, redondantes, déraisonnables, irréalisables et floues, qui créent des divergences d'interprétation dans le système juridique. Il s'agit non seulement d'une tâche urgente, mais aussi d'un impératif politique, visant à passer d'une logique de « gestion » à une logique de « création de développement ».
Sur la base de cette orientation, le Comité directeur central a publié le Plan n° 04-KH/BCĐTW du 10 juin 2025 pour orienter les travaux de révision et de suppression des difficultés liées aux réglementations légales. Ce plan vise à identifier précisément les tâches, les domaines prioritaires, les échéances et les responsabilités des organismes et membres concernés ; il indique également clairement que le ministère de la Justice est l'organisme consultatif principal.
Mme Nguyen Thi Thu Hoe, directrice adjointe du Département de l'inspection des documents (ministère de la Justice) a déclaré que le plan comprend 8 groupes de travail, divisés en 3 grands domaines, à savoir : l'élaboration d'une résolution de l'Assemblée nationale sur le mécanisme de traitement des problèmes juridiques ; l'examen et la proposition d'amélioration des lois générales ; l'examen de sujets spécialisés dans les domaines de la finance - investissement et science - technologie, innovation, transformation numérique.
Le 24 juin, lors de sa 9e session, l'Assemblée nationale a adopté une résolution relative à un mécanisme spécial pour gérer les difficultés et les obstacles liés à la réglementation. Suite à la publication de cette résolution, le ministère de la Justice coordonne sa mise en œuvre avec les ministères, les services et les collectivités locales, en s'attachant à identifier correctement les obstacles juridiques.
En ce qui concerne les sources, les sujets qui demandent des avis pour examinateur et reflètent les « goulots d'étranglement » ont 6 sources principales, notamment : les ministères, les branches ; les localités ; les associations d'entreprises ; les sociétés, les grandes entreprises ; les agences d'inspection, d'examen, d'enquête, d'audit, les avocats, les arbitres et le système de réflexion des problèmes juridiques à travers le Portail national du droit.
Trois solutions principales ont été proposées : expliquer et guider l'application de la loi ; modifier les lois clés telles que la loi foncière et la loi sur l'urbanisme ; écrivant des résolutions standards du gouvernement et du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Revoir le sujet : Supprimer les obstacles à l'investissement, à l'innovation et à la transformation numérique
En plus d'examiner et de proposer des solutions pour améliorer les lois générales, le Comité directeur central pour l'amélioration des institutions et des lois est également chargé d'examiner et de traiter deux sujets spécifiques dans les domaines de la finance et de l'investissement : la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique.
En matière de finances et d'investissement, le Comité du Parti du ministère des Finances est chargé de poursuivre l'amélioration de la législation tout au long de l'année 2025, en se concentrant sur la loi sur la planification et la loi sur l'investissement. Le ministère peut également appliquer des mécanismes spécifiques issus de la nouvelle résolution pour gérer les problèmes juridiques.
Concernant la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, le Comité du Parti du ministère des Sciences et de la Technologie a présidé l'examen. Bien que l'Assemblée nationale soit sur le point d'adopter plusieurs nouvelles lois, certaines réglementations restent en décalage avec la réalité, nécessitant une mise à jour et un complément continu de lois telles que la loi sur la propriété intellectuelle, la loi sur les hautes technologies, la loi sur le transfert de technologie et l'élaboration d'une nouvelle loi sur la transformation numérique.
Outre les deux groupes d'examen thématiques mentionnés ci-dessus, le ministère de la justice et le ministère de l'Intérieur examinent et évaluent la mise en œuvre des lois sur la décentralisation, la délégation et l'attribution des pouvoirs, ainsi que les solutions pour la mémoire aux lacunes et aux problèmes. Le ministère de la Justice et les agences concernées examinent et proposent des solutions pour améliorer les lois sur la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité.
Lors de la réunion, des représentants d'associations et de grandes entreprises ont évoqué ouvertement les difficultés rencontrées dans la production et les pratiques commerciales en raison de problèmes juridiques. De nombreux avis ont souligné la persistance de réglementations contradictoires, de chevauchements législatifs ou de manque de clarté, ce qui complique la mise en œuvre des projets par les entreprises. De plus, certaines réglementations n'ont pas suivi l'évolution rapide du marché, des technologies, des nouveaux modèles économiques, de l'augmentation des coûts de conformité et des risques juridiques.
Les délégués ont également suggéré qu'il devrait y avoir un mécanisme plus flexible pour traiter les problèmes découlant de la pratique, accroître la consultation avec les entreprises dans le processus législatif et améliorer l'efficacité du système de réception, de réflexion et de recommandation des réglementations juridiques pour assurer une interaction effet et opportune entre l'État, les citoyens et les entreprises.
Jeu Giang
Source : https://baochinhphu.vn/thao-go-diem-nghen-phap-luat-khoi-thong-nguon-luc-phat-tien-dat-nuoc-102250704133426055.htm
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