La ville de Hai Phong n'organisera pas de conseils populaires de districts et de quartiers à partir du 1er juillet 2026.

Le matin du 30 novembre, l'Assemblée nationale a adopté la résolution sur l'organisation du gouvernement urbain de la ville de Hai Phong avec 454/459 délégués votant en sa faveur (soit 94,78 % du nombre total de délégués).

Le Comité populaire d'un district de niveau 1 ne compte pas plus de 3 vice-présidents.

L'Assemblée nationale a décidé que les autorités locales de la ville de Hai Phong, de la ville de Thuy Nguyen, des districts, des communes et des villes de la ville sont des autorités locales, y compris le Conseil populaire et le Comité populaire.

Pour les autorités locales des districts et des quartiers de la ville, il existe des comités populaires de district et des comités populaires de quartier (pas de conseils populaires de district et de quartier).

banane 1.jpg — Les délégués votent pour l'adoption de la résolution. Photo : Assemblée nationale

Le Comité permanent du Conseil populaire municipal est composé d'un président, de deux vice-présidents au maximum et de membres qui sont présidents des comités du Conseil populaire municipal. Le Comité permanent du Conseil populaire municipal est composé d'un président, de deux vice-présidents au maximum et de membres qui sont présidents des comités du Conseil populaire municipal.

La structure organisationnelle du Comité populaire de district comprend le président ; le vice-président ; le chef de la police du district ; le commandant du commandement militaire du district ; les organismes spécialisés relevant du Comité populaire de district ; les autres organismes administratifs et unités de service public relevant du Comité populaire de district. Le Comité populaire d'un district de niveau 1 ne compte pas plus de trois vice-présidents, et celui d'un district de niveau 2 ou 3 ne compte pas plus de deux vice-présidents.

La structure organisationnelle du comité populaire d'arrondissement comprend le président, le vice-président, le commandant du commandement militaire d'arrondissement, le chef de la police d'arrondissement et les autres fonctionnaires du comité populaire d'arrondissement. Les comités populaires des arrondissements de type 1 et 2 n'ont pas plus de deux vice-présidents, et les comités populaires des arrondissements de type 3 n'en ont qu'un.

En outre, la résolution contient une disposition transitoire. Ainsi, le Conseil populaire et le Comité populaire du district et de l'arrondissement pour la période 2021-2026 cesseront leurs fonctions le 30 juin 2026. À compter du 1er juillet 2026, le Comité populaire du district et de l'arrondissement exercera les fonctions et pouvoirs prescrits par la présente résolution.

Dans le cas où le président et le vice-président du comité populaire de district et de quartier n'ont pas été nommés, le président et le vice-président du comité populaire de district et de quartier pour le mandat 2021-2026 continueront d'exercer les fonctions et pouvoirs prescrits dans la présente résolution jusqu'à ce que la restructuration soit terminée.

Modification de la loi sur l'organisation du gouvernement local avant 2026

Dans son rapport sur l'explication et l'acceptation du projet de résolution avant son approbation par l'Assemblée nationale, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que certains avis suggéraient d'étudier et de proposer des amendements et des compléments à la loi sur l'organisation du gouvernement local ou de promulguer une loi sur l'organisation du gouvernement urbain pour créer une base juridique complète et synchrone pour l'organisation d'un modèle de gouvernement urbain unifié à l'échelle nationale.

M. Tung a déclaré que le gouvernement a demandé aux ministères et aux branches concernés de résumer et de proposer des amendements et des compléments à la loi sur l'organisation du gouvernement local, y compris des plans visant à modifier et à compléter les réglementations sur l'organisation du gouvernement urbain, comme suggéré par les délégués.

Actuellement, les agences gouvernementales sont en train de finaliser d'urgence le dossier proposant des amendements et des compléments à la loi sur l'organisation des collectivités locales afin de le soumettre au gouvernement pour soumission à l'Assemblée nationale et à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour inclusion dans le programme d'élaboration des lois et des ordonnances et devraient soumettre ce projet de loi à l'Assemblée nationale pour examen avant 2026.

Cette résolution entre en vigueur à compter du 1er janvier 2025. L'organisation du gouvernement urbain de la ville de Hai Phong selon le modèle prescrit dans cette résolution sera mise en œuvre à compter du 1er juillet 2026.

Le Conseil populaire de la ville de Thuy Nguyen a créé deux comités

Le Conseil populaire de la ville de Thuy Nguyen a créé le Comité juridique et urbain et le Comité économique et social pour conseiller et assister le Conseil populaire dans des domaines spécifiques.

Dans lequel, le Département Juridique - Urbain est responsable des domaines suivants : Application de la Constitution et des lois, défense nationale, sécurité, ordre, sécurité sociale, construction de l'administration locale et gestion des limites administratives ; urbanisme, développement des infrastructures techniques et sociales, transport, construction, ressources naturelles et environnement, et organisation de la prestation des services publics.

Le Comité économique et social est compétent dans les domaines suivants : économie, budget, éducation, santé, culture, société, information, éducation physique, sports, sciences, technologie et politique religieuse.

Le Comité populaire de la ville de Thuy Nguyen exerce les tâches et les pouvoirs prescrits dans la loi sur l'organisation du gouvernement local et d'autres dispositions légales pertinentes.

Le président du comité populaire de la ville de Thuy Nguyen a le droit de nommer, de révoquer, de transférer, de faire tourner, de détacher, de récompenser, de discipliner et de suspendre temporairement le travail du président et du vice-président du comité populaire de l'arrondissement affilié ; de recruter, d'utiliser et de gérer les fonctionnaires travaillant au comité populaire de l'arrondissement affilié conformément aux dispositions de la loi ; de suspendre l'application, d'abolir une partie ou la totalité des documents illégaux du comité populaire de l'arrondissement affilié.

Proposition pour Hai Phong d'augmenter d'un vice-président de district lorsqu'il n'organise pas de conseils populaires de district et de quartier

Le gouvernement a proposé d'organiser le gouvernement urbain de la ville de Hai Phong de manière rationalisée, en assurant une gestion unifiée et fluide ; de ne pas organiser les Conseils populaires en districts et en quartiers ; d'augmenter le nombre de représentants à temps plein du Conseil populaire de la ville ; et d'augmenter le nombre de vice-présidents des Comités populaires de district d'un.