Le pouvoir de la Constitution internationale sur les mers et les océans

(NB&CL) 2024 marque le 30e anniversaire de l'entrée en vigueur officielle de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM). Au cours des trois dernières décennies, la CNUDM a démontré de plus en plus la puissance de la « Constitution internationale pour les mers et les océans », un document juridique complet qui réglemente toutes les activités des nations, établissant un ordre juridique global, équitable et pacifique dans le domaine des mers et des océans.

9 ans pour une Convention visant à établir un ordre maritime mondial

Le 16 novembre 1994, douze ans après sa signature et sa ratification par 60 États membres, la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) est officiellement entrée en vigueur. Mais l'obtention de ce document juridique n'a pas été sans difficultés.

L'idée de disposer d'une base juridique suffisamment solide pour « coordonner » toutes les activités liées à la mer et à l'océan existe depuis longtemps. La première conférence internationale sur le droit de la mer a été convoquée par la Société des Nations en 1930 à La Haye (Pays-Bas) pour discuter et élaborer des réglementations internationales sur le régime des eaux territoriales, la lutte contre la piraterie et les principes d'utilisation des ressources naturelles de la mer, mais elle n'a abouti à aucun résultat concret.

En 1958, les Nations Unies ont convoqué la première Conférence sur le droit de la mer à Genève (Suisse), à laquelle ont participé 86 pays. Cette conférence a adopté quatre conventions internationales sur le droit de la mer, notamment : la Convention sur les eaux territoriales et les zones contiguës ; la Convention sur la pêche et la conservation des ressources biologiques ; la Convention sur le plateau continental ; et la Convention sur la haute mer. Cependant, certaines questions importantes n'ont pas été résolues, telles que la largeur des eaux territoriales, le droit de passage par les détroits internationaux, les limites des zones de pêche et les limites extérieures du plateau continental.

Le Vietnam a activement participé à l'élaboration de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) de 1982. Sur la photo : le navire des garde-côtes 8001 (commandement de la région 3 des garde-côtes) en service sur la plateforme DK1/15, dans le cluster Phuc Nguyen. Photo : Lam Khanh/VNA

Le 15 mars 1960, les Nations Unies ont convoqué à nouveau la deuxième Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer à Genève (Suisse). Cependant, en raison de nombreux désaccords, cette conférence n'a toujours pas abouti à des résultats significatifs. Au même moment, Malte, un petit pays côtier d'Europe, et plus précisément l'ambassadeur et juriste Arvid Pardo, ont proposé que les Nations Unies parrainent une conférence internationale pour rédiger la Convention sur le droit de la mer. Cette proposition a immédiatement reçu un large écho et, en 1973, la troisième Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer a donc été reconduite.

Il a cependant fallu 5 ans de préparation (1967-1972), 9 ans de négociations (1973-1982) et 11 sessions avec la participation de centaines de pays et de nombreuses organisations internationales, y compris des organisations non gouvernementales , pour que le 30 avril 1982, la 3e Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer adopte la nouvelle Convention sur le droit de la mer avec 130 voix pour, 4 voix contre, 17 abstentions et 2 pays ne participant pas au vote.

Le 10 décembre 1982, la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM 1982), en anglais, a été signée par 107 pays participants, dont le Vietnam, à Montego Bay, en Jamaïque. La signature de la CNUDM marque une étape importante du droit maritime international, mettant fin à une longue période de conflits, de différends, de tensions, voire de chaos, sur les océans et les mers du monde , et faisant de la CNUDM un mécanisme obligatoire de règlement des différends.

À ce jour, 168 pays ont adhéré à la convention, dont 164 sont membres des Nations Unies. La CNUDM est considérée comme la constitution de la communauté internationale sur la mer, car elle comprend non seulement des dispositions conventionnelles, mais codifie également les règles coutumières. La CNUDM couvre l'ensemble des aspects les plus importants du droit international et de la pratique concernant les mers et les océans du monde.

Depuis l'adoption de la CNUDM en 1982, l'Autorité internationale des fonds marins a été créée en 1994. Elle a pour mission d'organiser et de contrôler les activités en eaux profondes hors de la zone de juridiction nationale, afin de réglementer l'exploitation et la conservation des ressources marines. Le Tribunal international du droit de la mer a également été créé en 1996 et est compétent pour régler les différends relatifs à la mer découlant de l'interprétation et de l'application de la Convention.

Vietnam - 30 ans d'adhésion responsable à la CNUDM

En tant que pays côtier avec un littoral de plus de 3 260 km, le Vietnam bénéficie de nombreux avantages liés à la mer. Le Vietnam est donc toujours très conscient de l'importance de la mer. La preuve en est que la Stratégie maritime du Vietnam 2018 a identifié l'économie maritime et l'utilisation durable de la mer comme un axe majeur de la stratégie de développement du pays.

Le Vietnam s'efforce toujours de mettre en œuvre scrupuleusement les droits et obligations d'un État côtier, tels que stipulés dans la Convention. Sur la photo : Guidage du bateau conduisant le groupe de travail à l'île de Da Lat (Truong Sa). Photo : Tran Viet/VNA

C'est pourquoi le Vietnam a clairement reconnu l'importance de documents juridiques tels que la CNUDM pour un environnement pacifique, stable et durable de son développement. Ainsi, avant même la création de la CNUDM en 1982, le Vietnam a activement appliqué les dispositions pertinentes du droit international pour élaborer des documents juridiques sur la mer ; il a participé à la 3e Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer et, immédiatement après l'adoption de la CNUDM, il a été l'un des 107 pays signataires de la Convention.

Français En particulier, avant l'entrée en vigueur de la Convention, le 23 juin 1994, l'Assemblée nationale du Vietnam a publié une résolution sur la ratification de cet important document juridique, déclarant : « En ratifiant la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982, la République socialiste du Vietnam exprime sa détermination à se joindre à la communauté internationale pour construire un ordre juridique équitable, encourageant le développement et la coopération en mer ». La résolution de ratification affirme la souveraineté de la République socialiste du Vietnam sur ses eaux intérieures, ses eaux territoriales, ses droits souverains et sa juridiction sur la zone contiguë, la zone économique exclusive et le plateau continental du Vietnam sur la base des dispositions de la CNUDM et des principes du droit international ; et demande aux autres pays de respecter les droits susmentionnés du Vietnam.

La résolution du 23 juin 1994 de l'Assemblée nationale du Vietnam a une fois de plus affirmé la souveraineté du Vietnam sur les archipels de Hoang Sa et Truong Sa et a préconisé la résolution des conflits de souveraineté territoriale ainsi que d'autres désaccords liés à la question de la mer de l'Est par des négociations pacifiques, dans un esprit d'égalité, de compréhension et de respect mutuel, de respect du droit international, de respect de la souveraineté, des droits souverains et de la juridiction des pays côtiers sur la zone économique exclusive et le plateau continental.

En outre, le 21 juin 2012, le Vietnam a promulgué le Droit de la mer pour unifier la gestion de la planification, de l'utilisation, de l'exploration, de l'exploitation et de la préservation des zones maritimes, du plateau continental et des îles du Vietnam, ainsi que le règlement des différends maritimes entre le Vietnam et les pays voisins dans un document de haute validité.

Officiers et soldats de la 2e région navale, journalistes et reporters à bord du navire Truong Sa 19 ont salué les officiers et soldats sur la plateforme Dk1/15 (Phuc Nguyen). Photo : Thanh Dat/VNA

La presse internationale, comme le site Web Fulcrum.sg de Singapour en 2022, a publié un article affirmant que le Vietnam a toujours été un membre responsable et a fait des efforts importants pour ratifier et mettre en œuvre les dispositions de la CNUDM 1982. En outre, le Vietnam a également appelé les autres pays de la région de l'Asie du Sud-Est à respecter et à se conformer à la CNUDM 1982. En particulier, pendant son rôle de président de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) 2020, le Vietnam a continuellement souligné la nécessité de la CNUDM 1982 pour maintenir la paix régionale et résoudre les différends maritimes.

Ces dernières années, le Vietnam a pris une part plus active à la promotion du droit international en général et de la CNUDM en particulier. En juin 2021, le Vietnam a initié la création du Groupe des amis de la CNUDM, un forum permettant aux pays d'échanger et de discuter de leurs expériences en matière d'application et d'interprétation de la CNUDM dans la gestion et l'utilisation de la mer, de rechercher et d'encourager les opportunités de coopération, et de promouvoir davantage les engagements en faveur de la mise en œuvre de la CNUDM au sein de l'ONU. À ce jour, le Groupe compte près de 120 pays de toutes les régions géographiques, y compris des pays développés et en développement, ainsi que des petits États insulaires.

La force navale qui protège l'archipel de Truong Sa est dotée d'équipements de patrouille modernes. Elle est constamment en état d'alerte, patrouillant et surveillant, maîtrisant la situation en mer et anticipant avec précision la situation afin d'élaborer des plans et de réagir proactivement à toute évolution. Photo : Duong Giang/VNA

En octobre 2022, le Vietnam, avec 15 autres pays, a lancé une initiative visant à demander un avis consultatif à la Cour internationale de Justice afin de clarifier les responsabilités et obligations des pays face au changement climatique, sur la base des traités internationaux pertinents, dont la CNUDM. Face aux impacts de plus en plus évidents et graves du changement climatique sur de nombreux pays, dont le Vietnam, la promotion de cette initiative revêtira une importance capitale, contribuant ainsi à renforcer la réponse de la communauté internationale au changement climatique, notamment par l'utilisation et la gestion durables des mers et des océans.

Ha Anh

Source : https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html