Le projet de loi foncière (modifiée) est considéré comme un élément central du travail législatif de la 15e Assemblée nationale . Il a été soumis à l'Assemblée nationale pour ses premiers commentaires lors de la 4e session et devrait être soumis à l'Assemblée nationale pour ses deuxièmes commentaires lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale (demain 2023). D'ici la 6e session (octobre 2023), la loi sera soumise à l'Assemblée nationale pour approbation.
Les questions en suspens du projet de loi foncière révisée qui font l'objet de consultations comprennent : les droits des utilisateurs des terres et les relations juridiques ; l'aménagement du territoire et les plans d'utilisation des terres, les questions financières, les prix des terrains, le défrichement des sites, etc.
L'un des problèmes qui retient l'attention des entreprises investissant dans les localités, notamment celles dotées de parcs industriels, est l'accès facile au foncier. A ce sujet, Nguoi Dua Tin (NDT) s'est entretenu avec le Dr Tran Cong Phan, vice-président, secrétaire général de l'Association des avocats du Vietnam et député à la XVe Assemblée nationale.
Investisseur : La loi foncière (modifiée) a fait l'objet d'un premier avis de l'Assemblée nationale et d'une large consultation publique. Pourriez-vous évaluer le processus de consultation sur le projet de loi jusqu'à présent ?
Dr Tran Cong Phan : Les dispositions de la loi foncière sont liées à la plupart des domaines économiques , sociaux, des droits de l'homme et des droits civils, donc la modification de la loi sera liée à de nombreuses autres lois (selon les statistiques, elle est liée à 112 lois différentes).
L'Association des avocats du Vietnam est une organisation sociopolitique et professionnelle dont la mission est de participer à l'élaboration et à la critique des politiques et des lois. Parallèlement, en tant que membre du comité de rédaction, depuis le dépôt du projet de loi à l'Assemblée nationale jusqu'à sa première soumission, nous avons organisé de nombreux ateliers pour formuler des commentaires sur le projet de loi foncière (modifié). Lors de ces ateliers, nous avons également recueilli de nombreuses contributions de scientifiques, de juristes, d'avocats, d'experts juridiques, etc.
Grâce à cela, l'Association des avocats a et reflète honnêtement les opinions des scientifiques et des experts à l'Assemblée nationale et aux autorités compétentes pour modifier la loi.
Nous espérons tous qu'en modification sont loi foncière, les problèmes et les difficultés liés à la mise en œuvre pratique de la loi seront surmontés, ce qui servira mieux le développement socio-économique et, en particulier, la modification de la loi doit assurer l'harmonie des intérêts des participants, des sujets de la société liés à la terre en général et aux droits d'utilisation des terres en particulier.
Le Dr Tran Cong Phan, vice-président, secrétaire général de l'Association des avocats du Vietnam, délégué à la XVe Assemblée nationale, s'entretient avec les journalistes.
Investisseur : Pourriez-vous nous dire comment la modification de loi foncière contribuera à éliminer les obstacles pour que les entreprises des provinces, en particulier les cellules qui disposent de parcs industriels, puissent accéder facilement au foncier ?
Dr Tran Cong Phan : Dans la pratique, le cadre juridique relatif à la localisation de terrains dans les zones industrielles a révélé de nombreuses lacunes ; les documents guident la mise en œuvre des réglementations de la loi foncière de 2013 et des lois connexes sont toujours flous et incohérents... Cela conduit à une application incohérente des réglementations dans les localités dotées de zones industrielles, ce qui entraîne des difficultés d'accès aux terrains pour les investisseurs et les locataires.
À ce propos, le projet de loi foncière (modifié) contient des dispositions sur la responsabilité des investisseurs dans la construction et l'exploitation d'infrastructures de zones et de pôles industriels de réserver une partie de la superficie du terrain à l'État pour la mise en œuvre des politiques foncières (article 168 du projet de loi foncière (modifié)) :
Il est nécessaire de stipuler que les investisseurs doivent réserver des terres au Comité populaire provincial ou à l'investisseur du projet pour construire et exploiter les infrastructures des parcs industriels et des clusters pour les petites et moyennes entreprises et les installations délocalisées en raison de la pollution environnementale pour louer des terres ou appliquer d'autres politiques de soutien.
Il est toutefois nécessaire de laisser aux collectivités locales l'initiative de déterminer les modalités de soutien à ce groupe de personnes, en fonction de la réalité de chaque localité. Parallèlement, il est nécessaire de préciser les conditions, les critères et les procédures appropriées et simples afin que les entreprises puissent accéder à ce fonds foncier de manière ouverte et transparente, en impliquant le mécanisme du « demande-don ».
L'Association des avocats du Vietnam est une organisation de nombreux ateliers pour apporter des idées au projet de loi foncière (modifiée).
Investisseur : Selon vous, comment l'amendement de la loi contribuera-t-il à créer des incitations pour que les provinces industrielles telles que Thai Nguyen, Bac Giang, Bac Ninh… vont se développer ?
Dr Tran Cong Phan : Si vous souhaitez modifier la structure de la structure, il sera plus facile de faire face aux difficultés et aux obstacles qui existent. économique. Ainsi, la croissance sera favorisée et l'emploi sera créé pour les populations locales, notamment dans les localités dotées de parcs et de pôles industriels comme Thai Nguyen, Bac Giang et Bac Ninh.
Investisseur : La province de Thai Nguyen, une urbanisation rapide et une modernité des transports. L'immobilier y est très prisé des investisseurs pour son bon potentiel de rentabilité et sa forte liquité. A votre avis, que faut-il faire pour que Thai Nguyen, et les provinces dotées de pôles et de parcs industriels en général, attirent davantage les investisseurs ?
Dr Tran Cong Phan : Si vous voulez faire beaucoup de choses, vous serez toujours heureux de voir ce qui se passe si vous choisissez de promouvoir votre entreprise. Cette modification doit notamment prendre en compte plusieurs réglementations importantes relatives aux activités commerciales. Par exemple, le passage d'un bail foncier unique à un bail foncier annuel doit garantir stabilité et commodité aux entrepreneurs. En effet, selon les dispositions de la loi foncière actuelle, les droits des utilisateurs fonciers qui paient annuellement sont beaucoup plus limités que ceux qui paient une seule fois. De fait, dans certaines localités, les loyers fonciers ont augmenté (les prix des terrains fluctuent), ce qui a affecté les plans d'affaires des entreprises qui louent des terres et paient annuellement.
De plus, si des questions fondamentales telles que la localisation des terres, les enchères de droits d'utilisation des terres et les appels d'offres pour les projets d'aménagement du territoire sont modifiés, les investisseurs pourront s'implanter dans les localités concernées. Cela créera un moteur de développement économique local, garantira des emplois aux populations locales et contribuera au développement global de l'économie du pays.
Dans le mien temps, de nombreuses dispositions de la loi foncière sont étroitement liées à d'autres lois commerciales telles que : loi sur l'investissement, la loi sur la construction, la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières, la loi sur l'urbanisme, la loi sur l'urbanisme, le code civil, etc. cohérence et de limiter les chevauchements, provoquant des obstacles et une congestion dans les activités d'investissement et commerciales.
Actuellement, des lois telles que la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières et la loi sur les appels d'offres sont en cours d'élaboration et des avis sont sollicités sur leurs amendements et compléments. C'est l'occasion de corriger les points restants et de résoudre les conflits entre ces lois afin d'assurer la cohérence du système juridique des affaires, ce qui aura un impact direct sur les projets d'investissement des entreprises.
La modification de la loi foncière contribue à débloquer des ressources pour promouvoir le développement industriel dans les provinces.
Investisseur : La résolution n° 11-NQ/TW du 10 février 2022 du Bureau politique sur l'orientation du développement socio-économique et la garantie de la défense et de la cheurité nationale dans la région montagneuse et du centre du Nord jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, fixe l'objectif suivant : Thai Nguyen, Bac Giang, Lao Cai, Son La et Lang Sont des pôles de croissance et des centres économiques régionales. Selon vous, quels objectifs à court et à long terme les localités devraient-elles se fixer pour devenir des pôles de croissance, comme le prévoit la résolution ?
Dr Tran Cong Phan : Normalement, lorsqu'ils décident d'investir dans un pays ou une localité, les investisseurs accordent une grande attention aux infrastructures synchrones (parcs industriels et services associés, électricité, eau, transport, information, logistique, etc.) ; aux ressources humaines, en particulier aux ressources humaines de haute qualité, aux travailleurs qualifiés ; aux industries nationales de soutien et auxiliaires développées ; et à la stabilité ou non de la situation en matière de sécurité et d'ordre dans ce pays ou cette localité ?
Thai Nguyen, province et ville de la région de la capitale, Bénéficie d'une position géoéconomique privilégiée. Elle réseau d'un réseau de transport pratique dépendant des localités voisines telles que Hanoï, Lang Son, Bac Giang, Tuyen Quang et Phu Tho, ce qui lui confère un fort potentiel d'attraction pour les investissements.
Parallèlement à cela, des conditions naturelles favorables, peu de catastrophes naturelles et des sources abondantes permettent à Thai Nguyen de développer une économie multisectorielle et multidisciplinaire...
Développons une proposition pour proposer des solutions, en avis, Thai Nguyen en particulier et les provinces comme Bac Giang, Lao Cai, Son La, Lang Son... en général doivent suivre près les politiques et les objets de résolution.
Investisseur : Thai Nguyen est l'une des dix localités de la région de la capitale. Qu'attendez-vous de sa contribution à l'objectif de développement de la capitale selon les normes régionales ?
Dr Tran Cong Phan : Le gouvernement a pris une décision n° 222 jusqu'au 14 mars 2023 approuvant la planification de la province de Thai Nguyen pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.
En tant que député, je constate que l'environnement et les politiques d'investissement du Vietnam en général, et de la province de Thai Nguyen en particulier, créent un attrait pour les investisseurs étrangers. Par conséquent, de nombreux projets d'IDE ont permis d'augmenter leurs capitaux et d'augmenter leur production, et de nombreux investisseurs recherchent des opportunités d'investissement au Vietnam, notamment à Thai Nguyen.
Avec ces avantages et potentiels, je m'attends à ce que Thai Nguyen se développe de plus en plus fortement, en attirant un grand nombre d'investisseurs à participer ; Encourager temps, en prétant attention au développement des ressources humaines locales, en attirant des ressources humaines de haute qualité... et en atteignant les objectifs définis dans la planification provinciale à Thai Nguyen.
Investisseur : Merci monsieur .
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