Le durcissement des mesures anti-prix de transfert inquiète les entreprises nationales qui s'inquiètent d'une pénurie de capitaux

Le ministère modifie la réglementation sur les prix de transfert et la sous-capitalisation

Le ministère des Finances sollicite l'avis des ministères, des branches et des associations sur le projet de rapport au gouvernement sur la nécessité de modifier et de compléter le décret n° 132/2020/ND-CP du 5 novembre 2020 du gouvernement réglementant la gestion fiscale des entreprises ayant des transactions entre parties liées.

Les entreprises vietnamiennes disposent de peu de capitaux et doivent donc recourir massivement aux prêts.

L'un des changements notables mentionnés dans ce projet est que le ministère des Finances a accepté de modifier et de compléter le point d, clause 2, article 5 du décret n° 132/2020/ND-CP pour exclure la détermination des relations d'affiliation pour les cas d'établissements de crédit et d'autres organisations ayant des fonctions bancaires.

Il s'agit de l'un des contenus les plus demandés par les entreprises. Étant donné que les entreprises vietnamiennes considèrent qu'emprunter des capitaux auprès des banques pour financer leurs activités de production et d'affaires est une pratique courante, il s'agit également d'une activité courante des banques (octroi de crédit).

Les entreprises et les banques sont totalement indépendantes les unes des autres ; la banque n'exerce aucun contrôle, aucune gestion ni aucun apport en capital sur les activités de production et d'exploitation de l'entreprise. Les charges d'intérêts des entreprises représentent le coût réel des activités de production et d'exploitation. Par conséquent, il n'est pas judicieux de contrôler et d'éliminer ces charges dans ce cas.

Selon les experts, ce problème doit être résolu et aurait dû l’être depuis longtemps.

S'adressant à PV.VietNamNet, M. Chung Thanh Tien, de l'Association comptable pour la compréhension et la bonne pratique, dépendant de l'Association comptable de Hô-Chi-Minh -Ville (HAA), a déclaré : « Il est évident que les banques ne sont pas affiliées aux entreprises. Ce sont des établissements de crédit, des unités de négociation de devises. Prêter aux entreprises, c'est comme vendre leurs produits. Quiconque en a besoin, vend et conserve la garantie. Elles prêtent et perçoivent des intérêts. »

« Par conséquent, les intérêts des prêts bancaires doivent être une dépense entièrement déductible de l'entreprise, il n'y a aucune raison pour qu'ils ne soient pas autorisés », a analysé M. Chung Thanh Tien.

Toutefois, ce projet n'aborde pas encore certaines questions récemment proposées par les entreprises. Il s'agit notamment de la proposition de supprimer le plafond de contrôle des charges d'intérêts, tel que proposé par l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville (HOREA), ou au moins de relever ce plafond de 30 % à 50 % du bénéfice net total des activités commerciales de l'exercice, majoré des charges d'intérêts, après déduction des intérêts sur dépôts et sur prêts, plus les amortissements de l'exercice (« EBITDA »).

En outre, la proposition d’augmenter la période de transfert des frais d’intérêts dépassant le niveau de contrôle (« LVVC ») de 5 à 7 ans pour s’adapter à la situation économique n’a pas été mentionnée.

Les entreprises ont besoin de capitaux pour se redresser

Il est difficile de classer les entreprises vietnamiennes avec les entreprises des pays développés.

Depuis de nombreuses années, le ministère des Finances s'efforce de trouver des solutions pour lutter contre les prix de transfert et la sous-capitalisation. Le décret 20 de 2017 relatif à la gestion fiscale des transactions entre parties liées, jusqu'au décret 132 sur ce contenu, visent également cet objectif. Cependant, selon les experts, ces réglementations n'ont pas beaucoup d'impact sur les entreprises d'IDE.

Le décret 132 vise à lutter contre les prix de transfert pour les entreprises à capitaux étrangers effectuant des transactions avec des parties liées. Cependant, les entreprises d'IDE au Vietnam sont des filiales de sociétés dont les sociétés mères sont situées dans des pays développés. Les taux d'intérêt des prêts dans ces pays (Japon, Corée, Europe, Amérique, etc.) étant relativement bas, les entreprises d'IDE empruntent à des taux d'intérêt bas, minimisant ainsi les frais d'intérêt. Par conséquent, les entreprises d'IDE sont moins affectées par le contrôle des coûts.

Lors de la publication du décret 132, les autorités se sont référées aux pratiques des pays développés pour fixer un niveau de contrôle de 30 % de l'EBITDA. Cependant, M. Chung Thanh Tien a déclaré que ce niveau de contrôle n'est actuellement pas vraiment adapté au contexte économique vietnamien et pose des difficultés aux entreprises nationales.

« L'économie et les entreprises vietnamiennes ne sont pas aussi importantes et prospères que celles des pays de l'OCDE, du G7 et du G20. Leurs entreprises sont solides et puissantes, tandis que les nôtres doivent joindre les deux bouts et emprunter de l'argent aux banques pour faire des affaires. Elles doivent donc recourir au crédit pour faire des affaires et emprunter de l'argent à d'autres pour s'enrichir. Cela est également cohérent avec la situation actuelle », a déclaré M. Tien à propos des lacunes de la lutte contre la sous-capitalisation.

Français Par conséquent, M. Tien a affirmé : Dès le Décret 20, ou plus tard le Décret 132 sur la gestion fiscale des transactions entre parties liées, j'ai clairement exprimé mon opinion sur cette question. Je ne suis pas d'accord avec le contrôle des charges d'intérêts déductibles car le Décret n'est pas conforme à la Loi sur l'impôt sur les sociétés. La Loi sur l'impôt sur les sociétés stipule que les charges d'intérêts des entreprises inférieures à 150 % du taux d'intérêt de base sont considérées comme des dépenses raisonnables et que les entreprises peuvent les déduire du calcul de l'impôt sur les sociétés. La Loi sur l'impôt sur les sociétés le stipule, mais le Décret 20 puis le Décret 132 précisent davantage le contenu des charges d'intérêts.

« Avec de telles lacunes, la directive du ministère des Finances de la réviser ne supprime toujours pas le contrôle sur les frais d'intérêts des prêts déductibles, mais supprime seulement l'endroit où les banques sont les sujets des transactions connexes », a partagé M. Tien.

M. Nguyen Ngoc Quang, président du conseil d'administration de QMC Consulting Company Limited, Association vietnamienne des experts-comptables agréés (VICA), a déclaré : L'avis sur l'augmentation du niveau de contrôle des frais d'intérêt des entreprises est cohérent avec la situation réelle au Vietnam, car les entreprises vietnamiennes ont des capitaux propres très limités.

« Il est possible d'augmenter le niveau de contrôle des charges d'intérêts de 30 % à 50 %, puis de confier cette tâche au ministère des Finances. Après une période d'augmentation, le ministère des Finances pourra, en fonction de la situation réelle, maintenir le niveau de contrôle à 50 % ou l'ajuster davantage », a déclaré M. Quang.

Le ministère des Finances a déclaré que sur la base des commentaires reçus, il continuerait à compléter l'amendement, à demander des avis d'évaluation au ministère de la Justice et à le soumettre au gouvernement pour promulgation au quatrième trimestre 2024. Toutefois, selon les experts, étant donné que les changements proposés ont un impact significatif sur les entreprises, afin de les aider à surmonter les difficultés, le décret modifiant et complétant le décret 132 devrait être publié prochainement et entrer en vigueur à partir de l'année fiscale 2023.

Proposition visant à supprimer le plafond de 30% sur les intérêts des prêts calculés dans les coûts des entreprises nationales L'Association immobilière de Ho Chi Minh-Ville (HoREA) a proposé de modifier le décret 132 pour supprimer le plafond de 30% car elle estime que cela est déraisonnable et a fait que l'image des investissements, de la production et des activités commerciales des entreprises n'est pas reflétée honnêtement et rapidement.

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