Renforcer la discipline, promouvoir la responsabilité et donner l’exemple

S'adressant à Tien Phong, le délégué de l'Assemblée nationale Truong Trong Nghia (délégation de Ho Chi Minh-Ville) a exprimé son appréciation et son accord avec l'opinion du secrétaire général Nguyen Phu Trong exprimée lors de la Conférence culturelle nationale sur l'importance de la culture pour le développement du pays en général et dans l'éthique humaine en particulier, y compris l'éthique et la culture des cadres et des dirigeants à tous les niveaux.

Conférence culturelle nationale

M. Nghia a expliqué que, lorsqu'on évoque les violations de la loi, les électeurs et la population affirment que, pour une personne normale, ces violations peuvent être dues à des capacités limitées, un manque d'éducation, une méconnaissance de la loi ou des difficultés familiales, ce qui peut conduire à la délinquance. Or, dans ce cas précis, un groupe de fonctionnaires, pourtant dotés de postes et de pouvoirs, qui ne sont ni pauvres ni pauvres, mais qui continuent de se corrompre et d'accepter des pots-de-vin, même pendant la pandémie de COVID-19, « est tout à fait inacceptable. Seules des personnes culturellement et moralement défavorisées peuvent agir ainsi », a-t-il déclaré.

Selon M. Nghia, la culture et l'éthique sont étroitement liées. La culture est l'environnement qui forme, nourrit et influence l'éthique. Un environnement culturel sain, avancé et de qualité contribuera à maintenir et à renforcer une bonne éthique humaine dans la société. La culture et l'éthique sont liées à de nombreux niveaux, notamment aux cadres, aux membres du parti, aux fonctionnaires, des dirigeants aux cadres supérieurs.

La réalité récente montre une dégradation culturelle et morale chez un nombre important de cadres et de membres du parti. Elle se manifeste sous de multiples formes, telles que la corruption, la négativité, les pots-de-vin et la recherche de postes et de pouvoir. Plus inquiétant encore, cette dégradation touche même des cadres de très haut rang. « Nous devons donc trouver et expliquer les raisons de cette dégradation récente chez un certain nombre de cadres du secteur public. L'urgence de revitaliser la culture et la moralité dans le secteur public en est la preuve », a déclaré M. Nghia.

Le délégué de Hô-Chi-Minh-Ville à l'Assemblée nationale a affirmé que plus le pays se développe économiquement et socialement, plus il doit prêter attention à la culture et à l'éthique, notamment à celles des fonctionnaires. Le mode de vie, le comportement et la conduite de ces fonctionnaires – en tant que managers – ont un impact considérable et des conséquences à long terme sur la culture et l'éthique de la société en général, et de chaque agence et service où ils travaillent en particulier. Leurs mauvaises conduites et leurs mauvaises actions peuvent notamment influencer les pensées, les sentiments et la réflexion des jeunes générations, y compris les jeunes fonctionnaires, sur leurs convictions et leur orientation future dans la société.

Plus précisément, selon M. Nghia, il y a deux directions d'impact : premièrement, les fonctionnaires regarderont et suivront ces anciens et prédécesseurs, puis essaieront de « courir » vers l'État, essaieront de « briguer » des postes, de « briguer » le pouvoir et profiteront des opportunités de corruption et de négativité ; deuxièmement, certaines personnes seront découragées, perdront confiance dans l'appareil public et n'auront donc aucune motivation pour progresser et servir la société par le biais du service public.

Selon M. Nghia, ces impacts représentent de nombreux risques potentiels pour le développement du pays. « Lorsqu'il s'agit de dégradation culturelle et éthique des fonctionnaires, la population semble souvent la prendre plus à la légère que les violations de la loi. Par exemple, les fonctionnaires qui harcèlent ou condescendent à l'égard de la population, ou qui présentent une faiblesse culturelle dans le travail et les relations sociales, ne sont que légèrement évalués et critiqués, voire ignorés, sans que ces comportements et conduites soient perçus comme des manifestations de leurs qualités. Ces "fonctionnaires" sont des "fonctionnaires révolutionnaires", comme les appelait Oncle Ho, et non des serviteurs du peuple. Si elles ne sont pas rapidement corrigées, ces petites erreurs et violations se transformeront en crimes, causant des dommages aux biens et aux fonds de l'État et minant la confiance du peuple dans le Parti et l'État », a averti M. Nghia.

Affirmant que le Parti et l'État ont clairement reconnu la dégradation morale et idéologique d'un certain nombre de cadres et de membres du Parti et adoptent une attitude très claire pour la combattre et la gérer, M. Nghia a rappelé qu'il y a plus d'un an, le Parti a décidé d'ajouter la fonction de prévention et de lutte contre la négativité au Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption (aujourd'hui Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption et la négativité). Parallèlement, le Parti a également décidé de créer un Comité provincial de pilotage de la lutte contre la corruption et la négativité. Par conséquent, l'enjeu majeur est de promouvoir davantage le rôle de ces organismes dans la recommandation et l'orientation des actions visant à combattre, prévenir et combattre plus efficacement la corruption, la négativité et la dégradation morale et idéologique d'un certain nombre de cadres et de membres du Parti.

« Le résultat de la confiance est un facteur de planification, de promotion et de nomination des cadres, il faut donc un bon avertissement sur la conscience, la responsabilité, l'éthique publique, le style de vie et la responsabilité exemplaire des membres du parti et des cadres... », a déclaré Tran Quang Minh, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Quang Binh .

En outre, l'un des outils d'alerte permettant aux responsables de « se remettre en question », de « s'autocorriger » et de surmonter leurs faiblesses et leurs insuffisances dans la direction, l'exercice et l'exécution des fonctions publiques consiste à procéder à un vote de confiance pour les personnes occupant des postes élus et approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires. Selon Ta Thi Yen, déléguée à l'Assemblée nationale et chef adjointe de la Commission des affaires de délégation du Comité permanent de l'Assemblée nationale, au cours de ce mandat, la responsabilité de donner l'exemple, la conduite exemplaire de la personne élue, de son conjoint et de ses enfants dans le respect des politiques et des lois de l'État ont été intégrées comme critère de vote de confiance. Selon elle, il s'agit d'un critère important pour évaluer la confiance des personnes occupant des postes de direction et de gestion au sein du système politique, et il constitue la concrétisation de la pensée de Ho Chi Minh et de la politique du Parti en matière de gestion du personnel.

L'Assemblée nationale a voté pour 44 postes de direction lors de la 6e session.

« Outre le message fort préconisant d'envisager de se retirer de la planification des postes supérieurs, d'envisager de se retirer de son poste, de l'affecter à d'autres postes ou de démissionner, ou de voter la confiance des personnes ayant obtenu un faible vote de confiance, le règlement n° 96 publié par le Bureau politique prévoit également des règles concernant la révocation du poste actuel et l'affectation à d'autres postes (de rang inférieur) sans attendre la fin du mandat ou de la période de nomination lorsque plus des deux tiers des votes de confiance sont faibles. Ce règlement renforce le pouvoir du vote de confiance, un pouvoir qui n'existait pas auparavant », a reconnu Ta Thi Yen, déléguée à l'Assemblée nationale.

Ta Thi Yen, déléguée à l'Assemblée nationale

Par ailleurs, le vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Quang Binh, Tran Quang Minh, a estimé que les résultats du vote de confiance constituent un fondement important pour une gestion efficace du personnel et une organisation plus adaptée aux forces et aux capacités de chacun. « Le résultat du vote de confiance est un facteur de planification, de promotion et de nomination des cadres. Il convient donc de mettre en garde les membres du Parti et les cadres contre la prise de conscience, la responsabilité, l'éthique publique, le mode de vie et l'exemplarité… », a déclaré M. Minh.

Le délégué Pham Van Hoa a salué cette initiative et a déclaré qu'outre le rôle de supervision qu'elle jouera jusqu'à la fin du mandat, le vote de confiance constituera un « indicateur important », une base essentielle pour mieux servir le travail des cadres de planification au cours du prochain mandat. « La planification des cadres est dynamique, ouverte et dynamique. Par conséquent, en cas de confiance élevée, elle devrait être considérée comme un élément important à prendre en compte et à inclure dans la planification ; à l'inverse, en cas de confiance faible, son exclusion devrait également être envisagée », a-t-il exprimé, soulignant que « l'honneur est la chose la plus sacrée et la plus noble », comme l'a maintes fois mentionné le Secrétaire général.

Parallèlement aux solutions susmentionnées, le Parti a récemment publié une série de nouveaux règlements visant à définir plus précisément le comportement et à renforcer le contrôle et l'évaluation des cadres, des membres du Parti et des dirigeants. Le Dr Nguyen Thi Thanh Dung, de l'Institut de science politique de l'Académie nationale de politique Hô Chi Minh, a déclaré que le contrôle et l'évaluation des cadres sont extrêmement importants. « Pour évaluer correctement les cadres, il est nécessaire de disposer d'outils de suivi et de mesures efficaces », a déclaré le Dr Nguyen Thi Thanh Dung.

Afin de surmonter les limites de ce travail, le Politburo a publié le 4 octobre 2023 le Règlement 124 relatif à l'évaluation annuelle de la qualité, à l'évaluation et à la classification des collectifs et des individus au sein du système politique . Ce règlement stipule clairement que les personnes occupant des postes de direction et de gestion doivent évaluer clairement leur dynamisme, leur innovation, leur créativité, leur audace de penser, d'agir et d'assumer leurs responsabilités, ainsi que leur capacité à gérer les questions difficiles, complexes et sensibles dans l'exercice de leurs fonctions.

En outre, nous devons revoir nos responsabilités exemplaires et celles de notre famille : la lutte contre la corruption, le gaspillage, la négativité et la confiance des membres du parti et des responsables...

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong préside la réunion du Comité directeur central sur la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité.

Un autre expert de l'Académie nationale de politique Hô Chi Minh a analysé : le règlement n° 124 du Bureau politique souligne que les personnes occupant des postes de direction et de gestion doivent clairement réévaluer leur dynamisme, leur innovation, leur créativité, leur audace de penser, d'agir et de prendre leurs responsabilités, et gérer les questions difficiles et complexes. Il s'agit d'une exigence d'actualité, découlant des pratiques de développement du pays. « Comme nous le savons, ces dernières années, plusieurs domaines ont rencontré des difficultés, comme les appels d'offres pour l'équipement médical, les investissements publics, les émissions d'obligations, l'immobilier… ce qui a fortement affecté le développement socio-économique. Les raisons sont multiples, mais l'une d'elles est la peur de commettre des erreurs, le manque d'audace et l'évitement de nombreux fonctionnaires et dirigeants d'organismes fonctionnels », a expliqué l'expert.

Un point nouveau récent dans le renforcement des réglementations visant à évaluer les fonctionnaires de manière plus objective et plus précise est le contrôle de la déclaration de patrimoine des fonctionnaires et des membres du parti.

Commentant la récente mesure disciplinaire prise à l'encontre de Le Duc Tho, secrétaire provincial du Parti pour la province de Ben Tre, le Dr Dinh Van Minh, ancien directeur du département juridique de l'Inspection générale, a déclaré : « C'est la première fois qu'un haut fonctionnaire est sanctionné pour avoir déclaré de manière frauduleuse ses biens et revenus, un acte considéré comme négatif par le règlement du Parti. Bien que la déclaration de patrimoine et de revenus soit en vigueur depuis l'ordonnance anticorruption de 1998, cette mesure a toujours été jugée inefficace, voire parfois jugée « extrêmement formaliste ». »

Les citoyens et les électeurs se demandent souvent : pourquoi les directives, les politiques et les normes sont-elles correctes, le processus comporte-t-il de nombreuses étapes et niveaux, mais les violations et les faiblesses culturelles et éthiques ne sont-elles pas détectées lors des nominations ? Lorsque des violations sont détectées, les responsables sont hésitants et lents à réagir. Les cas et incidents survenus récemment l'ont démontré », a déclaré Truong Trong Nghia, délégué à l'Assemblée nationale.

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Source: https://tienphong.vn/danh-du-moi-la-dieu-thieng-lieng-cao-quy-nhat-siet-chat-ky-luat-neu-cao-trach-nhiem-neu-guong-post1581883.tpo