Fusion des unités administratives : un nouvel espace pour l'immobilier industriel

Les attentes envers la nouvelle capitale industrielle

Selon les experts, l’élargissement des frontières administratives aide les provinces et les villes à planifier davantage de nouveaux parcs industriels avec des superficies plus grandes, offrant ainsi davantage d’options aux entreprises.

Immobilier industriel à Hô-Chi-Minh -Ville. (Photo : Hong Dat/VNA)

L'ajustement des limites administratives des provinces et des villes n'est pas seulement une étape institutionnelle importante, mais devrait également stimuler le marché immobilier industriel du Vietnam pendant la période de transition stratégique.

Selon les experts immobiliers, si ce processus de restructuration est mis en œuvre correctement, il peut créer un levier pour la formation de zones industrielles et urbaines à grande échelle, plus attractives aux yeux des investisseurs internationaux.

La nouvelle Hô Chi Minh-Ville entrera officiellement en service à partir du 1er juillet 2025 sur la base de la fusion de trois localités : Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, ce qui créera une mégapole internationale et créera en même temps un nouveau centre économique -urbain compétitif, maximisant les avantages naturels, géographiques et infrastructurels des trois localités.

À partir de l'expérience de la nouvelle ville de Ho Chi Minh, les experts de Savills Vietnam estiment que l'emplacement adjacent et le système de circulation synchrone reliant les trois localités contribueront à rendre la planification économique et urbaine plus pratique et plus efficace.

L'élargissement du fonds foncier facilitera les stratégies de dispersion de la population, le développement urbain satellite et la construction de nouvelles zones urbaines modernes. De plus, la synchronisation attendue des infrastructures de transport, notamment des réseaux routiers, fluviaux et portuaires, renforcera la connectivité régionale et améliorera les capacités logistiques.

Concernant les atouts de chaque localité, Mme Giang Huynh, directrice de recherche chez Savills Ho Chi Minh-Ville, a indiqué qu'Hô Chi Minh-Ville est actuellement le centre économique, financier, d'hébergement et de logement le plus peuplé. Cependant, les infrastructures subissent une forte pression en raison de la forte concentration, ce qui entraîne une congestion routière croissante. Binh Duong est considérée comme la capitale industrielle, et son taux d'urbanisation est élevé. Ba Ria-Vung Tau présente des atouts tant sur le plan touristique que sur le plan industriel.

« La fusion de ces trois zones créera une zone économique forte, regroupant des secteurs diversifiés tels que l'industrie, le logement, le commerce, les services et le tourisme. Pour exploiter pleinement ce potentiel, il est essentiel de mettre en œuvre une stratégie de planification synchrone et des procédures administratives efficaces », a expliqué Mme Giang Huynh.

Le projet d'ajustement de la planification générale de Ho Chi Minh-Ville à l'horizon 2040, avec une vision jusqu'en 2060, récemment approuvé par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, montre également clairement la formation de nouvelles zones industrielles.

Les délégués examinent le plan d'urbanisme de Hô-Chi-Minh-Ville. (Photo : Tien Luc/VNA)

Hô-Chi-Minh-Ville poursuit sa modernisation, son développement et la création de nouvelles zones de haute technologie, d'une superficie totale d'environ 2 200 à 2 600 hectares. Parmi celles-ci figurent la zone de haute technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, un parc scientifique et technologique dans la zone urbaine de Thu Duc et la zone de haute technologie de Phu My Hung, dans le district de Cu Chi. D'autres zones technologiques sont en cours de développement dans le centre-ville et dans les districts actuels de Cu Chi, Binh Chanh et Nha Be.

Dans les zones existantes, transformer l'espace pour améliorer la connectivité des activités de production, en se concentrant sur la recherche et le développement, en perfectionnant l'écosystème créatif pour diriger le niveau technologique de la région et du pays ; en formant un espace de recherche combinant l'application de haute technologie, la formation des ressources humaines et la production et le commerce de produits de haute technologie.

Hô-Chi-Minh-Ville se concentre également sur le développement des fonctions industrielles, notamment 33 parcs industriels, 3 zones franches d'exportation et 7 pôles industriels, d'une superficie d'environ 9 200 à 10 200 hectares dans les zones situées le long de la rocade 3, de la rocade de la route nationale 22, du port de Hiep Phuoc et de certaines zones dotées de liaisons de transport pratiques et d'une conversion fonctionnelle à Binh Chanh, Cu Chi et Bac Can Gio aujourd'hui...

Parallèlement, la ville encourage le développement de nouveaux projets et la conversion d’espaces dans les parcs industriels pour s’adapter aux modèles de production appliquant la haute technologie et la technologie avancée, minimisant ainsi les impacts négatifs sur l’environnement urbain.

Selon le Conseil d'administration des zones franches d'exportation et industrielles de Ho Chi Minh-Ville, dans les temps à venir, Ho Chi Minh-Ville prévoit de diviser la superficie des zones franches d'exportation et des parcs industriels de 13 000 à 13 300 hectares ; la superficie des zones franches d'exportation et des parcs industriels éligibles à la location de 6 500 à 6 800 hectares ; développer 4 à 5 parcs industriels existants en parcs industriels écologiques.

Pour promouvoir l'attraction des investissements, en particulier dans les domaines à fort contenu intellectuel, M. Le Van Thinh - Chef du Conseil d'administration des zones franches d'exportation et des parcs industriels de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que la ville se concentre sur la réforme administrative, l'indice de réforme administrative (Par-Index), l'évaluation de la compétitivité aux niveaux départemental, sectoriel et local (DDCI), la transformation numérique (DTI)...

En particulier, mettre en œuvre efficacement les résolutions révolutionnaires du gouvernement central, créer une force motrice forte pour mobiliser les ressources, promouvoir la croissance, la restructuration et transformer le modèle des zones franches d'exportation et des parcs industriels vers l'innovation, la haute technologie, l'économie circulaire, la technologie verte et la technologie numérique ; attirer les investissements dans des projets à grande échelle à forte valeur ajoutée et à effets d'entraînement ; en même temps, élargir l'espace pour le développement des parcs industriels, construire un certain nombre de nouveaux parcs industriels de haute technologie, construire des infrastructures modernes, associées à des zones urbaines industrielles avec une intégration complète des services sociaux, créer un environnement de vie et de travail qui répond aux normes internationales pour attirer des experts internationaux et des ressources humaines nationales de haute qualité...

Aider l'immobilier industriel vietnamien à percer

La fusion des unités administratives ne constitue pas simplement un changement de frontières, mais vise également à rationaliser l’appareil, à réduire la fragmentation de la planification et à accroître la compétitivité entre les localités.

Mme Giang Huynh a analysé que pour que le processus de fusion administrative atteigne une efficacité durable et optimise l'utilisation des fonds fonciers urbains, il est nécessaire de résoudre de manière synchrone quatre facteurs principaux.

La première concerne les procédures administratives et foncières visant à revoir et simplifier les procédures administratives et foncières ; la deuxième concerne la planification générale par le développement d’une planification unifiée pour les terres et les infrastructures ; la troisième concerne les mécanismes financiers découlant de la mise en place de mécanismes efficaces de décaissement des investissements publics pour les infrastructures ; et enfin, l’élaboration d’une stratégie globale de développement claire.

« L'aménagement d'une plus grande superficie après la fusion permettra de prendre de nouvelles décisions d'urbanisme et de façonner les infrastructures et les zones résidentielles futures. Cela contribuera à résoudre le problème de la dispersion de la population et à créer de nouveaux logements. Cependant, ces zones doivent garantir un bon accès au centre-ville pour inciter les personnes ayant de réels besoins en matière de logement à s'y installer. Parallèlement, une stratégie visant à développer de nouvelles infrastructures et à attirer les investisseurs est nécessaire », a déclaré Mme Giang Huynh.

Parc industriel Tan Dong Hiep B à Binh Duong aujourd'hui. (Photo : Hong Dat/VNA)

Selon l'analyse de M. Thomas Rooney, directeur adjoint du département des services industriels de Savills Hanoi, si cette démarche est menée correctement, elle ouvrira la voie à la formation d'écosystèmes urbains et industriels intégrés, plus attractifs pour les flux d'investissement étrangers de plus en plus sélectifs quant à leurs destinations. L'élargissement des frontières administratives aide les provinces et les villes à planifier davantage de nouveaux parcs industriels de plus grande superficie, offrant ainsi davantage de possibilités aux entreprises.

Grâce à l'augmentation des fonds fonciers, les entreprises nationales et étrangères trouveront facilement des emplacements adaptés à l'implantation de leurs usines, évitant ainsi la pénurie de terrains industriels dans les localités à forte demande. De plus, après la fusion, les provinces et les villes de plus grande superficie pourront définir plus clairement leur zonage, ce qui permettra de développer des parcs industriels ou des complexes industriels spécialisés, tels que des parcs industriels de soutien ou des parcs industriels de soutien spécialisés dans la fourniture de composants et de pièces détachées pour les industries manufacturières à grande échelle ou pour des secteurs spécifiques comme l'automobile et les semi-conducteurs.

Selon les experts immobiliers, les localités qui attirent déjà les investissements de manière florissante, une fois fusionnées et mieux coordonnées en matière de planification, se compléteront en termes d'infrastructures, de main-d'œuvre et d'orientation du développement. Une implantation à grande échelle permet aux localités d'atteindre des normes plus élevées en matière d'infrastructures et de gestion, améliorant ainsi leur position dans la chaîne de valeur mondiale.

Si la consolidation s'accompagne d'investissements en infrastructures, notamment dans les rocades, les ports maritimes, les aéroports et les infrastructures numériques, les parcs industriels ne seront plus limités par des frontières administratives. Les entreprises pourront accéder à une main-d'œuvre provenant de plus de localités, avec des coûts d'exploitation plus optimaux. Le développement des infrastructures interrégionales favorise également la tendance à s'éloigner des marchés industriels traditionnels, où l'offre est limitée et les coûts d'investissement en hausse.

Les nouvelles localités disposant de fonds fonciers importants et bon marché et d'infrastructures améliorées auront l'opportunité de devenir de nouveaux pôles industriels. Du côté des dirigeants, la première priorité est de communiquer clairement et en toute transparence sur la feuille de route de la transformation. Un dialogue proactif avec les entreprises et la mise en place de mécanismes de soutien, notamment pour les PME, seront déterminants pour éviter des perturbations majeures et maintenir la dynamique de croissance des flux de capitaux d'investissement.

La fusion des provinces et des villes constitue une réforme administrative historique, qui impacte directement le développement du Vietnam. Mise en œuvre avec une vision à long terme et une détermination concertée, cette réforme peut constituer un nouvel élan, permettant au secteur immobilier industriel vietnamien de percer et de jouer un rôle stratégique dans la chaîne d'approvisionnement mondiale.

Source : https://baolangson.vn/sap-nhap-cac-don-vi-hanh-chinh-du-dia-moi-cho-bat-dong-san-cong-nghiep-5051147.html