Passez en revue chaque actif, clarifiez les responsabilités

En outre, il est nécessaire de clarifier et de gérer strictement les responsabilités de chaque individu et de chaque organisation impliquée, en particulier du leader.

Un énorme gaspillage !

Le délégué Pham Van Hoa, membre de la Commission des lois de l'Assemblée nationale , a indiqué que ce problème n'était pas nouveau, mais qu'il avait été soulevé il y a de nombreuses années. La fusion d'unités administratives entraîne des locaux excédentaires, vacants et inutilisés. En principe, lors de la fusion de communes et de districts, les sièges des agences fusionnées doivent être utilisés efficacement ; s'ils ne sont pas utilisés, ils doivent être proposés à la vente aux particuliers ou aux entreprises qui en ont besoin, et ils ne doivent absolument pas être laissés vides, ce qui entraînerait un gaspillage des biens de l'État. Cependant, la situation d'anciens sièges sociaux laissés vides reste très fréquente. Certains sièges restent vides pendant des décennies après une fusion ou un déménagement, et sont même loués pour des services, l'argent étant ensuite versé au fonds de l'Union au lieu du budget de l'État. Il s'agit d'un gaspillage, et une solution fondamentale est nécessaire pour l'éviter.

Lãng phí công sở bỏ hoang: Rà soát từng tài sản, làm rõ trách nhiệm - Ảnh 1.

Partageant le même point de vue, le délégué Le Thanh Van, membre permanent de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a souligné que la loi sur la gestion des biens publics stipule clairement les formes de gestion des biens publics, y compris des anciens sièges d'agences. Il peut s'agir de location, de changement d'affectation, de vente aux enchères… « Le problème est de savoir si les autorités locales, les ministères et les services compétents les gèrent conformément à la loi », a déclaré M. Van, soulignant l'urgence de la situation.

Plusieurs raisons expliquent l'abandon d'anciens sièges sociaux pendant de nombreuses années. Selon certains experts, l'une d'elles est due à une mauvaise prise en compte de toutes les situations liées à la fusion et à la réorganisation des unités. À certains endroits, la fusion de plusieurs unités peut entraîner la surpopulation de sièges sociaux anciens. D'une part, l'agence, après la fusion, ne dispose plus de suffisamment d'espace de travail et doit en construire un nouveau. D'autre part, les anciens sièges sociaux sont laissés vides et dégradés, ce qui représente un gaspillage pouvant atteindre le double. Il convient de noter que, avec des millions de mètres carrés inoccupés, le gaspillage est considérable.

Il faut tenir compte de la responsabilité du chef

Concernant la solution, le délégué Pham Van Hoa a déclaré que l'autorité compétente devait examiner chaque cas. Si le bien est encore utilisable, il devrait être aménagé pour d'autres unités. En cas de location, le produit de la location doit être transféré au budget et non au fonds de l'union. Si le bien n'est plus utilisable, il est nécessaire de procéder à une planification et d'organiser une vente aux enchères. Selon le plan approuvé, le bien devrait être remis à l'acheteur à des fins appropriées, telles que le développement commercial, la construction de logements ou les travaux publics.

Plus précisément, certains avis suggèrent que le ministère des Finances , l'organisme qui aide le gouvernement à gérer les biens publics, coordonne ses activités avec celles des ministères, des services et des comités populaires locaux pour organiser une révision du processus de gestion des sièges sociaux excédentaires, afin de déterminer pourquoi la situation de « mise en suspens » persiste. Tout mandat qui ne peut être exécuté doit être traité, qu'il soit en fonction ou à la retraite. Il convient notamment de clarifier la responsabilité du responsable.

Lors d'un entretien avec Thanh Nien sur la situation des sièges sociaux publics abandonnés, un responsable local a expliqué qu'il fallait attendre la planification. Le délégué Le Thanh Van a déclaré que les raisons invoquées devaient être soigneusement évaluées. Si le changement d'affectation a un impact, il se situera principalement au niveau de la planification détaillée et n'aura que peu d'impact sur la planification globale, car la plupart des anciens sièges sociaux sont situés dans des zones et des subdivisions fonctionnelles stables. Tout changement, c'est-à-dire en termes de planification détaillée, relève en grande partie de la compétence de la localité. Selon M. Van, le ministère des Finances doit organiser une inspection sur le terrain afin de vérifier la situation juridique de chaque actif et de vérifier la légitimité des raisons invoquées par la localité. Tout retard ou atermoiement invoqué doit être signalé au Premier ministre et au gouvernement pour sanction.

En réalité, les solutions proposées ci-dessus ne sont pas nouvelles et ont été évoquées à maintes reprises. Le délégué Pham Van Hoa a déclaré que la responsabilité du chef du gouvernement dans le gaspillage dans les administrations publiques était évidente et très claire. Cependant, M. Hoa a également souligné la nécessité d'examiner la situation dans son ensemble et d'évaluer s'il existe des causes objectives autres que subjectives. La réponse incombe aux autorités à tous les niveaux, en particulier aux échelons inférieurs, en signalant les problèmes et les lacunes spécifiques rencontrés, afin que les autorités compétentes puissent les corriger. « Nous devons agir avec rigueur et responsabilité, et non pas simplement par simple négligence », a souligné le délégué Hoa.

Mettre en œuvre un inventaire général des actifs

Français Selon le rapport du Gouvernement sur la mise en œuvre de la Résolution n° 74/2022 de l'Assemblée nationale sur la promotion de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage, au 31 août 2023, le nombre total de maisons et d'installations foncières soumises à un réaménagement est de 251 284. Parmi celles-ci, le nombre de maisons et d'installations foncières qui ont fait l'objet de plans de réaménagement et de gestion est de 201 794 ; le nombre de maisons et d'installations foncières qui ont fait l'objet de plans approuvés est de 179 458 ; et le nombre de maisons et d'installations foncières qui n'ont pas fait l'objet de plans approuvés est de 71 826.

Conformément à la résolution n° 74/2022, le ministère des Finances a élaboré un projet d'inventaire général des biens publics des agences, organisations, unités et infrastructures investis et gérés par l'État, et l'a soumis au Premier ministre pour approbation. Ce projet est actuellement en consultation avec les ministères, les services et les collectivités locales. Le gouvernement se préparera prochainement à la mise en œuvre de l'inventaire général des biens après l'approbation du projet ; il renforcera également la gestion et l'utilisation des biens publics par l'État, publiera des directives et des documents de gestion pour garantir une gestion et une utilisation économiques, efficaces et conformes à la réglementation ; et accélérera le réaménagement et la gestion des logements et des terrains, etc.

Lien source