En 2024, la gestion des permis de construire (GPC) dans la province a enregistré de nombreux résultats positifs. Le nombre de constructions en infraction a diminué à 1,71 % (93/5 437 constructions inspectées), soit une baisse significative par rapport aux taux de 2,98 % de 2023 et de 4,8 % de 2022. La province a délivré 7 587 permis de construire, soit une augmentation de 986 permis par rapport à l'année précédente. Cependant, certaines localités restent inactives en matière d'inspection et de traitement des infractions, notamment celles qui n'organisent aucune inspection de construction tout au long de l'année.
Manipulation sérieuse
Français Selon le rapport des Comités populaires des districts, des villes et des communes, au cours de l'année, les localités ont inspecté 5 437 travaux, soit une augmentation de 1 208 travaux par rapport à 2023 (4 229 travaux) et de 1 376 travaux par rapport à 2022 (4 061 travaux). En particulier dans les villes de Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son et Nghi Son, l'équipe d'inspection des règles urbaines coordonne régulièrement avec les autorités locales aux niveaux des arrondissements et des communes pour organiser des inspections et exercer la fonction de contrôle de l'ordre de construction dans les zones sous leur gestion, de sorte que de nombreux travaux ont été inspectés et traités, tels que : la ville de Thanh Hoa a inspecté 1 992 travaux, la ville de Nghi Son a inspecté 1 446 travaux, la ville de Sam Son a inspecté 646 travaux, la ville de Bim Son a inspecté 162 travaux.
Un point important dans le traitement des infractions en matière de construction est que les municipalités ont émis 72 décisions imposant des sanctions administratives pour un montant total de plus de 4,5 milliards de VND. Parmi celles-ci, la ville de Nghi Son a infligé l'amende la plus élevée, près d'un milliard de VND, pour 16 infractions. La ville de Thanh Hoa a infligé une amende de 450 millions de VND pour 11 cas, et le district de Ngoc Lac une amende de 354 millions de VND pour 11 cas.
L'un des facteurs clés du succès de la gestion du TTXD réside dans la participation synchrone de trois parties : les organismes de gestion spécialisés, les autorités locales et les équipes d'inspection interdisciplinaires. Ce modèle a permis de créer un réseau de surveillance étroit, au sein duquel chaque partie met en avant ses atouts. Cette coordination se traduit également par l'organisation d'inspections régulières et inopinées. Les équipes d'inspection se concentrent non seulement sur la détection et le traitement des infractions, mais aussi sur la prévention, en détectant et en bloquant rapidement les signes d'infraction dès leur apparition. Cela a contribué de manière significative à réduire le taux d'infraction à 1,71 %.
L'innovation dans la gestion
Pour atteindre les résultats ci-dessus, en 2024, le Comité populaire provincial a publié d'importants documents de directive tels que le Dépêche officielle n° 4032/UBND-CN, daté du 26 mars 2024 sur le renforcement de la gestion de la planification de la construction, de l'urbanisme et de la planification de la construction dans la province et le Dépêche officielle n° 6831/UBND-CN, daté du 16 mai 2024 sur le renforcement de l'inspection et de l'examen de la gestion de la planification de la construction conformément à la décentralisation dans la province, créant ainsi un corridor juridique solide pour la gestion de la planification de la construction.
Par ailleurs, le Département de la Construction a renforcé son rôle moteur en publiant activement des documents exhortant les Comités populaires des districts et des villes à renforcer l'inspection et le traitement des infractions aux réglementations d'urbanisme et de construction dans les zones sous sa gestion. Parallèlement, le Département a coordonné avec les Comités populaires des districts et des villes l'organisation de treize formations professionnelles sur les permis de construire, la gestion de l'urbanisme et la gestion des réglementations de construction à l'intention des fonctionnaires des districts et des communes. Il s'agit d'une base importante pour garantir une application uniforme et professionnelle de la loi dans toute la province.
Français En ce qui concerne les licences de construction, en 2024, les localités ont délivré 7 587 licences, soit une augmentation de 986 licences par rapport à 2023. Certaines localités ont connu des changements positifs dans les licences de construction par rapport aux années précédentes, telles que : le Comité populaire du district de Thach Thanh n'a délivré que 7 licences de construction en 2022, seulement 8 licences de construction en 2023, mais en 2024, 53 licences de construction ont été délivrées ; le Comité populaire du district de Lang Chanh a délivré 42 licences de construction en 2022, 38 licences de construction en 2023, mais en 2024, 81 licences de construction ont été délivrées.
L'un des points forts de la gestion des travaux de construction réside dans le suivi rigoureux de chaque projet, depuis l'annonce du lancement jusqu'à l'achèvement et la mise en service, en passant par les phases de construction. Cela permet non seulement de détecter et de prévenir rapidement les infractions, mais aussi de créer des conditions favorables pour guider et accompagner les investisseurs dans le respect de la réglementation. De plus, la définition claire des responsabilités des responsables dans la gestion des travaux de construction a entraîné une évolution significative de leur prise de conscience et de leur action à tous les niveaux. Ainsi, le président du Comité populaire à tous les niveaux doit être directement responsable de l'état des travaux de construction dans la zone, ce qui a favorisé une surveillance et une orientation plus étroites de ces travaux.
Cependant, il existe encore une situation où les gens construisent des maisons sans permis ; le nombre d'avis de début de construction de la part des investisseurs est très faible par rapport au nombre de travaux de construction réels ; le nombre de travaux inspectés dans certaines localités est encore faible par rapport au nombre de permis de construire accordés, comme : Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397... ; certaines localités n'organisent même pas d'inspections de construction, comme les districts de Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son et Muong Lat ; certaines localités détectent des violations mais ne les traitent pas de manière approfondie ; il existe également des cas de sanctions administratives pour non-respect, mais les autorités n'ont pas pris de mesures d'application résolues conformément à la loi.
Afin de poursuivre la promotion des résultats obtenus et de combler les lacunes en 2024, le Comité populaire provincial a publié, le 9 janvier 2025, le communiqué officiel n° 405/UBND-CN sur la mise en œuvre de la gestion de la construction dans la province en 2024 ; principales tâches pour 2025. En conséquence, le Comité populaire provincial a demandé aux localités de corriger et de combler complètement les lacunes et les limitations signalées, tout en appliquant strictement les directives précédemment publiées par le Comité populaire provincial sur la gestion de la construction. En particulier, les unités doivent renforcer la supervision globale depuis la notification du début des travaux jusqu'à l'achèvement et la mise en service du projet, avec une répartition claire des responsabilités et une couverture de la zone de gestion. Parallèlement, l'organisation d'inspections régulières et inopinées pendant le processus de construction fait également l'objet d'une attention particulière, notamment pendant les phases de positionnement et de construction des fondations, afin de détecter et de traiter rapidement les violations dès le début.
Le Comité populaire provincial a également demandé aux localités de revoir sérieusement leurs responsabilités face aux manquements et limitations relevés. En particulier, en cas de non-respect des sanctions administratives, les unités doivent disposer d'un plan d'application rigoureux, empêchant la poursuite des constructions illégales. Le Comité populaire provincial a également demandé au Département de la construction de continuer à renforcer son rôle et sa responsabilité en matière de conseil au Comité populaire provincial sur la gestion des travaux de construction. Parallèlement, il doit inspecter, surveiller, guider et inciter régulièrement les unités à appliquer efficacement les directives et signaler rapidement au président du Comité populaire provincial les cas dépassant leur compétence.
Article et photos : Ngan Ha
Source : https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
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