Approbation de la planification de l'exploitation durable des ressources côtières

Selon la décision, les objectifs spécifiques de la planification sont de protéger, maintenir et restaurer l'écosystème, la biodiversité et d'autres valeurs de la zone côtière ; augmenter la zone de conservation, protéger les valeurs naturelles, l'écologie marine et les forêts de mangrove dans la zone côtière, contribuant à l'objectif d'atteindre une superficie minimale égale à 6 % de la superficie naturelle de la mer nationale.

Organiser et allouer raisonnablement l'espace aux secteurs et aux domaines et résoudre fondamentalement les chevauchements et les conflits dans l'exploitation et l'utilisation des ressources côtières, assurer la résilience des écosystèmes, protéger l'environnement côtier, contribuant à atteindre les objectifs suivants : 100 % des déchets dangereux, des déchets solides domestiques, 100 % des déchets plastiques des plages, des zones touristiques côtières et des réserves marines sont collectés et traités ; 100 % des zones économiques , des zones industrielles et des zones urbaines côtières sont planifiées et construites dans une direction durable, écologique, intelligente et sûre, avec des systèmes centralisés de traitement des eaux usées qui répondent aux normes et réglementations environnementales.

Assurer l'accès des populations à la mer, améliorer les moyens de subsistance et élever le niveau de vie des communautés côtières, éliminer les communes particulièrement défavorisées dans les zones côtières, contribuer à augmenter le revenu moyen par habitant des provinces et villes côtières de 1,2 fois ou plus par rapport au revenu moyen de l'ensemble du pays ; protéger et préserver les patrimoines culturels, promouvoir les traditions historiques et l'identité culturelle maritime, contribuer à la construction et au développement d'une culture vietnamienne globale, conformément à la tendance de l'époque.

D'ici 2050, les ressources côtières seront gérées, exploitées et utilisées de manière efficace et durable pour développer globalement les secteurs économiques marins, contribuant à faire des zones côtières un centre de développement économique et culturel dynamique, attirant les investissements, une passerelle reliant l'espace de développement entre le continent et la mer, reliant le commerce entre le Vietnam et le monde ; construisant les zones côtières dans une base solide pour avancer vers la mer et créant une dynamique pour que d'autres régions du pays se développent ensemble ; ayant un environnement propre et sûr et des valeurs naturelles, écologiques, paysagères, culturelles et historiques protégées, préservées et développées ; assurant fermement la défense et la sécurité nationales, visant à faire de notre pays une nation maritime forte, riche de la mer, se développant de manière durable, prospère, sûre et sécurisée, atteignant un niveau d'émission nette de zéro d'ici 2050.

Le champ d'application de la planification côtière comprend les zones maritimes côtières et les zones terrestres côtières, en particulier :

a) La zone maritime côtière a une limite intérieure qui est la ligne de basse mer moyenne sur de nombreuses années (18,6 ans) et une limite extérieure qui est à 6 milles marins de la ligne de basse mer moyenne sur de nombreuses années.

b) Les zones côtières comprennent les communes côtières, les quartiers et les villes de 28 provinces côtières et les villes gérées par le gouvernement central.

Toutefois, pour garantir l’intégrité des écosystèmes et des habitats importants et pour tenir pleinement compte des fortes interactions entre la terre et la mer, l’étendue spatiale côtière de certaines zones est étendue davantage vers la terre et la mer.

Zonage pour l'exploitation et l'utilisation des ressources foncières côtières

Les zones côtières et les îles sont aménagées et réparties selon le Plan national d'aménagement du territoire, conformément au Plan directeur national selon 4 régions socio-économiques : la région du Nord de Quang Ninh à Ninh Binh ; la région du Centre-Nord et la Côte centrale de Thanh Hoa à Binh Thuan ; la région du Sud-Est, y compris Ba Ria - Vung Tau et Ho Chi Minh -Ville ; la région du Sud-Ouest de Tien Giang à Kien Giang.

Afin de promouvoir le développement de l'économie marine bleue et d'assurer l'harmonie entre les activités terrestres et sous-marines, l'exploitation et l'utilisation des ressources côtières sont prioritaires pour le développement des infrastructures, notamment les corridors routiers, les zones économiques, les zones industrielles et les zones urbaines côtières. L'objectif est de créer une dynamique et une motivation pour promouvoir le développement des secteurs économiques maritimes, reliant les zones côtières aux îles, aux zones économiques clés et aux postes frontières internationaux. Il convient également de procéder à la mise en valeur des terres dans les zones appropriées, sans dégrader les ressources naturelles, les écosystèmes, la biodiversité et les valeurs culturelles et historiques des zones côtières, afin d'accroître l'espace et les fonds fonciers nécessaires au développement socio-économique des provinces côtières et des villes centrales.

région côtière du nord

La région de Hai Phong – Quang Ninh est un centre économique maritime moderne, international et leader en Asie du Sud-Est, la porte d’entrée et le moteur du développement du delta du fleuve Rouge ; la région de Thai Binh – Nam Dinh – Ninh Binh développe fortement et durablement l’économie maritime.

Concernant les infrastructures : Investir et achever le réseau d'infrastructures côtières, notamment les routes côtières, les voies ferrées et les routes reliant les ports aux autoroutes nationales ; étudier et construire de nouvelles voies ferrées reliant les ports maritimes et les postes-frontières internationaux de Mong Cai à Hanoï. Développer les zones urbaines et résidentielles côtières afin de former une chaîne de zones urbaines côtières, associées au développement de l'économie maritime, étroitement liées par la ceinture économique côtière.

Concernant les secteurs économiques prioritaires : Former des zones touristiques hautement internationalisées à Quang Ninh (Van Don, Baie d'Ha Long), développer Quang Ninh en un centre touristique national en connexion avec les principaux centres touristiques internationaux de la région et du monde ; relier le développement de la zone touristique Cat Ba - Baie d'Ha Long - Bai Tu Long - Van Don à un centre de tourisme de villégiature, de divertissement et de tourisme du patrimoine naturel maritime et insulaire de stature internationale en Asie-Pacifique.

Développer les ports maritimes internationaux, le transport maritime national et maritime, les services maritimes, les services logistiques multimodaux avec comme centre le pôle portuaire de Hai Phong - Quang Ninh.

Côte centrale nord et côte centrale

La côte centre-nord et la côte centrale sont la porte d'entrée vers la mer des hauts plateaux du centre et du Laos voisin, avec le potentiel d'un développement rapide, fort et durable de l'économie maritime avec des zones économiques côtières modernes, des systèmes urbains côtiers intelligents et respectueux de l'environnement, et une grande résilience aux catastrophes naturelles et au changement climatique ; les valeurs culturelles et historiques et les écosystèmes sont protégés, préservés et promus.

En ce qui concerne les infrastructures : Connecter de manière synchrone le système de transport aux zones économiques côtières, aux parcs industriels, aux parcs de haute technologie de Da Nang, aux aéroports et aux ports maritimes ; achever les routes côtières dans les localités de la région ; rechercher des investissements et moderniser les autoroutes horizontales reliant les postes frontières internationaux aux ports maritimes ; concentrer les ressources sur le développement des ports maritimes ayant le potentiel de devenir des ports maritimes spéciaux, en particulier les ports maritimes de Thanh Hoa, Nghe An, Da Nang et Khanh Hoa.

Concernant le développement des secteurs économiques prioritaires : Se concentrer sur le développement vigoureux de l’économie maritime en combinaison avec la garantie de la défense nationale et de la sécurité en mer, en particulier des secteurs tels que le tourisme et les services maritimes, l’économie maritime, le traitement du pétrole et du gaz et d’autres ressources minérales marines, l’aquaculture et l’exploitation de la pêche, l’industrie côtière, les énergies renouvelables, les nouveaux secteurs économiques maritimes, etc. Promouvoir l’attraction des investissements dans 11 zones économiques côtières existantes.

région côtière du sud-est

La zone côtière de Ba Ria - Vung Tau et Ho Chi Minh Ville est un centre économique maritime international fort en Asie du Sud-Est avec des industries et des domaines prioritaires : ports maritimes, logistique, exploitation pétrolière et gazière, pétrochimie, tourisme maritime, exploitation, aquaculture et transformation des fruits de mer.

Développer l'écotourisme, les complexes touristiques, la culture, les sports et les loisirs de qualité. Développer un réseau de villes touristiques côtières vers des villes vertes.

Investir dans l'achèvement du réseau routier côtier ; promouvoir la construction de la zone portuaire de Cai Mep - Thi Vai - Sao Mai - Ben Dinh, reliant le port maritime de Ho Chi Minh-Ville, en priorisant les ressources pour développer le port d'entrée international de Cai Mep - Thi Vai en un grand port de transit international, d'envergure régionale et internationale ; rechercher et construire le port de transit international de Can Gio ; rénover fondamentalement les routes fluviales intérieures aux normes techniques ; former des pôles portuaires pour répondre aux besoins de collecte et de dédouanement des marchandises pour les principaux ports maritimes de la région. Construire une zone franche associée aux ports maritimes de la zone de Cai Mep Ha, formant un écosystème industriel et de services complet.

région côtière du sud-ouest

La région côtière du sud-ouest comprend de puissants centres économiques maritimes d'Asie du Sud-Est avec un développement industriel vert, une énergie propre, une énergie renouvelable, en particulier l'énergie éolienne, l'énergie solaire associée à la protection des forêts et des côtes ; l'aquaculture, l'exploitation des fruits de mer, les services logistiques, les infrastructures de pêche modernes au service de l'exploitation offshore, la formation et le développement de l'écotourisme, contribuant à prévenir, éviter et minimiser de manière proactive les risques de catastrophes naturelles et à répondre au changement climatique et à l'élévation du niveau de la mer.

En ce qui concerne les infrastructures : achever le système de transport reliant les principaux centres économiques de la région et du monde ; se concentrer sur la bonne exploitation des ports maritimes, dans lesquels la zone du quai de Tran De (port maritime de Soc Trang) est orientée vers une planification potentielle pour devenir un port maritime spécial, assumant le rôle de port d'entrée dans le delta du Mékong ; moderniser, rénover et entretenir les routes maritimes, en se concentrant sur les routes maritimes pour les navires de gros tonnage entrant dans la rivière Hau, la route maritime de Tran De.

Concernant le développement des secteurs économiques prioritaires : Développer l'industrie gazière, la transformation du gaz, l'électricité et les énergies renouvelables. Promouvoir l'aquaculture et l'exploitation des produits aquatiques dans les zones côtières de manière moderne et durable ; développer l'industrie de transformation des produits aquatiques, les services logistiques et les infrastructures de pêche ; régénérer les ressources aquatiques et protéger la biodiversité marine.

Zonage pour l'exploitation et l'utilisation des ressources marines côtières

Français Le zonage pour l'exploitation et l'utilisation des ressources marines côtières est effectué en fonction des fonctions des zones et des principes de gestion des chevauchements dans l'ordre de priorité suivant : (1) La nécessité d'assurer la défense et la sécurité nationales ; (2) La nécessité de protéger et de préserver les écosystèmes marins ; (3) La nécessité d'activités de développement économique. Pour les chevauchements entre activités à des fins de développement économique, les orientations prioritaires pour l'utilisation de la mer sont déterminées dans l'ordre suivant : (1) Tourisme et services maritimes ; (2) Économie maritime ; (3) Exploitation du pétrole, du gaz et d'autres ressources minérales marines ; (4) Aquaculture et exploitation des produits de la mer ; (5) Énergies renouvelables et nouveaux secteurs économiques.

En cas de nécessité, sur proposition du Comité populaire provincial et des ministères et branches concernés, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement soumet au Premier ministre un ajustement de l'ordre de priorité d'utilisation des mers côtières spécifiques sur la base d'une analyse et d'une évaluation de l'efficacité, des avantages et des coûts économiques, sociaux et environnementaux, et de la capacité à soutenir la protection de la souveraineté et de la sécurité en mer.

6 solutions pour mettre en œuvre la planification

La décision propose six solutions pour la mise en œuvre de la planification, notamment : 1. Des solutions de gestion ; 2. Des solutions en matière d’environnement, de science et de technologie ; 3. Des solutions de communication et de sensibilisation ; 4. Des solutions de formation et de renforcement des capacités ; 5. Des solutions de financement des investissements ; 6. Des solutions de coopération internationale.

Le Premier ministre a chargé le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de présider et de coordonner avec les ministères, les agences de niveau ministériel et les comités populaires des provinces côtières et des villes gérées par le gouvernement central, l'organisation et l'inspection de la mise en œuvre de la planification ; d'organiser périodiquement des évaluations, des révisions et des ajustements de la planification conformément aux réglementations ; et d'annoncer la planification conformément aux dispositions de la loi sur la planification.

Parallèlement, construire et gérer le système de base de données pour la mise en œuvre de la planification ; fournir des informations de planification au système d'information et à la base de données nationale de planification conformément à la réglementation. Coordonner avec le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l'Investissement pour élaborer les budgets annuels ; synthétiser et soumettre aux autorités compétentes pour l'attribution de plans d'investissement public à moyen terme et annuels afin de mettre en œuvre la planification.

Source : https://kinhtedothi.vn/phe-duyet-quy-hoach-khai-thac-ben-vung-tai-nguyen-vung-bo.html