Développer l'éducation et la formation dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses pour répondre aux nouvelles exigences

La politique de développement de l’éducation ethnique reçoit une attention particulière.

Français Dans son rapport sur les politiques prioritaires pour le développement de l'éducation et de la formation pour les minorités ethniques et les zones montagneuses et les minorités ethniques lors de l'atelier national « Innovation et amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation dans les zones montagneuses et les minorités ethniques : situation actuelle, défis et solutions », M. Thai Van Tai, directeur du département de l'éducation générale ( ministère de l'Éducation et de la Formation ) a déclaré :

Ces dernières années, la mise en œuvre du travail ethnique, y compris les politiques de développement de l’éducation ethnique, a toujours reçu une attention particulière de la part du secteur de l’éducation.

Le travail de construction et de perfectionnement du système de documents juridiques visant à préciser les dispositions juridiques relatives aux politiques ethniques dans l’éducation et la formation est une tâche prioritaire essentielle du ministère de l’Éducation et de la Formation.

En particulier, il s’agit de réviser les politiques spécialisées en matière d’éducation et de formation pour les minorités ethniques et les zones de minorités ethniques afin de modifier, compléter ou remplacer les documents juridiques émis conformément aux dispositions de la loi sur l’éducation, de la loi sur l’enseignement supérieur et de la pratique.

Les politiques visant à développer l’éducation et la formation des minorités ethniques et des zones montagneuses sont reflétées dans la loi sur l’éducation, la loi sur l’enseignement supérieur, la loi sur l’enseignement professionnel et la loi sur les enseignants.

Les décrets gouvernementaux, les décisions du Premier ministre et les circulaires des ministères et des secteurs ont institutionnalisé des politiques de soutien pour diverses matières. Il s'agit notamment des politiques de soutien aux enfants, élèves et étudiants des zones montagneuses, des zones à minorités ethniques et des zones à conditions socio -économiques particulièrement difficiles. Les politiques relatives aux enseignants des zones à minorités ethniques, des zones montagneuses et des zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles visent à attirer, stabiliser et améliorer la qualité des enseignants, contribuant ainsi au développement de l'éducation dans ces zones.

Actuellement, le ministère de l'Éducation et de la Formation étudie et élabore des documents guidant la mise en œuvre de la loi sur les enseignants, telle qu'assignée par le gouvernement, et continuera à perfectionner les réglementations sur les régimes et les politiques pour les enseignants travaillant dans des écoles spécialisées, travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les enseignants enseignant le vietnamien aux enfants des minorités ethniques avant d'entrer en première année, les enseignants enseignant les langues des minorités ethniques, etc.

Aux politiques en faveur des enseignants et des apprenants s'ajoutent des politiques visant à développer des écoles spécialisées et à former des ressources humaines dans les zones montagneuses et celles où vivent des minorités ethniques ; des politiques visant à développer la formation professionnelle des travailleurs issus de ces minorités ; des politiques visant à développer et à préserver les langues des minorités ethniques ; et des programmes et projets mis en œuvre pour développer l'éducation et la formation dans ces zones. De plus, les organisations et les particuliers accordent également la priorité au soutien à l'éducation et à la formation dans ces zones.

On peut dire que les politiques et directives concernant les minorités ethniques et les zones montagneuses ont été institutionnalisées dans un système de documents juridiques de plus en plus complet, relativement complet et synchrone. La liste des bénéficiaires a été élargie afin de garantir l'équité d'accès à l'éducation pour les minorités ethniques.

Pour mettre en œuvre cette politique, le ministère de l'Éducation et de la Formation a chargé ses services, ses départements de l'Éducation et de la Formation et ses établissements de formation de diffuser et de faire connaître en profondeur les politiques et directives du Parti et de l'État en matière de développement de l'éducation et de la formation dans les zones montagneuses et les zones habitées par des minorités ethniques, par le biais de directives sectorielles. Ce travail de diffusion et de compréhension approfondie s'effectue par le biais de conférences, de séminaires et de discussions sur les politiques de développement de l'éducation et de la formation dans les zones montagneuses et les zones habitées par des minorités ethniques.

Chaque année, le ministère de l'Éducation et de la Formation organise des inspections de la mise en œuvre des politiques d'éducation ethnique dans les localités, collecte des informations auprès de la base, détecte les erreurs et les insuffisances pour les ajuster.

Conformément aux directives et politiques du Parti et de l'État, ainsi qu'aux directives et instructions du ministère de l'Éducation et de la Formation, les localités ont activement intégré ces éléments à leurs programmes d'action et publié de nombreux documents précisant les objectifs et les missions du développement de l'éducation et de la formation dans leur contexte local. Certaines localités ont également élaboré leurs propres politiques locales visant à développer l'éducation et la formation pour les minorités ethniques, les zones à minorités ethniques et les zones montagneuses.

M. Thai Van Tai, directeur du Département de l’éducation générale (ministère de l’Éducation et de la Formation) a pris la parole lors de l’atelier.

L’éducation et la formation dans les zones de minorités ethniques et de montagne connaissent de nombreux changements.

Avec l'attention particulière du Parti et de l'État ; les politiques et les lignes directrices sont institutionnalisées dans un système de documents juridiques de plus en plus complets, relativement complets et synchrones ; les politiques sont mises en œuvre sérieusement et rapidement par tous les niveaux, secteurs et localités, avec le consensus et le soutien du peuple..., la cause de l'éducation et de la formation dans les minorités ethniques et les zones montagneuses a connu des changements significatifs :

Premièrement, la planification et la construction d'un réseau d'écoles, de la maternelle à l'école primaire, en passant par le collège et le lycée, ont été largement développées dans les zones résidentielles. Des écoles ont été construites dans des villages et hameaux reculés afin de répondre aux besoins éducatifs de la population.

En particulier, le système d'écoles spécialisées pour les minorités ethniques et les zones montagneuses (internats pour les minorités ethniques, semi-internats pour les minorités ethniques et écoles préparatoires à l'université) a reçu une attention particulière en matière d'investissement et de construction pour devenir de plus en plus spacieux, favorisant des effets positifs pour améliorer progressivement la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, contribuant à créer une source de formation pour les cadres et les ressources humaines de qualité pour les minorités ethniques et les zones montagneuses.

Deuxièmement, concernant la qualité de l'éducation de masse, l'objectif d'universalisation de l'éducation dans toutes les minorités ethniques et les zones montagneuses a été atteint et continue d'être atteint. Le taux de scolarisation des enfants d'âge préscolaire et des élèves est en hausse ; le taux d'abandon scolaire des élèves du primaire et du secondaire est en baisse.

En moyenne, au cours des cinq dernières années, le taux de scolarisation des enfants d'âge préscolaire (5 ans) issus de minorités ethniques a atteint 98 % (la moyenne nationale est de 99 %). Le taux de scolarisation des élèves du primaire en âge scolaire à l'échelle nationale est de 98,31 %. Le taux de scolarisation des élèves du primaire issus de minorités ethniques est de 97,25 %.

Le taux national de diplômés du collège est d'environ 98,40 %. Dans les régions montagneuses et les minorités ethniques, ce taux est de 98,24 %. Le taux national de diplômés du lycée est de 98,40 %. Dans les régions montagneuses et les minorités ethniques, ce taux est de 98,16 %.

Les indicateurs d'éducation de masse dans les zones à minorités ethniques sont à peu près identiques à la moyenne nationale, soit moins de 1 % de moins. Cependant, le taux d'accès à l'éducation de base et le taux de scolarisation au lycée et au-delà dans les zones à minorités ethniques restent bien inférieurs à la moyenne nationale.

On peut dire qu'au cours des dernières décennies, le système de politiques de soutien à l'éducation dans les zones de minorités ethniques s'est de plus en plus amélioré, en soutenant les enfants d'âge préscolaire jusqu'aux étudiants universitaires, en apportant de grandes réalisations dans l'amélioration des connaissances de la population, en contribuant au développement socio-économique et au maintien de la sécurité nationale et de la défense dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses.

Élèves de l'école primaire et secondaire A Xing, commune de Lia, Quang Tri.

Solutions pour développer l'éducation et la formation dans les zones de minorités ethniques et de montagne afin de répondre aux nouvelles exigences

Outre les résultats obtenus, le Ministère de l'Éducation et de la Formation a également identifié des limites, des insuffisances et des causes dans l'élaboration et la mise en œuvre des politiques de développement de l'éducation et de la formation pour les minorités ethniques et les zones montagneuses ; à partir desquelles il a proposé des solutions.

Il convient donc de renforcer le travail de propagande sur les politiques de développement de l’éducation et de la formation dans les zones de minorités ethniques et de montagne.

Continuer à revoir, compléter et perfectionner les politiques de développement de l’éducation et de la formation en faveur des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Français Plus précisément, le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé d'ajouter au projet d'amendement à la loi sur l'éducation (clause 2, article 85) : « 2. L'État a des politiques visant à subventionner et à exempter ou à réduire les frais de scolarité pour les apprenants qui bénéficient de politiques sociales, les minorités ethniques ; les apprenants résidant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les minorités ethniques et les zones montagneuses, les communes frontalières ; les orphelins ; les enfants sans soutien ; les personnes handicapées, les personnes issues de ménages pauvres et quasi pauvres ».

Français Proposition d'ajouter le type d'école « Enseignement général en internat » au projet d'amendement à la loi sur l'éducation (clause 1, article 61) : « 1. L'État crée des écoles d'enseignement général en internat, des écoles d'enseignement général en semi-internat, des écoles d'enseignement général en internat et des écoles préparatoires à l'université pour les élèves des minorités ethniques ; les élèves résidant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les zones de minorités ethniques et montagneuses, et les communes frontalières ».

Réaliser un examen, une recherche et une évaluation du système politique actuel relatif aux élèves et enseignants internes et semi-internes travaillant dans les communes frontalières. Modifier et compléter en temps opportun, conformément aux autorités compétentes, ou proposer aux autorités compétentes de modifier et de compléter la réglementation afin de garantir que les élèves des communes frontalières bénéficient de politiques d'internat et de semi-internat adaptées à la réalité, compte tenu des difficultés liées au terrain et à l'éloignement géographique.

Rechercher et développer un modèle d'organisation et de fonctionnement d'un internat primaire et secondaire; politiques et conditions pour assurer le fonctionnement et le maintien d'un fonctionnement stable et à long terme d'un internat primaire et secondaire.

Élaborer un plan pour organiser les enseignants et le personnel scolaire de manière appropriée en fonction d’un examen du personnel existant et des besoins futurs.

Examiner, étudier et élaborer des politiques visant à encourager les ressources humaines qualifiées (enseignants et personnels scolaires) à servir les communes frontalières, conformément aux nouvelles conditions. Toute modification, tout complément ou toute nouvelle publication de politiques (le cas échéant) doit garantir la faisabilité, l'adéquation aux conditions pratiques, l'efficacité, l'efficience et le respect des réglementations légales ;

Continuer à réviser, compléter et améliorer les politiques de soutien aux enfants, élèves, étudiants et établissements d'enseignement dans les zones à minorités ethniques, les zones montagneuses, notamment les zones défavorisées, et les zones frontalières, conformément aux directives du gouvernement central. Les politiques en faveur des apprenants doivent être maintenues stables tout au long du cycle d'enseignement (conformément au zonage décidé lors de l'entrée en première année).

Développer des politiques prioritaires et de soutien pour les enseignants travaillant dans les écoles spécialisées, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses et les zones présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles (en précisant les dispositions prévues dans la loi sur les enseignants)...

Donner la priorité aux investissements budgétaires dans la construction de conduites d’eau domestiques et de logements pour les enseignants dans les jardins d’enfants des zones montagneuses, des zones à minorités ethniques et des zones frontalières ; mettre en place un programme visant à consolider les jardins d’enfants dans les zones extrêmement difficiles, les zones frontalières, les îles et les zones à forte population de minorités ethniques.

Rechercher et proposer des politiques et des mécanismes visant à encourager la socialisation afin d'accroître les sources d'investissement social pour le développement de l'éducation et de la formation en général, et plus particulièrement dans les zones peuplées de minorités ethniques, les zones montagneuses et les zones extrêmement défavorisées. Rechercher et proposer des politiques visant à préserver et à développer les langues et écritures des minorités ethniques. Renforcer les structures d'accueil des internats dans les communes frontalières.

Source : https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-gd-dt-vung-dan-toc-thieu-so-mien-nui-dap-ung-yeu-cau-moi-post745837.html