Développer les industries de soutien : Investissement ciblé, éviter la propagation

(Chinhphu.vn) - Concernant l'orientation stratégique des industries de soutien, un représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'il se concentrerait sur un certain nombre d'industries clés pour des investissements en profondeur, évitant la situation de dispersion des ressources telles que l'ingénierie mécanique, l'automobile, l'électricité - l'électronique et les semi-conducteurs, les textiles - les chaussures et les matériaux de base.

Actuellement, le Vietnam compte environ 1 700 entreprises d'investissement direct étranger (IDE) opérant dans le secteur des industries auxiliaires, soit environ 40 % du nombre total d'entreprises du secteur. Cependant, le taux de localisation dans de nombreux domaines reste modeste.

L’industrie de soutien est considérée comme la « colonne vertébrale » de l’industrie manufacturière et un facteur clé pour que le Vietnam participe plus profondément à la chaîne de valeur mondiale.

Selon M. Vu Ba Phu, directeur de l'Agence de promotion du commerce ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), le Vietnam compte actuellement environ 1 700 entreprises d'investissement direct étranger (IDE) opérant dans le secteur des industries auxiliaires, soit environ 40 % du nombre total d'entreprises du secteur. Cependant, un examen plus approfondi de la structure industrielle révèle que le taux de localisation dans de nombreux secteurs reste modeste : le textile et la chaussure représentent environ 45 à 50 %, la construction mécanique 15 à 20 % et l'assemblage automobile seulement 5 à 20 %. Parallèlement, environ 6 000 entreprises nationales des industries auxiliaires ne répondent qu'à 10 % de la demande de composants et de pièces détachées pour la production.

Pour les seules entreprises nationales, le taux de localisation n'est que d'environ 15,7 %. Ces chiffres montrent que les entreprises vietnamiennes restent en dehors du « champ de bataille » et ont besoin d'un soutien solide en matière de technologie, de gestion, de normes techniques et d'opportunités de connexion pour participer efficacement à la chaîne d'approvisionnement mondiale.

S'appuyant sur ses pratiques de soutien aux entreprises, M. Pham Hai Phong, chef du bureau de l'Association vietnamienne des industries de soutien (VASI), a déclaré que la participation à la chaîne d'approvisionnement, notamment dans le secteur manufacturier, n'est pas une mince affaire. Les entreprises doivent s'engager sur le long terme et mobiliser systématiquement leurs ressources et leurs collaborateurs pour s'améliorer et s'intégrer.

Un exemple typique est celui d'une entreprise membre du VASI, qui n'a initialement participé au salon en Allemagne qu'en tant qu'observateur. Après avoir pris conscience du potentiel de l'entreprise, elle a activement investi dans l'innovation technologique, participé à des programmes de conseil et de formation sur site et a progressivement acquis la capacité de fournir de grandes entreprises. En 2023, elle avait agrandi deux usines supplémentaires, triplant ainsi sa production. Cela prouve clairement que pour intégrer la chaîne d'approvisionnement mondiale, une entreprise a besoin de 9 à 10 ans d'investissements soutenus en technologie et en ressources humaines.

Prioriser 5 domaines clés

D'un point de vue politique, M. Chu Viet Cuong, directeur du Centre de soutien au développement industriel (Département de l'Industrie, ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que le 19 juillet 2025, le Premier ministre a signé et publié le décret n° 205 modifiant et complétant le décret n° 111/2015 relatif au développement des industries de soutien. Il s'agit d'une étape importante pour lever les obstacles qui existent depuis près d'une décennie et créer des conditions plus favorables à l'accès des entreprises aux politiques de soutien.

Selon M. Cuong, l'un des axes de la nouvelle politique est de développer un système de centres de soutien industriel aux niveaux régional et local. Actuellement, deux centres régionaux ont été créés : le Centre de soutien au développement industriel (CDI) du Nord et le Centre du Sud. Prochainement, des centres similaires seront créés dans les localités, sous la direction du ministère de l'Industrie et du Commerce. Ces centres ont pour mission de dispenser des formations, de conseiller en matière de transfert de technologie et de soutenir l'inspection et les essais de produits, améliorant ainsi les capacités des entreprises locales.

Par ailleurs, le ministère de l'Industrie collabore régulièrement avec des multinationales telles que Samsung et Toyota afin de sélectionner des entreprises nationales potentielles, de les aider à améliorer leur production et à devenir leurs fournisseurs de rang 2, voire de rang 1. En particulier, conformément au décret 205, l'État prendra en charge jusqu'à 70 % des coûts des activités de transfert de technologie, ce qui constitue une motivation importante pour les entreprises à investir résolument dans l'innovation.

Concernant l'orientation stratégique, M. Chu Viet Cuong a indiqué que le ministère de l'Industrie avait sélectionné un certain nombre d'industries clés pour des investissements importants, évitant ainsi la dispersion des ressources. Plus précisément, la priorité est donnée à cinq secteurs principaux : la construction mécanique, l'automobile, l'électricité (électronique et semi-conducteurs), le textile (chaussure) et les matériaux de base.

Pour l'industrie mécanique, l'accent est mis sur la fabrication de composants et d'accessoires destinés aux grandes industries manufacturières nationales. L'industrie automobile est également considérée comme un marché potentiel, avec un taux de localisation de seulement 15 à 20 %, alors que l'objectif pour 2030 est de 30 à 40 %. L'appel aux IDE dans les secteurs de haute technologie, tels que la fabrication de châssis, de boîtes de vitesses et de contrôleurs automobiles, constitue une priorité majeure.

Les secteurs de l'électricité, de l'électronique et des semi-conducteurs sont actuellement les principaux pôles d'attraction des IDE, contribuant à plus de 30 % de la valeur des exportations du secteur de la transformation et de la fabrication. Le Vietnam met en place des pôles industriels spécialisés à Bac Ninh , Hai Phong et Hô-Chi-Minh-Ville, et collabore avec des entreprises telles que Samsung, Intel et LG pour former une équipe d'ingénieurs spécialisés dans la conception et la fabrication de circuits électroniques.

Concernant le textile et la chaussure, M. Cuong a déclaré qu'en raison de la forte dépendance aux matières premières importées, l'orientation du développement est de promouvoir la production de fibres techniques, de cuir artificiel, de semelles de chaussures biologiques, etc. afin de réduire les importations et d'accroître la valeur intérieure. Parallèlement, le secteur des matériaux de base est identifié comme un goulot d'étranglement majeur. Par conséquent, d'importants investissements seront réalisés dans la production d'alliages d'aluminium, de plastiques techniques, de caoutchouc technique, de matériaux pour batteries de véhicules électriques et de composants 5G, etc.

Anh Tho

Source : https://baochinhphu.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-dau-tu-trong-tam-tranh-gian-trai-102250805143550391.htm