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NTO - Examen de la planification provinciale pour la province 2021

Việt NamViệt Nam10/05/2024

Le 9 mai, le gouvernement a publié le communiqué officiel n° 46/CD-TTg sur l'examen de la planification provinciale approuvé pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

En conséquence, le Premier ministre envoie des télégrammes aux ministres et aux chefs des agences de niveau ministériel ; Présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, mettant en œuvre la loi sur la planification, la résolution n° 61/2022/QH15 du 16 juin 2022 de l'Assemblée nationale sur la poursuite du renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise En œuvre des politiques et des lois sur la planification et un certain nombre de solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérer les progrès de la planification et améliorer la qualité de la planification pour la période 2021-2030 et la résolution n° 108/NQ-CP du 26 août 2022 du gouvernement sur la mise en œuvre de la résolution n° 61/2022/QH15 de l'Assemblée nationale sur la poursuite du renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la planification et un certain nombre de solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérer les progrès de La planification et améliorer la qualité de la planification pour la période 2021-2030, les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central et les ministères et agences ont sérieusement et urgemment mis en œuvre Actuellement, l'organisation de l'établissement, de l'évaluation, Examen, finalisation et soumission pour approbation de la planification provinciale. À ce jour, 58 planifications provinciales et municipales pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, ont été approuvées par le Premier ministre, contribuant activement à la restructuration économique , à l'innovation des modèles de croissance, à l'attraction des investissements et au développement durable des localités et du pays.

Rive ouest du fleuve Han, ville de Da Nang . Illustration : Quoc Dung/VNA

Dans le processus d'organisation de l'établissement, de l'évaluation, de la révision, de l'achèvement et de la soumission pour approbation de la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, les dirigeants du gouvernement ont demandé aux Comités populaires Des provinces et des villes gérées par le gouvernement central d'examiner, d'assurer et d'assumer la responsabilité de l'exactitude des informations, des données, des chiffres, des documents et de la cohérence et de la cohérence (pas de chevauchement ni de conflit) entre la planification provinciale et les autres planifications approuvées par les autorités compétentes conformément aux dispositions de la loi sur la planification ; toutes les localités ont pris des engagements écrits pour garantir ce contenu lors de l'achèvement et de la soumission pour approbation de la planification provinciale.

Toutefois, seuls les retours de certaines localités et entreprises, certains plans provinciaux approuvés ne sont pas conformes aux plans nationaux, régionaux, techniques et spécialisés approuvés pour le Premier ministre ou pertinents pour son autorité. Les informations, données, détails et documents contenus dans le dossier de planification sont inexacts, ce qui peut entraîner des difficultés et des obstacles à la mise en œuvre des plans provinciaux. L'élaboration et la soumission du plan de mise en œuvre des plans provinciaux progressent très lentement.

Afin de détecter et de traiter rapidement les lacunes dans la mise en œuvre de la planification provinciale, le Premier ministre exige :

Les comités populaires provinciaux sont chargés d'examiner régulièrement et de signaler rapidement les informations inexactes, les informations qui ne sont pas conformes à la planification nationale, à la planification régionale, à la planification technique et spécialisée approuvée par le Premier ministre ou pertinent de son autorité d'approbation, ainsi que d'autres problèmes et insuffisances (le cas échéant).

Pour les informations, données, chiffres et documents inexacts : Le Comité populaire provincial est chargé d'examiner et de modifier le dossier, d'assurer la cohérence avec la décision approuvée (y compris le rapport de planification, le système de diagrammes, les cartes, la base de données de planification), d'envoyer 1 jeu de dossiers de planification au ministère de la Planification et de l'Investissement pour stockage conformément aux dispositions de l'article 38b du décret n° 58/2023/ND-CP du 12 août 2023 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 37/2019/ND-CP jusqu'au 7 mai 2019 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification ; De mettre à jour le système national d'information sur la planification et la base de données ; De publier et de fournir des informations sur l'ajustement de la planification conformément à la réglementation.

Le président du Comité populaire provincial est responsable devant la loi, le gouvernement et le Premier ministre de la révision et de l'édition des dossiers et documents de planification et de la garantie de l'exactitude du contenu, des informations, des données, des documents, des diagrammes, des cartes et des bases de données des dossiers de planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, lors de leur mise à jour dans le système national d'information sur la planification et la base de données.

Pour les contenus qui sont incohérents ou différents de la planification nationale, de la planification régionale, de la planification technique et spécialisée qui ont été approuvés par le Premier ministre ou qui sont sous l'autorité d'approbation du Premier ministre, le Comité populaire provincial ajuste la planification provinciale conformément aux dispositions du point c, clause 1, article 2 de la résolution n° 61/2022/QH15 du 16 juin 2022 de l'Assemblée nationale sur la poursuite du renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la planification et un certain nombre de solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérer l'avancement de la planification et améliorer la qualité de la planification pour la période 2021 - 2030. Dès réception d'une demande de commentaires du Comité populaire provincial sur le dossier d'ajustement de la planification provinciale, le ministère en charge du secteur donne des avis spécifiques sur le plan de traitement ; répond par écrit au Comité populaire provincial et l'envoie au ministère de la Planification et de l'Investissement.

Le Comité populaire provincial est chargé de recevoir et d'expliquer les avis des ministères et organismes concernés, de constituer le dossier d'ajustement de la planification provinciale et d'en assumer la responsabilité, de le soumettre à l'autorité compétente pour décision ou approbation, et de le transmettre au ministère de la Planification et de l'Investissement. Ce dernier est chargé de synthétiser les rapports des localités et des ministères de gestion sectorielle, et d'en rendre compte au Premier ministre pour examen et décision.

En ce qui concerne la mise en œuvre des projets après l'approbation du Plan provincial, le Comité populaire provincial est chargé d'examiner simultanément la conformité du projet avec le Plan provincial et avec la planification nationale, la planification régionale, la planification technique et la spécialisation pertinente agréée par les autorités compétentes lors de l'examen de l'approbation ou de la décision sur la politique d'investissement du projet.

Pour les projets liés à la planification nationale, à la planification régionale, à la planification technique et spécialisée pertinente de l'autorité d'approbation du Premier ministre mais non encore approuvés par les autorités, le Comité populaire provincial est chargé de demander l'avis écrit de l'agence de planification avant d'envisager l'approbation ou de décider de la politique d'investissement du projet.

Concernant le plan de mise en œuvre du Plan province, les localités dont le Plan province a été approuvé doivent être arrêtées et soumettre d'urgence pour promulgation le plan de mise en œuvre du Plan province, conformément aux dispositions de l'article 38c, clause 4, du décret gouvernemental n° 58/2023/ND-CP du 12 août 2023 et aux directives du ministère de la Planification et de l'Investissement dans le document n° 2540/BKHDT-QLQH du 5 avril 2024 relative à l'élaboration du plan de mise en œuvre du Plan province. Une fois le Plan provincial approuvé, l'ordre et les procédures de mise en œuvre des projets doivent être conformes aux dispositions de la loi sur l'investissement, la construction, les appels d'offres et autres lois pertinentes.

Pour les autres problèmes et lacunes (le cas échéant) survenant lors de la mise en œuvre de la planification provinciale, le Comité populaire provincial doit envoyer rapidement un rapport au ministère de la Planification et de l'Investissement pour présider et coordonner avec les ministères et agences concernés afin de fournir Des orientations selon leur autorité ou de synthétiser et de faire rapport aux autorités compétentes sur la gestion des plans.

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement d'étudier les réglementations sur la décentralisation maximale au niveau province, ainsi que de définir clairement les responsabilités décentralisées, de réduire les procédures administratives dans les activités de planification et de concevoir des outils Pour inspecter et surveiller les activités de planification pendant le processus de présidence de la recherche et du développement de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification.

Source : VNA/Journal News


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