Dr Ngo Thi Hong Nhung
- Pourriez-vous nous dire pourquoi nous devons accorder une attention particulière à l’accès à l’éducation des filles issues de minorités ethniques au Vietnam ?
Dans le système juridique international comme dans chaque pays, l’accès à l’éducation est l’un des droits fondamentaux de l’homme.
Investir dans l'éducation des filles stimulera le développement des communautés, des nations et du monde . Les filles ont les conditions nécessaires pour bénéficier d'une éducation tout au long de leur vie, éviter les mariages précoces et avoir la possibilité de mener une vie plus saine et plus productive.
Les filles ont la possibilité d’augmenter leurs revenus futurs, de participer aux décisions qui les concernent le plus et de construire un avenir meilleur pour elles-mêmes et leurs familles grâce à l’accès à l’éducation.
L'éducation des filles renforce les économies et réduit les inégalités. Elle contribue à des sociétés plus stables et plus résilientes, offrant à tous – garçons et hommes – la possibilité de réaliser pleinement leur potentiel.
Cependant, au Vietnam, les filles issues de minorités ethniques souffrent encore de discrimination et d'inégalités dans l'exercice de leurs droits fondamentaux, notamment celui de l'accès à l'éducation. Par conséquent, garantir le droit à l'éducation de ce groupe est une tâche urgente, non seulement pour des raisons de justice, mais aussi dans le cadre d'une stratégie de développement durable.
- Actuellement, quelles sont les réglementations et les politiques du système juridique vietnamien pour protéger le droit à l’éducation des filles issues de minorités ethniques, Madame ?
Le cadre juridique de l'éducation au Vietnam est relativement complet et constamment amélioré afin de garantir le droit à l'éducation des filles issues de minorités ethniques. Plus précisément, l'article 6 de la Constitution de 1946 stipule clairement que « Tous les citoyens vietnamiens ont les mêmes droits dans tous les domaines : politique, économique et culturel ».
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La question de l'égalité d'accès à l'éducation pour les femmes des minorités ethniques en général et les minorités ethniques en particulier est également précisée par des réglementations telles que : « Outre le droit à l'égalité, les minorités ethniques sont également aidées dans tous les aspects pour rattraper rapidement le niveau général » ; ou « L'enseignement élémentaire doit être obligatoire et gratuit dans les écoles primaires locales, les minorités ethniques ont le droit d'étudier dans leur propre langue. Les élèves pauvres sont aidés par le gouvernement. » La Constitution de 2013 continue d'affirmer que « tous sont égaux devant la loi. Nul ne fait l'objet de discrimination dans la vie politique, civile, économique, culturelle ou sociale » (article 16).
Des lois spécialisées telles que la loi de 2019 sur l’éducation, la loi de 2006 sur l’égalité des sexes, la loi de 2014 sur le mariage et la famille, etc. prévoient également des réglementations spécifiques pour garantir l’égalité des sexes dans l’accès à l’éducation et la responsabilité de l’État, de la famille et de la société pour le droit à l’éducation des enfants des minorités ethniques.
Le gouvernement a également mis en place une série de mesures de soutien telles que l’exonération des frais de scolarité, le soutien aux élèves internes et semi-internes et l’admission dans les écoles intermédiaires, collégiales et universitaires...
La loi sur l'éducation de 2019 stipule expressément que les élèves issus de minorités ethniques sont autorisés à apprendre le vietnamien avant d'entrer en première année, et ont également la possibilité d'apprendre leur propre langue. C'est la base pour garantir l'accès à l'éducation à ce groupe particulier.
L'éducation des filles renforce les économies et réduit les inégalités
- Cependant, outre ces politiques juridiques, quels sont, selon vous, les plus grands obstacles qui rendent difficile la scolarisation des filles issues de minorités ethniques ?
Bien que le cadre juridique soit assez complet, dans la réalité, les filles issues de minorités ethniques sont toujours confrontées à de nombreux défis sérieux :
Premièrement, les disparités économiques et la pauvreté constituent des obstacles majeurs. Selon l'Office général des statistiques (2020), le revenu moyen dans les provinces montagneuses comme Dien Bien et Ha Giang n'est que d'environ 1,7 à 1,8 million de VND par personne et par mois, soit bien moins qu'à Hanoï (5,981 millions) et Hô-Chi-Minh-Ville (6,537 millions).
Les faibles revenus et les écarts de développement entre les plaines et les zones montagneuses affectent directement la capacité d’apprentissage des enfants des minorités ethniques.
Deuxièmement , les difficultés d'infrastructures et de transport. De nombreux villages des hautes terres, comme le district de Sin Ho et Lai Chau, comptent encore jusqu'à 18 villages sans accès pour les motos. Des situations similaires se produisent également dans certaines provinces de Tuyen Quang et Dien Bien, rendant l'accès à l'école difficile, surtout pour les filles.
Troisièmement, la barrière linguistique constitue un problème majeur. Les enfants issus de minorités ethniques parlent principalement leur langue maternelle et sont peu exposés au vietnamien avant d'entrer en première année. Il leur est donc difficile d'assimiler les leçons, ce qui les conduit à s'ennuyer et à abandonner facilement l'école. Selon une enquête de la Banque mondiale (2012), plus de 90 % des enfants issus de minorités ethniques parlent leur langue maternelle à la maison et nombre d'entre eux n'ont jamais été exposés au vietnamien avant d'entrer à l'école.
Quatrièmement, les stéréotypes de genre et les coutumes rétrogrades, comme le mariage précoce, sont également des causes majeures. Le taux de mariage avant 18 ans parmi les minorités ethniques est de 23,1 %, soit près de 2,5 fois supérieur à celui des Kinh (9,2 %) (Office général des statistiques, 2020).
Cela conduit de nombreuses filles à abandonner l’école prématurément pour se marier et s’occuper de leurs enfants, les empêchant de poursuivre leurs études ou de suivre des cours de formation professionnelle.
En outre, le manque d’enseignants qualifiés issus des minorités ethniques et la médiocrité des infrastructures rendent également la qualité de l’éducation dans les zones où vivent des minorités ethniques bien inférieure à la moyenne nationale.
Le gouvernement a également mis en place une série de mesures de soutien telles que l’exonération des frais de scolarité, le soutien aux étudiants internes et semi-internes...
- Pour garantir le droit à l’éducation des filles issues de minorités ethniques, quelles sont selon vous les solutions fondamentales à venir ?
Tout d'abord, le gouvernement doit mettre en œuvre efficacement des politiques durables de réduction de la pauvreté, en particulier dans les zones où vivent des minorités ethniques. L'amélioration des conditions économiques des familles est essentielle pour que les enfants aient un accès stable à l'éducation.
L’étape suivante consiste à accroître les investissements dans les infrastructures éducatives : construire des écoles à proximité des zones résidentielles, améliorer les routes, les dortoirs, les cafétérias, etc. pour aider les étudiants à ne pas avoir à voyager loin ou à vivre dans de mauvaises conditions.
Il est nécessaire de développer des programmes d'éducation bilingue (langue maternelle : vietnamien) et d'augmenter le nombre de manuels scolaires en langues ethniques. Le rapport du Comité des droits de l'enfant (2022) indique que huit programmes et six manuels scolaires en langues ethniques ont été élaborés pour soutenir les élèves mongols, jrai et khmers.
En outre, il est nécessaire de renforcer la communication et de sensibiliser l'opinion publique, notamment les adultes au sein des familles, afin de briser le préjugé selon lequel « l'éducation est réservée aux garçons ». L'éducation doit aller de pair avec la mobilisation sociale, notamment dans les régions où les mariages précoces et la préférence pour les garçons sont monnaie courante.
Enfin, il est nécessaire de mettre en place une politique de formation et de recrutement d’enseignants de haute qualité issus des minorités ethniques, en les aidant à rester dans les écoles et les classes des zones difficiles, car les enseignants constituent un pont important pour que les filles issues des minorités ethniques puissent accéder à la connaissance et à l’avenir.
Merci beaucoup!
Source : https://phunuvietnam.vn/nhung-giai-phap-tang-cuong-quyen-tiep-can-giao-duc-cho-tre-em-gai-dan-toc-thieu-so-20250811115830445.htm
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