De nombreuses organisations ont proposé que Quang Nam, Son La, Lao Cai et Thanh Hoa vendent quelque chose provenant des forêts.

Un grand potentiel de vente de crédits carbone

Selon le rapport du Département des forêts (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), ces derniers temps, certaines localités telles que Quang Nam , Son La, Lao Cai, Thanh Hoa ont reçu des demandes d'organisations et de particuliers nationaux et internationaux pour en savoir plus et proposer la mise en œuvre de services d'absorption et de stockage du carbone forestier (services de carbone forestier), y compris la mesure, la notification, l'évaluation, l'émission et l'échange de crédits de carbone forestier.

Ministères et secteurs donnent leur avis sur le développement d'un projet de marché du carbone au Vietnam. (Sur la photo : gardes du parc national de Cuc Phuong en patrouille.) Photo : CP

Le marché du carbone est la prémisse, la force motrice et le moyen pour les industries et les secteurs de mettre en œuvre une transformation verte, de réduire les émissions, de participer efficacement aux marchés mondiaux et d’éviter les barrières techniques et commerciales que la communauté internationale met en œuvre en rapport avec la réduction des émissions et les taxes sur le carbone imposées sur certains produits d’exportation tels que le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF).

Cependant, M. Tran Quang Bao, directeur du département des forêts, a déclaré qu'il s'agit d'un nouveau domaine, que le système de documents juridiques n'est pas encore complet et détaillé et qu'il doit continuer à être étudié et amélioré dans les temps à venir.

Des politiques et des réglementations juridiques ont été établies, mais elles manquent de réglementations et de lignes directrices détaillées pour la mise en œuvre des services de carbone forestier, notamment : la propriété du carbone forestier, la réglementation sur l’échange et le transfert de carbone forestier, les mécanismes de gestion et l’utilisation des revenus tirés des services de carbone forestier. Les quotas de réduction des émissions contribuant à la mise en œuvre de l’objectif de contribution déterminée au niveau national (CDN) et le potentiel de crédits carbone forestiers négociables de chaque localité n’ont pas été déterminés ni attribués.

Les informations et la sensibilisation de nombreuses parties prenantes concernant les services de carbone forestier sont encore limitées, notamment : qu'est-ce qu'un crédit de carbone forestier, les méthodes de création de crédits, les méthodes de calcul des crédits, ainsi que les orientations sur l'évaluation, la vérification et l'octroi de crédits... Les normes relatives au carbone forestier et un système de mesure, de déclaration, d'évaluation et d'octroi de crédits à appliquer au marché intérieur du carbone n'ont pas été élaborés.

Jusqu'à présent, le Vietnam ne met en œuvre qu'un seul programme de transfert de résultats de réduction des émissions/crédits carbone forestiers, à savoir l'Accord de paiement de réduction des émissions pour la région du Centre-Nord (ERPA), signé le 22 octobre 2020 entre le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement du Groupe de la Banque mondiale. Selon l'ERPA, le Vietnam transfère à la BM 10,3 millions de tonnes de CO2 (pouvant augmenter jusqu'à 5 millions de tonnes de CO2), le prix unitaire est de 5 USD/tonne de CO2, la valeur totale du paiement est de 51,5 millions USD, dont 95 % du montant du transfert seront inclus dans la CDN du Vietnam.

Pour mettre en œuvre cet ERPA, le gouvernement a publié le décret n° 107/2022/ND-CP du 28 décembre 2022 réglementant le transfert pilote des résultats de réduction des émissions et la gestion financière de l'ERPA.

Par ailleurs, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et l'Emergent Forest Finance Organization, l'agence administrative de l'Alliance pour la réduction des émissions par le biais d'un financement forestier renforcé (LEAF), se préparent à négocier, signer et mettre en œuvre un accord d'achat de réductions d'émissions pour les régions des Hauts Plateaux centraux et du Centre-Sud, conformément à la lettre d'intention (LoI) signée le 31 octobre 2021. En conséquence, il est prévu que le Vietnam transfère à LEAF/Emergent 5,15 millions de tonnes de CO2 des régions des Hauts Plateaux centraux et du Centre-Sud au cours de la période 2021-2025. Le montant total des crédits transférés à LEAF/Emergent sera inclus dans l'engagement du Vietnam en matière de CDN.

Besoin de gérer et de surveiller de près

Pour résoudre progressivement ces problèmes, selon M. Tran Quang Bao, dans les temps à venir, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural évaluera le potentiel de réduction des émissions et de séquestration du carbone des forêts aux niveaux national, régional et local jusqu'en 2030 et prendra en compte l'année 2050. Attribuer des quotas de réduction des émissions des forêts aux régions et localités écologiques chaque année de 2021 à 2030 pour mettre en œuvre l'objectif de la CDN. Élaborer des normes nationales sur les crédits carbone forestiers et des réglementations détaillées sur le système de mesure, de notification et d'évaluation du montant de la réduction des émissions/augmentation de la séquestration du carbone forestier. Développer une base de données, un système d'enregistrement et de gestion des crédits carbone forestiers.

Diffuser, diffuser, guider et renforcer les capacités des parties concernées sur les méthodes de création, d'échange et de négociation de crédits carbone forestiers. Conseiller sur l'organisation des négociations, la signature et la mise en œuvre de l'Accord d'achat de réductions d'émissions pour les Hautes Terres centrales et la Côte Centre-Sud (ERPA) avec l'Organisation pour l'amélioration du financement forestier (Emergent) et d'autres partenaires. Poursuivre la recherche et perfectionner les politiques et réglementations juridiques pour le déploiement et la mise en œuvre des services carbone forestier.

Le commerce, l’échange et la compensation des crédits de carbone forestier avec des organisations et des particuliers nationaux et internationaux doivent être conformes aux réglementations légales et ne peuvent être effectués que pour réduire les émissions excédentaires après avoir rempli la responsabilité de contribuer à la CDN conformément au quota alloué.

Lors d'une réunion de finalisation du projet de développement d'un marché du carbone au Vietnam, à laquelle ont participé des représentants de ministères et de secteurs, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné qu'il s'agissait d'un sujet nouveau, complexe et difficile. Sans la création d'un cadre juridique cohérent pour une gestion appropriée, les risques potentiels seront nombreux et il sera difficile d'atteindre les objectifs fixés.

Selon le Vice-Premier ministre, il est nécessaire d'affirmer que le marché du carbone au Vietnam fonctionne selon les principes du marché, mais doit être strictement géré et supervisé par l'État afin de garantir les intérêts nationaux. Concernant la gestion et le fonctionnement du marché, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités des agences, organisations et individus qui y participent, afin d'empêcher un développement libre et spontané, entraînant une perte de ressources et de biens de l'État et portant atteinte à la sécurité nationale et à l'ordre social.

La création et le fonctionnement d'un marché du carbone visent à contribuer à la mise en œuvre des engagements de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de lutte contre le changement climatique. Grâce à ce marché, de nouveaux flux financiers sont créés pour financer des activités visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à lutter contre le changement climatique.

Source : https://danviet.vn/nhieu-to-chuc-de-nghi-quang-nam-son-la-lao-cai-thanh-hoa-ban-mot-thu-duoc-ap-thu-tu-nhung-khu-rung-20240729164035869.htm