Priorité d'investissement
Les maisons culturelles communautaires (MCC) sont devenues un élément courant de la vie des habitants. En particulier, dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques, grâce aux investissements de l'État, la plupart des villages disposent de MCC ou de points d'activités communautaires.
C'est un lieu de rencontre et de participation aux activités collectives du village et des groupes d'habitants. De plus, la Maison de la Culture joue un rôle important dans la pratique et la diffusion de spectacles culturels et artistiques traditionnels, contribuant ainsi à la préservation et à la promotion des valeurs culturelles traditionnelles.
Clause 1, article 16 - Loi foncière 2024 stipule : « Il existe une politique visant à garantir des terres pour les activités communautaires des minorités ethniques conformément aux coutumes, pratiques, croyances, identité culturelle et conditions réelles de chaque région ».
Depuis la mise en œuvre du Programme national cible pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (Programme national cible 1719), la restauration, la préservation et la promotion des valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques ont été encouragées, et le rôle des maisons de la culture au niveau local a été renforcé. Dans de nombreuses localités, les maisons de la culture permettent d'organiser l'enseignement du patrimoine culturel et des métiers traditionnels, ainsi que d'exposer et de promouvoir des produits typiques.
Fortes de ce rôle important, les localités ont privilégié, grâce aux ressources du Programme national cible 1719, l'allocation de capitaux pour investir, moderniser et rénover les maisons de la culture au niveau local. Grâce à cela, le nombre de communes et de villages dotés de maisons de la culture a augmenté par rapport à la troisième enquête et à la collecte d'informations sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques en 2019.
Actuellement, l'Office général des statistiques compile et publie des données sur l'état du patrimoine culturel des minorités ethniques et des zones montagneuses par localité (les résultats devraient être publiés en juillet 2025). Cependant, les données présentées lors du 4e Congrès provincial des minorités ethniques (2024), organisé par localité en octobre et novembre, montrent également une forte croissance du nombre de communes et de villages dotés d'un patrimoine culturel.
En particulier, de nombreuses localités où les taux de NVH étaient auparavant très faibles ont désormais connu des améliorations significatives. Par exemple, dans la province de Dien Bien , selon les données d'enquête sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques en 2019, seules 44 communes sur 126 présentaient des NVH, soit plus de 34 %. En 2024, la province de Dien Bien avait porté ce taux à 79,07 %.
Le taux de villages et de hameaux dotés de maisons de la culture a également augmenté, et pas seulement au niveau des communes. Par exemple, dans la province de Cao Bang, en 2019, la province comptait 1 866/2 487 villages dotés de maisons de la culture, soit plus de 75 %. À ce jour, le taux de villages dotés de maisons de la culture dans la province a atteint 98,5 %.
Faites attention à l'espace de vie commun
Le 27 novembre 2024, la XVe Assemblée nationale a approuvé la politique d'investissement du Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035. Ainsi, à partir de 2025, les localités des zones montagneuses et des minorités ethniques ont « assuré » la mise en œuvre de deux Programmes nationaux cibles, dont le Programme national cible 1719 et le Programme national cible de développement culturel.
Dans le rapport de vérification n° 2457/BC-UBVHGD15 du 23 mai 2024 sur le programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035, la commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale a déclaré que les 3 programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025 en cours de mise en œuvre ont tous un contenu d'investissement dans le développement culturel.
Avec le Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté en vertu de la décision n° 90/QD-TTg du 18 janvier 2022, l'objectif de construire et d'achever le système d'installations culturelles et sportives aux niveaux des communes et des villages est stipulé dans le contenu 05 du contenu du composant n° 02 ; avec le Programme national cible 1719, la politique a été stipulée dans le projet 6 ;... En raison de ce chevauchement, le gouvernement propose de transférer le projet n° 6 du Programme national cible 1719 au programme de développement pour la période 2025-2035.
En réponse à la proposition du Gouvernement, 49/51 membres de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale ont déclaré que le projet 6 du Programme national cible 1719 ne devrait pas être intégré au Programme de développement pour la période 2025-2035. La raison est que chaque programme et projet a des objectifs généraux et des étapes de mise en œuvre différents ; les contenus culturels sont construits en fonction des objectifs spécifiques de chaque programme et projet.
En application de la loi foncière de 2024, de nombreuses localités ont publié des résolutions du Conseil populaire provincial sur les politiques foncières pour les minorités ethniques, y compris des réglementations sur les fonds fonciers destinés à l'investissement dans la construction et le développement d'espaces de vie communautaires pour les minorités ethniques.
Le transfert et l’intégration du Projet 6 dans le Programme de développement culturel pour la période 2025-2035 peuvent rendre difficile l’évaluation du niveau d’achèvement des objectifs et des cibles de chaque programme et projet.
C'est également l'avis du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale lors de l'examen du rapport proposant des politiques d'investissement pour le Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035.
La situation actuelle des maisons culturelles dans les zones de minorités ethniques et de montagne constitue une base pratique pour évaluer et proposer l'intégration du projet 6 du programme national cible 1719 dans le programme de développement culturel pour la période 2025-2035.
Actuellement, le taux de communes et de villages dotés de maisons de la culture dans de nombreuses localités, bien qu'en amélioration, reste très faible. Par exemple, d'ici 2024, le taux de communes dotées de maisons de la culture à Cao Bang n'atteindra que 35 %, alors que la province vise à dépasser 60 % de communes dotées de maisons de la culture d'ici fin 2025.
Au niveau des villages, de nombreuses localités présentent actuellement un taux très faible de villages dotés de maisons culturelles. Par exemple, à Dien Bien, d'ici 2024, la province n'atteindra que 55 % de villages dotés de maisons culturelles ; on est encore loin de l'objectif fixé par le Programme national cible 1719, qui prévoit que 80 % des villages seront dotés de maisons culturelles et de lieux d'activités communautaires d'ici fin 2025.
La situation actuelle des maisons culturelles dans les communes et les villages des zones de minorités ethniques et de montagne sera clarifiée après que l'Office général des statistiques aura synthétisé et publié les données de la quatrième enquête et de la collecte d'informations socio-économiques auprès de 53 minorités ethniques en 2024.
Ces données seront essentielles pour les agences compétentes afin de conseiller et d'élaborer le Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035, qui sera soumis au Premier ministre pour approbation. L'intégration du projet 6 du Programme national cible 1719 au Programme national cible de développement culturel doit notamment être soigneusement étudiée ; il est surtout nécessaire de privilégier l'investissement et le développement d'espaces de vie communs pour la communauté.
Français Outre les 3 Programmes Nationaux Cibles actuels, de nombreux programmes liés au développement culturel publiés par le Premier Ministre ont des contenus qui se chevauchent en termes d'objectifs, de bénéficiaires et de sources de financement. Il s'agit de : la Décision n° 515/QD-TTg du 15 mai 2023 du Premier Ministre approuvant le Programme Principal de Développement Culturel pour la période 2023-2025 ; la Décision n° 1909/QD-TTg du 12 novembre 2021 du Premier Ministre approuvant la Stratégie de Développement Culturel à l'horizon 2030 ; la Décision n° 1230/QD-TTg du 15 juillet 2021 du Premier Ministre approuvant le Programme de préservation et de promotion des valeurs durables du patrimoine culturel vietnamien pour la période 2021-2025 ; Français Décision n° 2026/QD-TTg du 2 décembre 2021 du Premier ministre approuvant le programme de numérisation du patrimoine culturel vietnamien pour la période 2021-2030 ; Décision n° 1755/QD-TTg du 8 septembre 2016 du Premier ministre approuvant la stratégie de développement de l'industrie culturelle du Vietnam en 2020, avec une vision jusqu'en 2030 ; Décision n° 1341/QD-TTg du 8 juillet 2016 du Premier ministre approuvant le projet de formation des talents dans le domaine de la culture et des arts pour la période 2016-2025, avec une vision jusqu'en 2030 ; Décision n° 69/QD-TTg du 9 février 2023 du Premier ministre approuvant le programme de recherche, de synthèse et de publication d'œuvres littéraires pour la cause révolutionnaire du Parti, à l'occasion du 90e anniversaire de la fondation de la République socialiste du Vietnam et du 100e anniversaire de la fondation du Parti communiste du Vietnam sur la base de la quatrième révolution industrielle...
( Rapport d'évaluation n° 2457/BC-UBVHGD15 du 23 mai 2024 de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale sur le rapport proposant des politiques d'investissement pour le Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035 )
Identifier la situation socio-économique selon l'enquête communale : équilibrer le capital d'investissement pour dégager les « vaisseaux sanguins » (Partie 2)
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