Le ministère de l'Éducation de Nghe An a envoyé 281 directeurs, directeurs adjoints et enseignants en détachement, dépensant plus de 10 milliards d'indemnités, mais doit maintenant les retirer car ce montant est contraire à la réglementation.
L'information ci-dessus a été donnée par M. Bui Dinh Long, vice-président de la province de Nghe An, lors d'une conférence de presse sur la situation socio -économique de la province en 2023, dans l'après-midi du 4 janvier.
« Sur la base des conclusions de l'inspection, tout ce qui a été payé en violation de la réglementation doit être récupéré », a-t-il déclaré.
Selon les autorités, des enseignants ont été détachés auprès du ministère de l'Éducation et de la Formation, conformément à la réglementation. Cependant, n'exerçant plus d'activité, ils n'ont pas droit à leurs indemnités. Entre-temps, les municipalités de Nghe An ont consacré plus de 2 milliards de VND à ce programme en 2021 et 2022 pour 281 personnes.
Conférence de presse du Comité populaire provincial de Nghe An, le 4 janvier après-midi. Photo : Duc Hung
Depuis 2012, en raison du manque de spécialistes travaillant au Département de l'éducation et de la formation, le Comité populaire de la province de Nghe An a demandé aux districts et aux villes d'envoyer des enseignants travailler au Département en détachement, chaque unité recevant 6 à 8 personnes.
De nombreux directeurs, directeurs adjoints et enseignants d'établissements scolaires ont été transférés au Ministère pour travailler comme spécialistes. Au début, ils bénéficiaient des mêmes revenus qu'à l'école (salaire, primes d'embauche, prime d'ancienneté et prime de poste, le cas échéant). Au bout de six mois, les directeurs d'établissement ont vu leur prime de poste réduite, mais les paiements restants ont été maintenus.
En 2018, le ministère des Finances de Nghe An a déclaré que la décision du Premier ministre de maintenir le régime des enseignants affectés à la gestion de l'éducation était expirée depuis mai 2015. Par conséquent, le versement des indemnités aux enseignants détachés n'était plus conforme à la réglementation. Le ministère a recommandé au Comité populaire provincial d'annuler ou de supprimer le document précédent et d'ordonner aux districts et aux villes de cesser de verser des indemnités préférentielles et des primes d'ancienneté aux enseignants détachés.
En août 2019, la directive du Comité populaire provincial relative à la mise en œuvre des tâches de l'année scolaire stipulait clairement que les fonctionnaires de l'éducation détachés avaient droit aux mêmes indemnités que ceux travaillant dans les écoles du centre. Le ministère des Finances a continué de formuler des recommandations, affirmant que cette situation était erronée et suggérant de supprimer toutes les indemnités. Cependant, certaines places étaient toujours rémunérées.
Fin 2022, l'Inspection provinciale de Nghe An a constaté plusieurs violations à cet égard. Après examen, le ministère des Finances a proposé de recouvrer plus de 10 milliards de dongs (VND) dépensés pour 281 personnes en détachement en 2021 et 2022 dans 19 districts et villes. Le district de Ky Son a dû percevoir la plus grande partie de ces sommes, avec près de 2 milliards de dongs (VND), suivi de Thanh Chuong, Quy Chau et Tuong Duong, avec environ 1 milliard de dongs chacun.
En réponse, 15 districts ont demandé de ne pas percevoir ce montant car ils estimaient que les enseignants détachés étaient désavantagés par rapport à leurs collègues.
Actuellement, les enseignants perçoivent un salaire mensuel de 3,8 à 12,2 millions de VND, selon leur niveau d'études et leur grade. Outre ce salaire, ils peuvent bénéficier d'une ou plusieurs indemnités, telles que : une prime d'ancienneté (5 % après 5 ans de service, majorée de 1 % chaque année), des primes de carrière (25 à 50 %), une prime de poste, une prime d'ancienneté au-delà du cadre, et des indemnités spéciales pour les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles.
En attendant, lorsqu'ils retournent au ministère de l'Éducation et de la Formation, ils reçoivent des salaires comme les fonctionnaires et les employés du secteur public, sans les indemnités mentionnées ci-dessus.
Enseignants détachés au Département de l'Éducation et de la Formation du district de Dien Chau. Photo : Hung Le
Après la décision de supprimer l'indemnité, dans certains districts, les enseignants détachés ont simultanément demandé à retourner en classe, ce qui a entraîné un manque de personnel au sein du département de l'Éducation et des Formations des districts d'Anh Son, Tuong Duong, Ky Son et Quy Hop, et des retards de travail dans certains endroits. Il ne restait que 3 à 4 personnes au département de l'Éducation et de la Formation des districts d'Anh Son, Tuong Duong, Ky Son et Quy Hop, alors que, selon la demande du département, le nombre de postes nécessaires était de 12 à 15.
Nghe An compte actuellement environ 1 500 écoles et plus de 1 170 écoles satellites. C'est l'une des localités où les écoles et les classes sont vastes et dispersées, ce qui rend la gestion difficile.
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