Empêcher l'utilisation du « Made in Vietnam » pour le transit de marchandises illégales

TPO - Le Département d'Import-Export du Ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'il élaborait de nouvelles réglementations sur l'origine des marchandises pour renforcer la capacité à protéger la marque « Made in Vietnam », surmontant la situation d'emprunt du nom du Vietnam pour transporter illégalement des marchandises lorsque le commerce international est compliqué.

Báo Tiền Phong•12/07/2025

Le ministère de l'Industrie et du Commerce sollicite des commentaires sur un projet de décret détaillant un certain nombre d'articles et de mesures visant à organiser et à guider la mise en œuvre de la loi sur la gestion du commerce extérieur sur l'origine des marchandises afin de promouvoir les exportations et de prévenir la fraude commerciale.

Ce projet élargit le champ d'application de la réglementation et actualise de nombreux concepts et critères. Pour la première fois, des termes tels que « marchandises d'origine inchangée », « certificats d'origine adossés » et « matériaux identiques et interchangeables » sont clairement définis.

Le projet de décret établit également une distinction entre les marchandises « pures » et « impures ». Les marchandises pures sont des marchandises entièrement produites dans un seul pays, comme les minéraux, les cultures, les produits animaux, etc. Ces critères sont réglementés plus strictement, notamment pour les produits aquatiques pêchés hors des eaux nationales. Les marchandises impures devront répondre à des critères techniques, tels que la conversion du code SH et le ratio de valeur nationale.

Le projet complète et détaille les réglementations relatives à l'autocertification de l'origine : réglementation complète des conditions, procédures, responsabilités et mécanismes d'inspection pour les commerçants autocertifiant l'origine. L'objectif est de renforcer l'initiative des entreprises et de créer des conditions plus favorables à la mise en œuvre des engagements des accords de libre-échange tels que l'EVFTA (Vietnam-UE) et l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP).

En particulier, les certificats d'origine adossés (certificats d'origine des marchandises délivrés par les autorités compétentes des pays signataires de l'ALE) et les marchandises d'origine inchangée sont deux nouveaux concepts. Cela reflète la réalité des marchandises transitant par le Vietnam et stipule clairement les cas dans lesquels ces certificats sont accordés, afin de garantir la continuité de la chaîne d'approvisionnement internationale sans provoquer de fraude.

Le ministère de l’Industrie et du Commerce élabore une nouvelle réglementation sur l’origine des marchandises afin de prévenir la fraude commerciale.

Mme Trinh Thi Thu Hien - Le directeur adjoint du département Import-Export du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le Vietnam avait édicté de nombreuses réglementations sur l'origine des marchandises, notamment sur ce qui constitue un produit considéré comme originaire du Vietnam. Cependant, pour les marchandises en circulation sur le marché intérieur, il n'existe actuellement aucune réglementation permettant de déterminer si elles sont originaires du Vietnam, ce qui pose des difficultés aux entreprises et aux organismes de gestion.

Par exemple, Samsung est une marque coréenne, mais possède une usine de fabrication au Vietnam. Il s'agit donc d'un téléphone coréen, et non vietnamien.

Selon Mme Hien, compte tenu des réglementations relatives aux critères d'origine auxquels le Vietnam participe dans le cadre des accords de libre-échange, les téléphones Samsung sont fabriqués au Vietnam à partir de composants fabriqués au Vietnam ou importés d'autres pays. Après avoir subi un processus complet de transformation et de fabrication au Vietnam, ces composants, qui ont subi une transformation, deviennent le téléphone final.

« Le lieu où le changement de nature, des composants aux téléphones, est déterminé comme le lieu d'origine des marchandises », a déclaré Mme Hien, ajoutant qu'il est nécessaire de distinguer clairement le concept de marchandises originaires du Vietnam, avec un certificat d'origine du Vietnam selon le cadre des accords auxquels le Vietnam participe. Cela est clairement illustré par les concepts d'étiquetage « Fabriqué au Vietnam », « Produit du Vietnam » ou des concepts liés au fait qu'il s'agisse de produits vietnamiens ou coréens.

M. Nguyen Anh Son - Directeur du Département Import-Export - Ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'avec une série de nouveaux points et de mesures visant à renforcer la gestion, ce projet de décret devrait accroître la transparence et la cohérence dans la détermination de l'origine des marchandises, aidant le Vietnam à éviter le risque de se voir imposer des taxes de défense, des enquêtes pour fraude de la part des pays importateurs...