La suspension temporaire de la construction et de la réparation des bureaux de district et de commune est nécessaire pour éviter le gaspillage alors que le gouvernement central envisage d'abolir le niveau de district et de fusionner les provinces et les communes.
La bonne décision
La conclusion 127-KL/TW du Politburo et du Secrétariat datée du 28 février 2025 a récemment déclaré que la recherche sur l'orientation de la fusion de certaines unités au niveau provincial, de la non-organisation au niveau du district et de la fusion de certaines unités au niveau de la commune doit être menée de manière objective, démocratique, scientifique, spécifique, approfondie, réceptive et en suivant de près la situation pratique.
Cette politique permettra de surmonter complètement le chevauchement des fonctions et des tâches, la division des domaines et des secteurs, ainsi que la lourdeur des organisations intermédiaires ; d'assurer un fonctionnement fluide, efficace et efficient, de renforcer le rôle de direction et de gouvernance du Parti et de répondre aux exigences des tâches de la nouvelle période.
En outre, la conclusion 127 exige qu'en plus de la base de la taille de la population et de la superficie, il soit nécessaire d'étudier attentivement le plan directeur national, la planification régionale, la planification locale, la stratégie de développement socio -économique, le développement de l'industrie, l'élargissement de l'espace de développement, la promotion des avantages comparatifs, la satisfaction des exigences de développement de chaque localité et des exigences, l'orientation du développement de la nouvelle étape... comme base, base scientifique pour l'arrangement.
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| Fusionner les provinces et les communes, plutôt que de s'organiser au niveau du district, est la bonne décision. Photo d'illustration |
L’un des problèmes qui doit être étudié et calculé lors de la mise en œuvre de la Conclusion 127 est qu’un nombre non négligeable de bureaux seront redondants après la fusion des provinces et des communes, éliminant ainsi les niveaux intermédiaires (niveau du district), de sorte que les localités doivent calculer très soigneusement.
En particulier, certaines localités ont mis en place des politiques et mené à bien les procédures réglementaires nécessaires pour préparer la construction, la rénovation et la remise en état de bureaux et de centres administratifs de district. Sans précaution, cela entraînera des conséquences imprévisibles, telles que le gaspillage des ressources budgétaires, l'abandon de projets de plusieurs milliards de dollars, etc.
Cependant, la bonne nouvelle est que certaines provinces et villes ont reconnu le problème ci-dessus et ont temporairement arrêté de construire de nouveaux bureaux publics ou de les rénover pour éviter le gaspillage et les désagréments dans le processus de gestion des biens publics ultérieurs.
Comme dans la province de Nghe An , le 25 février 2025, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a ordonné aux agences, organisations, unités et localités d'examiner et de suspendre temporairement la mise en œuvre de nouveaux projets et travaux d'investissement, de réparer, de rénover et de moderniser les sièges des agences, organisations et unités sous la gestion des unités administratives de niveau district, en garantissant la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage.
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La perspective globale du projet de nouvelle zone administrative du district de Con Cuong avec un investissement total de 110 milliards de VND a été temporairement suspendue par la province de Nghe An. |
Dans la province de Bac Kan, le 27 février, le Comité populaire provincial a publié un document urgent demandant aux districts et aux villes de suspendre temporairement la mise en œuvre des projets et des investissements visant à construire, réparer, rénover et moderniser les bureaux des agences et des unités administratives au niveau du district. Cette suspension s'applique également aux projets qui n'ont pas été réalisés pendant la mise en œuvre du plan d'innovation et de réorganisation de l'appareil administratif. La période de suspension durera jusqu'à ce que le Comité populaire provincial reçoive de nouvelles instructions.
La décision de suspendre temporairement la construction, la rénovation et la réparation des bureaux de district, parallèlement à la fusion des provinces et des communes et à la suppression du niveau de district, est judicieuse et témoigne d'une gestion budgétaire et d'une utilisation rationnelle des ressources publiques. Elle contribue également à orienter efficacement la planification, en évitant les projets d'investissement public inutiles, sources de gaspillages importants, comme c'est actuellement le cas dans de nombreuses localités.
Économisez de l'argent, évitez le gaspillage
Une fois de plus, on peut affirmer que la politique de fusion des unités administratives provinciales et communales et la suppression du niveau de district s'inscrivent dans une large mesure dans la rationalisation de l'appareil d'État, l'amélioration de l'efficacité de la gestion et l'optimisation des ressources. Croyons tous en ces décisions judicieuses du gouvernement central.
Pour revenir à la question de la construction et de la rénovation des bureaux de district et de commune, une fois la fusion des provinces et des communes achevée et l'échelon de district non organisé, le nombre d'agences administratives diminuera considérablement, ce qui modifiera les besoins en bureaux. Si nous continuons à construire ou à rénover de nouveaux bureaux dans ce contexte, il est fort probable qu'après la fusion, de nombreux bâtiments tomberont en désuétude, seront inutilisés ou abandonnés.
Dans un contexte de ressources financières publiques limitées, l'allocation budgétaire doit être raisonnable et efficace. Suspendre les nouveaux projets de construction ou rénover les bureaux des districts et des communes revient à réduire les dépenses inutiles et à concentrer les ressources sur des domaines plus urgents comme le développement des infrastructures de transport, l'éducation, la santé et la sécurité sociale.
Une fois le processus de fusion des provinces et des communes achevé, sans organisation au niveau des districts, les localités disposeront d'une vision plus complète et plus précise des besoins réels du système administratif central. À ce moment-là, la construction ou la modernisation de nouveaux bureaux à tous les niveaux sera mise en œuvre conformément aux stratégies de planification régionale, locale et de développement socio-économique, évitant ainsi la fragmentation, le patchwork et le gaspillage des ressources budgétaires.
La décision de suspendre temporairement la construction, la rénovation et la réparation des bureaux de district et de commune dans le cadre des fusions d'unités administratives est une mesure raisonnable et nécessaire. Elle permet non seulement d'économiser le budget, mais aussi de garantir le bon déroulement de la planification et de la réorganisation de l'appareil administratif, évitant ainsi tout gaspillage inutile. |
Source : https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html
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