Le ministère des Finances vient de proposer d'ajuster le niveau de la déduction familiale selon deux options. Option 1 : pour les contribuables, il est de 13,3 millions de VND par mois, et pour chaque personne à charge, il est de 5,3 millions de VND par mois. Option 2 : pour les contribuables, il est de 15,5 millions de VND par mois, et pour chaque personne à charge, il est de 6,2 millions de VND par mois. Le nouveau niveau de déduction s'appliquera à compter de l'exercice fiscal 2026. Selon les experts, l'ajustement du niveau de la déduction familiale est nécessaire pour garantir l'équité et s'adapter aux fluctuations des prix.
Deux options de réglage
Conformément à la réglementation en vigueur, la déduction familiale pour les contribuables s'élève à 11 millions de VND par mois et à 4,4 millions de VND par personne à charge. Dans le projet de résolution de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur l'ajustement du niveau de la déduction familiale, actuellement examiné par le ministère des Finances avant d'être soumis au gouvernement pour approbation par l'Assemblée nationale , le ministère des Finances propose deux options d'ajustement du niveau de la déduction, soumises à l'examen des autorités compétentes.
Option 1, ajustée en fonction du taux de croissance de l'indice des prix à la consommation (IPC). L'IPC cumulé de 2020 à 2025 a augmenté d'environ 21,24 %. En conséquence, le ministère des Finances a proposé une déduction pour le contribuable lui-même, passant de 11 millions de VND/mois à environ 13,3 millions de VND/mois. La déduction pour chaque personne à charge est passée de 4,4 millions de VND/mois à 5,3 millions de VND/mois. Cette option est conforme à la loi actuelle sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, suivant de près la base d'application des déductions en fonction des besoins essentiels et le taux d'inflation depuis la dernière révision du niveau de déduction familiale (2020).
Option 2, basée sur le taux de croissance du revenu par habitant et du produit intérieur brut (PIB) par habitant en 2025 par rapport à 2020, le ministère des Finances propose une déduction pour le contribuable lui-même de 11 millions de VND/mois à 15,5 millions de VND/mois. La déduction pour chaque personne à charge passe de 4,4 millions de VND/mois à environ 6,2 millions de VND/mois.
Selon les calculs du ministère des Finances, les recettes du budget de l'État diminueront d'environ 12 000 milliards de VND dans le cadre de l'option 1 et de 21 000 milliards de VND dans le cadre de l'option 2. Toutefois, les recettes du budget de l'État peuvent être partiellement compensées par l'augmentation des recettes provenant d'autres taxes à la consommation en raison de l'augmentation du revenu disponible des contribuables.
Français Dans le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (remplacement) qui sollicite également des avis, le ministère des Finances a proposé deux options pour modifier le barème d'imposition, dans le sens de réduire le nombre de niveaux et d'élargir l'écart de revenu. Option 1, le revenu imposable est divisé en 5 niveaux : le revenu imposable jusqu'à 10 millions de VND/mois applique un taux d'imposition de 5 % ; le revenu de plus de 10 à 30 millions de VND est soumis à un taux d'imposition de 15 % ; de plus de 30 à 50 millions de VND est de 25 % ; de plus de 50 à 80 millions de VND est de 30 % ; de plus de 80 millions de VND est soumis à un taux d'imposition de 35 %.
Option 2 : toujours cinq tranches d'imposition, mais avec un élargissement de l'écart de revenu pour les tranches supérieures. Plus précisément, le revenu imposable jusqu'à 10 millions de VND par mois est soumis à un taux d'imposition de 5 % ; les revenus supérieurs à 10 et 30 millions de VND sont soumis à un taux d'imposition de 15 % ; les revenus supérieurs à 30 et 60 millions de VND sont soumis à un taux de 25 % ; les revenus supérieurs à 60 et 100 millions de VND sont soumis à un taux de 30 % ; et les revenus supérieurs à 100 millions de VND sont soumis à un taux d'imposition de 35 %.
Mettre en place un mécanisme de réglage automatique
Le professeur associé Dr Ngo Tri Long, expert économique, a déclaré : « La proposition de deux options visant à ajuster le niveau de déduction familiale de l’impôt sur le revenu des personnes physiques est opportune et nécessaire. Parmi les deux options mentionnées, la deuxième risque de réduire davantage les recettes budgétaires, mais elle constitue le bon choix si l’on considère l’équité sociale. » « L’augmentation du niveau de déduction familiale n’affecte pas considérablement la principale source de revenus, mais contribue principalement à alléger la charge pesant sur les travailleurs ordinaires, les plus touchés par la cherté de la vie », a déclaré M. Ngo Tri Long.
Partageant le même point de vue, le Dr Nguyen Thi Cam Giang (Faculté de Finance, Académie Bancaire) a déclaré que l'option 2 était plus raisonnable et scientifiquement fondée. L'IPC mesure principalement les fluctuations des prix des biens et services, mais ne reflète pas de manière exhaustive l'amélioration des revenus, notamment dans le contexte de l'amélioration du niveau de vie et de la capacité de paiement des habitants des grandes villes. En revanche, les indicateurs de revenu et de PIB par habitant sont plus complets et suivent de près l'évolution réelle de l'économie ainsi que la capacité financière des ménages. Par conséquent, la déduction familiale proposée de 15,5 millions de VND par personne et par mois pour les contribuables et de 6,2 millions de VND par personne et par mois pour les personnes à charge est plus adaptée au coût de la vie dans les grandes villes.
Le professeur associé Dr. Nguyen Thuong Lang, maître de conférences à l'Institut de commerce international et d'économie (Université nationale d'économie), a suggéré que les déductions familiales soient effectuées en fonction du niveau de vie réel de chaque région, car les dépenses de base dans les zones rurales et urbaines sont différentes.
Concernant le barème progressif de l'impôt sur le revenu imposable, l'experte Nguyen Thi Cam Giang a déclaré que le raccourcissement du barème de 7 à 5 niveaux, comme dans les deux options proposées par le projet, constitue un pas dans la bonne direction, conformément aux tendances internationales visant à simplifier les politiques et à réduire la pression déclarative. Cependant, les deux options présentent encore des limites. Plus précisément, l'écart entre les niveaux inférieurs (moins de 30 millions de VND par mois) est encore trop faible, tandis que le niveau de vie minimum, en particulier dans les grandes villes, augmente rapidement. L'écart entre les taux d'imposition du niveau 2 et du niveau 3 (de 15 % à 25 %) est assez important, ce qui peut donner l'impression d'une pression fiscale déraisonnable pour la classe moyenne.
Sur cette base, le barème fiscal devrait être conçu de manière à maintenir cinq niveaux, mais à élargir la fourchette de revenus pour les niveaux inférieurs. Par exemple, le niveau 1 s'étend jusqu'à 15 millions de VND/mois, le niveau 2 de plus de 15 millions de VND à 40 millions de VND/mois, réduisant ainsi les obligations fiscales pour la majorité des travailleurs ; dans le même temps, il faudrait maintenir ou élargir la fourchette des niveaux élevés, en n'appliquant un taux d'imposition maximal de 35 % qu'aux revenus très élevés, afin de ne pas saper la motivation à accumuler et d'attirer des ressources humaines hautement qualifiées.
En outre, il est nécessaire de maintenir un mécanisme d’ajustement périodique du barème d’imposition en fonction du revenu moyen, du salaire minimum régional et des fluctuations du coût réel de la vie, tout en envisageant d’élargir les déductions raisonnables telles que les frais d’éducation, de santé et de garde des personnes à charge afin de refléter avec précision la charge de dépenses réelle des contribuables.
Source : https://hanoimoi.vn/muc-giam-tru-gia-canh-can-thich-ung-voi-bien-dong-gia-ca-710449.html
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