La Loi sur les établissements de crédit (modifiée) comprend 15 chapitres et 210 articles (par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 6e session, 4 articles sont supprimés, 11 articles sont ajoutés, 15 articles sont conservés identiques et d'autres articles sont techniquement révisés).

En particulier, l'agence de rédaction de la loi a reçu des avis des députés de l'Assemblée nationale sur de nombreux contenus : explication des termes ; politique des banques ; normes et conditions pour les gestionnaires, les opérateurs et certains autres postes des établissements de crédit, les conseils de contrôle ; audit indépendant ; opérations des établissements de crédit ; limites de crédit ; finances, comptabilité, tenue de livres...

Ajoutez quelques groupes de personnes liées à TCTD

Avant que les députés de l'Assemblée nationale ne votent pour l'approuver, un certain nombre de questions importantes du projet de loi ont été rapportées et discutées, notamment : les dispositions relatives aux risques ; l'intervention précoce dans les établissements de crédit et les succursales de banques étrangères ; le contrôle spécial des établissements de crédit ; le traitement des cas de retraits massifs, de prêts spéciaux et de prêts auprès des établissements de crédit ; le traitement des créances douteuses et des actifs garantis ; les organismes de gestion de l'État ; les dispositions d'application.

Parmi les nouveautés de la loi figurent l'ajout du chapitre II sur les banques de politique monétaire ; le déplacement du chapitre sur le traitement des créances douteuses et des garanties de créances douteuses avant le chapitre sur la restructuration, la dissolution et la faillite. Parallèlement, le chapitre sur le contrôle spécial, le transfert obligatoire et la faillite des établissements de crédit sous contrôle spécial est divisé en deux chapitres : (i) Traitement des cas d'établissements de crédit victimes de retraits massifs (chapitre XI) ; (ii) Emprunts et prêts spéciaux (chapitre XII).

thongqua 271.jpg
Les députés de l'Assemblée nationale ont appuyé sur le bouton d'approbation lors de la 5ème session extraordinaire.

Parmi les contenus proposés qui continueront d'être modifiés et complétés dans le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié), les dispositions sur les personnes liées, les dispositions relatives au traitement des données personnelles et la consolidation de la licence d'établissement et d'exploitation des établissements de crédit sont également des contenus importants et dignes de mention.

Afin de garantir la sécurité des opérations des établissements de crédit, la transparence de la propriété des actions par les actionnaires et leurs proches, et de limiter la manipulation des opérations des établissements de crédit, le projet de loi ajoute un certain nombre de groupes de personnes apparentées, notamment : (i) « les filiales de filiales d’établissements de crédit ; (ii) les grands-parents paternels, les grands-parents maternels, les petits-enfants paternels, les petits-enfants maternels, les tantes, les oncles, les oncles paternels, les nièces paternelles, les tantes paternelles, les oncles paternels, les tantes paternelles, les oncles paternels, les tantes paternelles, les oncles paternels et vice versa » ; définissant plus clairement les personnes autorisées à représenter des organisations et des particuliers comme des personnes autorisées à représenter des apports en capital pour des organisations et des particuliers. Les dispositions ci-dessus ont assuré la clarté de l’identification des personnes apparentées dans le projet de loi.

Toutefois, pour les Fonds de Crédit Populaire, il est proposé de ne pas appliquer les dispositions du Point a, e, Clause 32, Article 4 du Projet de Loi car en réalité, l'ampleur du solde créditeur impayé des clients qui sont des personnes morales représente une faible proportion dans la structure totale de la dette impayée du fonds.

En même temps, pour les personnes apparentées qui sont des personnes physiques du Fonds de crédit populaire au point d, clause 32, article 4, la loi actuelle reste inchangée, n'incluant que « les personnes physiques avec l'épouse, le mari, le père, la mère, les enfants, les frères, les sœurs de cette personne ».

Réduire les procédures d'octroi de licences

La Banque d'État a déclaré que la mise en œuvre de l'enregistrement des entreprises et de l'enregistrement des opérations auprès de l'Agence d'enregistrement des entreprises, telle que prescrite actuellement dans la loi sur les établissements de crédit, est essentiellement également une procédure permettant à l'Agence d'enregistrement des entreprises de mettre à jour les informations et les données du Système national d'information sur l'enregistrement des entreprises à des fins de gestion.

L'ensemble du processus de vérification, d'approbation des conditions d'octroi, de modification et de complément des licences a été réalisé par l'organisme de gestion, la Banque d'État.

Par conséquent, les procédures d'enregistrement des entreprises et d'enregistrement des opérations auprès du Bureau d'enregistrement des entreprises après avoir complété les procédures de demande de délivrance, de modification et de complément de licences auprès de la Banque d'État sont dupliquées, ce qui augmente les coûts pour les agences de gestion de l'État, les établissements de crédit et l'ensemble de la société.

Par conséquent, le règlement sur la consolidation de la licence d'établissement et d'exploitation d'un établissement de crédit et du certificat d'enregistrement d'entreprise dans le projet de loi constitue une avancée dans la réduction des procédures administratives pour les entreprises, conformément à la politique générale du gouvernement , réduisant considérablement le temps et les coûts que l'autorité d'enregistrement des entreprises et les établissements de crédit doivent utiliser pour effectuer les procédures d'enregistrement des entreprises et d'enregistrement des opérations, créant ainsi un environnement d'investissement plus favorable pour les entreprises.

Auparavant, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait chargé l'organisme chargé de la révision, l'organisme de rédaction et les organismes concernés d'étudier, d'assimiler et de réviser le projet de loi afin de garantir la prudence, la rigueur et le respect des exigences de restructuration, de renforcer la capacité et l'efficacité du système des établissements de crédit conformément aux politiques du Parti et aux résolutions de l'Assemblée nationale.

Le 16 janvier, le Gouvernement a publié le rapport n° 18/BC-CP sur les avis relatifs à la réception, à l’explication et à la révision du projet de loi.