Loi sur la science, la technologie et l'innovation : nécessité de promouvoir la commercialisation des produits de la recherche

De nombreux scientifiques recommandent que le projet de loi sur la science, la technologie et l’innovation soit ajusté pour être plus innovant, en mettant l’accent sur de fortes incitations fiscales et un soutien financier plus flexible aux entreprises de science, de technologie et d’innovation.

Le professeur Mai Thanh Phong, directeur de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'il fallait un projet plus complet et innovant qui donne plus de pouvoir aux organisations scientifiques et technologiques - Photo : TRAN HUYNH

Le matin du 7 février, l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville a organisé un séminaire pour apporter des idées au projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation, visant à mettre en œuvre de manière urgente et efficace la résolution 57-NQ/TW sur les percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Aucune avancée majeure pour le moment

Lors du séminaire, les scientifiques ont fait de nombreux commentaires sur le contenu du projet de loi avec l'espoir et l'attente que la loi révisée sur la science et la technologie créera un couloir juridique favorable, créant une percée dans le développement scientifique.

De nombreux scientifiques estiment que les mécanismes et les incitations qui incitent les universités à créer des entreprises et des activités scientifiques et technologiques au sein des universités ne sont pas encore clairs, en particulier pour les produits commercialisés et la coopération commerciale en matière de recherche et développement (R&D) des universités.

De nombreux avis suggèrent de simplifier les procédures de commercialisation des résultats de la recherche, de construire un écosystème national d’innovation avec la participation des entreprises et d’améliorer les politiques de ressources humaines pour attirer les talents.

Le professeur Mai Thanh Phong, directeur de l'Université de technologie (Université nationale de Ho Chi Minh-Ville), a déclaré que ce projet de loi comporte de nouveaux points, mais que, par rapport à l'esprit de la résolution 57, il n'y a pas vraiment de grande avancée.

Le projet de loi comporte un chapitre sur la commercialisation des résultats de la recherche scientifique, mais ce chapitre ne comporte que 3 articles, chaque article comportant quelques lignes de définition, ne reflétant pas l'esprit de la résolution 57.

« Il faut un projet plus complet et plus innovant, donnant plus de pouvoir aux organisations scientifiques et technologiques ou ayant une mentalité plus large pour mettre en pratique les résultats de la recherche », a suggéré M. Phong.

Il faut légaliser les universités pour créer des entreprises

La plupart des scientifiques estiment que ce projet de loi devrait encourager et créer les conditions permettant aux scientifiques de commercialiser leurs produits de recherche scientifique par la création d’entreprises scientifiques et technologiques ou d’entreprises affiliées à des universités.

M. Phong a soulevé plusieurs points importants qui doivent être clairement énoncés dans ce projet de loi. Premièrement, les établissements d'enseignement supérieur sont fondamentalement des organisations scientifiques et technologiques. Deuxièmement, il est nécessaire de légaliser la possibilité pour les établissements publics d'enseignement supérieur de créer des entreprises pour commercialiser leurs résultats.

Enfin, les scientifiques des universités ou des organismes publics, en tant que fonctionnaires, n'étaient auparavant pas autorisés à participer à la gestion ou à la création d'entreprises pour développer et commercialiser leurs résultats. Ces questions ne sont pas clarifiées dans ce projet de loi. Un autre point, très important, mais presque totalement bloqué, concerne la valorisation de la technologie et la répartition des bénéfices entre les parties et les propriétaires.

Je pense qu'à ce stade du développement du pays, l'État ne devrait pas considérer l'investissement technologique comme un investissement récupérable. C'est un investissement presque oublié, dont l'intérêt est de développer la science et la technologie du pays.

Il s'agit de résultats légitimement applicables, et ces valeurs ajoutent de la valeur à la production de la société, et non à l'argent gagné. Ainsi, la valorisation de la technologie devrait être déléguée à l'organisation qui en accorde la propriété. Il peut s'agir, par exemple, d'une université ou d'un institut de recherche.

Deuxièmement, la répartition des droits d'auteur et de l'organisation en pourcentage doit également être décidée par l'organisation, sur la base de l'accord entre elle et le partenaire, ainsi que des besoins des clients selon les mécanismes du marché. Et bien sûr, en cas de faute intentionnelle, la loi s'applique. Par conséquent, il est primordial de créer par tous les moyens les conditions favorables à la mise en œuvre concrète des résultats de la recherche », a souligné M. Phong.

Le professeur Dr Nguyen Thi Canh, de l'Université d' économie et de droit de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que conserver l'expression « innovation » comme nom du projet de loi ne serait pas approprié car l'innovation est le résultat de la recherche et de l'application de la science et de la technologie.

En outre, les réglementations sur le financement et l'investissement dans la science et la technologie, selon le projet de loi, ne mentionnent que les dépenses consacrées à la science et à la technologie à hauteur d'au moins 2 % du budget de l'État.

Cependant, il n'a pas couvert l'investissement moyen dans la science et la technologie provenant de différentes sources, ni la part de chaque source dans le PIB du pays. La part provenant du budget et celle provenant de la mobilisation sociale non étatique n'ont pas été prises en compte. Des politiques de mobilisation des ressources sociales seront alors mises en place.

Il reste encore de nombreux points ambigus.

Le professeur associé Dr. Pham Van Phuc - Directeur de l'Institut des cellules souches (Université des sciences naturelles, Université nationale de Ho Chi Minh-Ville) - a déclaré que le projet de loi manque encore de nombreuses définitions et que de nombreux concepts sont assez vagues.

« Selon ce projet de loi, il sera très difficile d'analyser les types de recherche, d'organisation, de gestion de la recherche... lorsque l'État émettra des documents sous-législatifs », a déclaré M. Phuc.

Donner une plus grande autonomie

Selon M. Pham Phu Ngoc Trai, président de Global Integration Business Consulting Company, membre du Conseil des sciences et de la formation de l'Université nationale de Ho Chi Minh-Ville, le projet de loi doit contenir des dispositions réglementant des mécanismes spécifiques pour les deux universités nationales et l'Académie des sciences et de la technologie.

Il s'agit notamment d'accorder une plus grande autonomie, de favoriser les institutions financières et la coopération internationale, de soutenir la construction de centres de recherche d'excellence, axés sur des domaines stratégiques tels que l'intelligence artificielle, les nouveaux matériaux, la biomédecine et les énergies renouvelables, d'encourager la coopération entre les universités nationales et les entreprises et de créer un mécanisme permettant aux entreprises de cofinancer la recherche afin d'en améliorer l'applicabilité.

Source : https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm