Niveau de sécurité
En parlant des défis du secteur de la sécurité sociale, M. Pham Truong Giang, directeur du département de l'assurance sociale du ministère du Travail - Invalides et Affaires sociales , a exprimé son inquiétude car le Vietnam est l'un des pays où le taux de vieillissement de la population est le plus rapide au monde.
Actuellement, le pays compte environ 14 millions de personnes ayant dépassé l'âge de la retraite et connaît une croissance rapide. Avec ce rythme de croissance, notre pays pourrait devenir un pays « super-vieillissant » comme le Japon, avec 35 à 40 % de la population ayant dépassé l'âge de travailler.
Il s'agit d'un défi pour le système de sécurité sociale. En effet, avec le vieillissement démographique, l'apport du système d'assurance sociale est la cotisation des participants en âge de travailler, qui diminue, tandis que l'apport est la cotisation des personnes ayant atteint l'âge de la retraite, qui augmente.
Le vieillissement rapide de la population et le grand nombre de personnes sans pension constituent un défi pour le secteur de la sécurité sociale (Illustration : Hai Long).
Lors d'une conférence de commentaires sur le projet de loi révisée sur l'assurance sociale, tenue à Ho Chi Minh-Ville, M. André Gama, expert de l'Organisation internationale du travail (OIT) au Vietnam, a souligné qu'il existe une grande lacune dans le système de messagerie sociale du Vietnam.
Une grande partie des personnes âgées ne nhiéficient d'aucune source de revenus provenant du système de sécurité sociale. Actuellement, seuls les retraités ayant cotisé à l'assurance sociale pendant un nombre suffisant d'années perçoivent une pension, tandis que les personnes âgées de plus de 80 ans perçoivent des prestations sociales mensuelles financées par le budget.
À l'âge de la retraite, un groupe de personnes âgées travaillant dans le secteur informel ou quittant le système d'assurance sociale ne perçoit pas de pension. Si elles ne remplissent pas les conditions requises, elles ne néficieront pas de prestations sociales. Il s'agit d'un groupe en situation de déficit de protection sociale.
Nouveau régime de retraite, financé par le budget
Comment résoudre ce problème ? Selon M. Pham Truong Giang, la première priorité de la modification de la loi sur l'assurance sociale est de compléter la politique de retraite sociale afin de compléter le système d'assurance sociale à plusieurs niveaux et de combler ainsi le déficit de surité sociale mentionné ci-dessus.
Ce régime a obtenu un très haut consensus auprès du peuple ainsi que des députés de l'Assemblée nationale , et est vraisemblablement appliqué à partir du 1er juillet 2025.
M. Pham Truong Giang a déclaré : « A compter du 1er juillet 2025, environ 1,2 million pour les personnes âgées de 75 ans et plus naturellement 500 000 VND par mois. Pour les personnes issues de ménages pauvres et quasi-pauvres, l'âge d'accès aux prestations est encore plus bas, puisqu'elles ne peuvent en nhienéficier qu'à partir de 70 réponses. »
Selon M. Giang, pour mettre en œuvre la politique de réduction de l'âge de soutien aux personnes âgées de 80 à 75 ans, le montant augmentant à payer chaque année est d'environ 4 000 à 5 000 milliards de VND.
« Cet argent provient entièrement du budget de l'État. Lors de l'élaboration de la loi sur l'assurance sociale de 2024, le gouvernement a toujours eu pour objectif d'augmenter les prestations des salariés, mais pas le taux de cotisation. Alors, d'où vient l'argent ? De l'augmentation des prestations par le renforcement de la responsabilité de l'État, grâce à l'argent du budget de l'État », a déclaré M. Giang.
L'objectif est que chaque personne âgée ait un revenu.
Il est à noter que la loi de 2024 sur l'assurance sociale stipule : « Le Comité permanent de l'Assemblée nationale décide de réduire progressivement l'âge d'admission aux prestations de retraite sociale sur la base de la proposition du gouvernement, conformément aux conditions de développement socio-économique et à la capacité du budget de l'État à chaque période. »
Ainsi, l'âge d'ouverture des droits à la retraite n'est pas fixé à 70 ou 75 ans, mais continue de baisser à l'avenir. Cependant, cela ne concerne que le futur lointain, à mesure que le pays se développera. Qu'en sera-t-il, dans un avenir proche, de ceux qui ont dépassé l'âge de travailler, mais qui ne sont pas encore en âge de percevoir une retraite ?
M. Pham Truong Giang a déclaré : « Lors de l'élaboration de cette politique, nous avions encore des inquiétudes. Nous avons pris en charge les personnes de plus de 70 ans, alors qu'en est-il des personnes de plus de 60 ans, mais pas encore de 70 ans ? Nous proposons ensuite une deuxième politique, une politique dépendante des niveaux de sécurité sociale. »
Concrètement, la loi sur l'assurance sociale de 2024 ajoute une politique pour couvrir ce groupe, qui est « le régime des salariés qui ne sont pas éligibles à la pension et qui ne sont pas en âge de percevoir des prestations de retraite sociale » comme le stipule l'article 23.
M. Pham Truong Giang a déclaré qu'avec cette nouvelle politique, les employés n'auront besoin que de cinq années de cotisations à la checksurité sociale pour pouvoir cotiser mensuellement pendant dix ans. L'âge d'ouverture des droits aux prestations mensuelles passera alors de 75 à 65 ans. Si les employés ont cotisé sept à huit ans, ils pourront percevoir leurs prestations de l'âge de la retraite.
Selon M. Giang, l'objectif ultime de la politique ci-dessus est d'encourager les travailleurs à ne pas retirer leur assurance sociale en une seule fois.
« Si vous ne cotisez à la checkurité sociale que pendant quelques années, vous recevez quelques dizaines de millions de dongs d'un coup. Grâce à cette politique, les retraités ont désormais plus de possibilités de percevoir des prestations mensuelles, de percevoir une indemnité mensuelle et de possibilité une carte d'assurance maladie. Le montant de 500 000 dongs par mois peut être modeste, mais stable, surtout avec une carte d'assurance maladie complémentaire financée par le budget. Une carte d'assurance maladie est extrêmement importante pour les personnes âgées », a déclaré M. Giang.
En particulier, avec les deux nouveaux régimes ajoutés à la loi sur l'assurance sociale en 2024, le système d'assurance sociale du Vietnam sera multicouche, comblant le vide existant en matière de querurité sociale dans le mais de garantir que toutes les personnes âgées disposant d'un revenu mensuel.
Le niveau le plus bas est celui des travailleurs qui ne remplissent pas les conditions de participation à l'assurance sociale, mais qui, lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite, constituent également des prestations de pension sociale.
Le niveau supérieur est destiné aux travailleurs qui participent à l'assurance sociale mais qui n'ont pas suffisamment d'années pour recevoir une pension, ils reçoivent également une prestation d'assurance sociale mensuelle dont le niveau le plus bas est égal à la prestation de pension sociale.
Le niveau le plus élevé est réservé aux travailleurs ayant cotisé à l'assurance sociale pendant un nombre suffisant d'années et percevant une pension. Les personnes bénéficiant de meilleures conditions de vie peuvent souscrire à une pension complémentaire pour obtenir une pension plus élevée.
Source : https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm
Comment (0)