Après la fusion, la ville de Da Nang est devenue la plus grande zone urbaine parmi les 6 villes gérées par le gouvernement central avec une superficie de près de 12 000 km2 et près de 3 millions d'habitants.
Cependant, il existe un écart important en matière d'infrastructures sociales et de développement entre les zones urbaines centrales et les zones suburbaines, notamment dans les zones montagneuses et rurales. Cela constitue également un défi pour équilibrer la qualité de la population entre les localités.
Distance dans les montagnes
Les soins de santé reproductive dans les zones montagneuses demeurent un défi pour les professionnels de santé . Bien que de nombreuses activités aient été organisées pour promouvoir et conseiller les femmes en âge de procréer sur le dépistage et les examens médicaux réguliers, les femmes des zones montagneuses n'ont pratiquement pas les conditions nécessaires pour le faire.
Pour les femmes enceintes, le dépistage prénatal et néonatal est quasiment rare. Un représentant du Centre médical régional de Nam Tra My a expliqué que dans les hautes terres, la majorité de la population est issue de minorités ethniques, et qu'elle ne prête donc pas attention aux soins de santé reproductive réguliers.
Outre la sensibilisation de la communauté, les conditions de soins dans les communes des hautes terres restent problématiques, les installations, les équipements et les médicaments étant insuffisants. Un agent du centre de santé régional de Nam Giang a déclaré : « De nombreuses femmes choisissent également d'accoucher au poste de santé, mais ne peuvent pas être dépistées en raison de l'absence de garantie de conservation et d'envoi des échantillons. »
Depuis de nombreuses années, le secteur de la santé met en place des programmes de dépistage prénatal du syndrome d'Edouard, du syndrome de Down, du syndrome de Patau, de la thalassémie (maladie hémolytique congénitale) et du risque de prééclampsie ; dépistage néonatal... mais les mères des communes de montagne n'ont pas encore pris l'habitude des bilans de santé pendant la grossesse.
Au cours des six premiers mois de 2025, les localités de Quang Nam (ancienne province) ont procédé à des dépistages et à des examens de santé pour plus de 88 % des femmes enceintes et plus de 76 % des nouveau-nés. La plupart des mères ayant bénéficié d'un dépistage se trouvaient dans les localités du delta.
Mme Ho Thi Hieu, médecin ayant travaillé de nombreuses années dans les hautes terres de Tra My, a expliqué que de nombreuses femmes locales choisissent d'accoucher à domicile ; certaines vont aux champs le matin et y accouchent à midi. Par ailleurs, le personnel médical de village est très réduit dans les communes montagneuses.
Dans les zones reculées et montagneuses, l'accès aux services de santé est difficile, les professionnels de santé manquent de soutien et la population est peu informée des soins. Ces difficultés constituent des défis majeurs pour combler progressivement les écarts de qualité de vie entre les régions.
Construire des politiques raisonnables
Alors que le taux d'urbanisation dans l'ancienne région de Da Nang est de 87,8 %, celui de l'ancienne région de Quang Nam n'est que de 30,8 %. Dans les zones rurales, côtières et montagneuses, le taux de natalité est plus élevé, mais les capacités en matière de santé et d'éducation restent limitées.
M. Truong Quang Binh, directeur adjoint du département de la santé de la ville, a déclaré qu'actuellement, les localités appliquent temporairement les politiques et mécanismes opérationnels précédents en fonction des sujets et des zones appropriés pour assurer la stabilité, éviter les perturbations du système et créer les conditions pour élaborer des politiques unifiées dans les temps à venir.
Après une période de stabilisation, le Département de la Santé a demandé au Département de la Population de superviser et de coordonner avec les centres de santé régionaux l'évaluation de la mise en œuvre d'indicateurs spécialisés en matière de population et de développement dans les deux anciens sites. Parallèlement, de conseiller et de proposer rapidement au Comité populaire municipal l'attribution d'indicateurs de population et de développement à la ville de Da Nang, conformément aux directives et politiques du Parti et de l'État, ainsi qu'aux spécificités locales.
Les contenus nécessaires doivent être mis en œuvre dans chaque région spécifique, en mettant l'accent sur l'amélioration des soins de santé et des conseils en matière de reproduction dans les zones rurales... De nombreuses communes montagneuses reçoivent le soutien de programmes nationaux ciblés ; c'est cette ressource qui doit être priorisée pour être intégrée dans le futur programme de développement de la qualité de la population.
Selon les statistiques du ministère de la Santé, au cours des deux dernières décennies, le taux de natalité en milieu urbain est tombé en dessous du seuil de remplacement, oscillant autour de 1,7-1,8 enfant par femme. Dans la vieille ville de Da Nang, le taux de croissance démographique naturelle reste inférieur à 1,2 % ; le troisième taux de natalité n'est que de 4,9 % ; le taux de natalité est de 2,02 enfants par femme, assurant ainsi le seuil de remplacement.
Le ministère de la Santé finalise actuellement le projet de loi sur la population et devrait le soumettre à l’Assemblée nationale pour approbation lors de la session d’octobre 2025. Une fois approuvée par l’Assemblée nationale, la loi sur la population entrera en vigueur, remplaçant l’ordonnance actuelle sur la population.
L'Assemblée nationale a précédemment adopté la nouvelle ordonnance sur la population, supprimant la règle selon laquelle chaque couple ou individu peut avoir un ou deux enfants, sauf cas particuliers stipulés par le gouvernement. Concernant le projet de loi sur la population, outre les politiques de promotion des naissances, l'un des piliers importants mentionnés est la politique d'amélioration de la qualité de la population. Ce contenu met l'accent sur les mesures préventives précoces pour assurer un bon développement physique et mental aux générations futures.
Source : https://baodanang.vn/giam-do-venh-cai-thien-chat-luong-dan-so-3296945.html
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