Près de 300 000 enfants âgés de 3 à 5 ans ne sont pas allés à l'école
Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, pour l'année scolaire 2023-2024, le pays comptera près de 15 500 établissements d'enseignement préscolaire de tous types et près de 17 000 établissements indépendants (garderies, classes de maternelle, classes préscolaires indépendantes), soit une augmentation de près de 1 700 établissements par rapport à l'année scolaire précédente. Le taux d'établissements préscolaires non publics représente 21,1 %.
Actuellement, près de 300 000 enfants d’âge préscolaire âgés de 3 à 5 ans ne sont pas allés à l’école, principalement dans les zones défavorisées, les zones montagneuses et les zones fluviales du delta du Mékong.
Concernant le personnel enseignant, à la fin de l'année scolaire 2023-2024, le taux d'enseignants et de responsables d'établissements préscolaires répondant aux normes de formation prévues par la loi sur l'éducation de 2019 était de 89,3 %. Par rapport à l'année scolaire 2022-2023, le taux d'enseignants répondant aux normes de la loi sur l'éducation de 2019 au niveau préscolaire a augmenté de 1,9 %. Les localités ont recruté 5 592 enseignants préscolaires supplémentaires d'ici avril 2024 pour pallier la pénurie. Cependant, les statistiques montrent également qu'entre août 2023 et avril 2024, 1 600 enseignants préscolaires à l'échelle nationale ont démissionné ou changé d'emploi.
Le représentant du ministère de l'Éducation et de la Formation a souligné les raisons suivantes : l'attrait limité du secteur ; le manque de sources de recrutement d'enseignants ; le recrutement local toujours lent. De plus, le nombre de classes a augmenté en raison de l'augmentation du nombre d'élèves, ce qui a entraîné une hausse de la demande d'enseignants ; la planification et la prévision de la demande d'enseignants, du niveau stratégique aux localités, sont inadaptées et ne correspondent pas à la réalité ; les fluctuations démographiques et les migrations de main-d'œuvre interrégionales massives et incontrôlées…
Créer les conditions pour que l'éducation non publique se développe
Bien que le système préscolaire public actuel ne soit pas encore qualifié pour accueillir davantage d’enfants, le système scolaire non public contribue à réduire la surcharge de l’éducation publique.
Par exemple, dans la province de Bac Giang , on compte actuellement 33 écoles privées, dont 21 jardins d'enfants. Dans le cadre de la politique d'encouragement au développement des établissements d'enseignement et de formation de la province, les jardins d'enfants privés nouvellement créés, conformément à la planification, sont autorisés à louer des terrains et sont exonérés de loyer foncier, et bénéficient d'un soutien pour le déblaiement des terrains et la construction de salles de classe. Parallèlement, Bac Giang met en œuvre de manière synchronisée et efficace des mécanismes et des politiques visant à encourager la socialisation de l'éducation, en créant un cadre juridique et un environnement d'investissement ouvert et favorable en termes de foncier, de crédit, de fiscalité et de procédures administratives pour permettre aux entreprises, aux organisations et aux particuliers d'investir dans le développement d'écoles privées afin de répondre aux besoins éducatifs des élèves.
M. Ta Viet Hung, directeur du Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Bac Giang, a déclaré qu'à l'avenir, le Département continuerait de conseiller le Comité populaire provincial afin d'accorder la priorité aux fonds fonciers pour le développement de ce type d'écoles. Il faudrait également élaborer des politiques et des mécanismes plus adaptés et plus flexibles pour inciter les organisations et les particuliers à investir dans l'éducation, en particulier les grands investisseurs intéressés par la construction d'écoles de qualité, afin de réduire la charge pesant sur les écoles publiques.
De nombreuses localités telles que Binh Duong, Ho Chi Minh Ville, Da Nang... ont également créé des conditions favorables à la location de terrains défrichés pour construire des jardins d'enfants, en exonérant la taxe foncière pendant toute la période de mise en œuvre du projet, créant ainsi un environnement ouvert pour que les organisations et les particuliers participent à l'investissement dans la construction d'installations préscolaires.
Cependant, dans la réalité, le système scolaire non public peine encore à se développer dans de nombreux endroits, notamment dans les régions aux conditions socio-économiques difficiles. Dans les zones industrielles, les zones franches d'exportation et les zones urbaines densément peuplées, la majorité des enfants d'ouvriers et d'ouvriers sont élevés, pris en charge et scolarisés dans des écoles maternelles indépendantes offrant des conditions de qualité limitées.
De nombreux incidents malheureux se sont produits dans des garderies indépendantes et des structures d'accueil non agréées, dont les équipes d'éducateurs, de gardes d'enfants et d'éducateurs sont pour la plupart incompétents ou sans qualification professionnelle. Il s'agit d'une situation alarmante qui nécessite une attention particulière et une prise en charge adéquate.
Le secteur de l'éducation prévoit de tester le nouveau programme d'éducation préscolaire dans 120 écoles maternelles réparties dans 40 districts de 20 provinces, toutes régions confondues, à partir de l'année scolaire 2025-2026, en vue d'une mise en œuvre massive au cours de l'année scolaire 2029-2030. Le représentant du ministère de l'Éducation et de la Formation a souligné la nécessité de solutions innovantes pour changer la situation actuelle et de modifier les perspectives d'investissement afin que l'éducation préscolaire bénéficie d'un programme de qualité, garantissant ainsi aux enseignants, aux installations et aux écoles les conditions nécessaires pour que tous les enfants d'âge préscolaire aient la possibilité d'accéder à une éducation préscolaire de qualité.
Source : https://daidoanket.vn/giai-phap-dot-pha-nang-chat-luong-giao-duc-mam-non-10288808.html
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