Le manque d'enseignants a un impact significatif sur la mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018. De nombreuses écoles manquent d'enseignants pour enseigner des matières du Programme d'enseignement général 2018 telles que la musique , les beaux-arts, l'histoire et la géographie, les sciences naturelles, l'éducation locale et les activités d'orientation professionnelle, mais ont un excédent d'enseignants pour enseigner des matières individuelles.
Causes de l'excédent et de la pénurie d'enseignants
Pour résoudre fondamentalement ce problème de surplus et de pénurie d’enseignants locaux, le secteur de l’éducation doit identifier les causes subjectives et objectives, à partir desquelles des solutions appropriées peuvent être trouvées.
La pénurie d'enseignants se manifeste principalement dans les régions montagneuses et insulaires en raison des conditions de vie difficiles, du travail loin de chez soi mais du traitement qui n'est pas à la mesure des besoins de la vie, de sorte que de nombreux enseignants quittent leur emploi, c'est la principale raison.
Certains enseignants plus âgés ne peuvent pas suivre l'innovation du programme, la technologie, la pression du travail concernant les dossiers et les livres, les innombrables concours ont pris une grande partie de leur temps d'enseignement, de sorte que de nombreux enseignants ont démissionné.
De plus, les écoles normales n’ont pas eu le temps de former les enseignants à enseigner le nouveau programme, notamment pour les matières intégrées : sciences naturelles, histoire et géographie, arts, etc.
Ensuite, les enseignants quittent leur emploi car leurs salaires ne suffisent pas à subvenir à leurs besoins. Bien que l'État ait mis en œuvre une augmentation annuelle du salaire de base conformément à la feuille de route du 1er juillet, le pourcentage réel d'augmentation salariale ne parvient pas à suivre le rythme de la hausse des prix des matières premières.
Le traitement n’est pas à la hauteur des besoins de la vie, c’est pourquoi de nombreux enseignants quittent leur emploi.
ILLUSTRATION : NGOC DUONG
Avec un salaire de départ de 4 212 000 VND/enseignant du secondaire de niveau III à partir de 1,7, que ce soit en zone urbaine ou en zone montagneuse, on ne peut pas dire que les enseignants « peuvent vivre de leur salaire », il est donc inévitable que de nombreux enseignants quittent le podium.
Le salaire étant insuffisant pour vivre, de nombreux étudiants en pédagogie refusent de postuler pour un poste d'enseignant. Les quotas de recrutement annuels sont très faibles par rapport à la demande. De nombreuses localités n'ont pas mis en place de quotas de recrutement depuis de nombreuses années.
Dans un cas précis, l'étudiant Nguyen Phu Lam, diplômé avec mention et major de sa promotion en pédagogie de l'anglais à l'Université des langues étrangères de Hué en 2020, n'a pas pu postuler à un poste d'enseignant depuis près de trois ans. La raison en est que la province de Khanh Hoa n'a pas imposé de quota de recrutement d'enseignants du secondaire depuis de nombreuses années, bien que Lam soit éligible au recrutement en vertu du décret gouvernemental n° 140 de 2017 sur l'attraction des talents.
Solution proposée
Le problème de la pénurie d'enseignants et de leur fidélisation à long terme exige une solution et une détermination de la part des directions de chaque établissement d'enseignement. Voici quelques propositions pour résoudre ce problème :
Les salaires et avantages sociaux des enseignants doivent être améliorés afin qu'ils puissent occuper le poste en toute confiance, sans se soucier du fardeau de la nourriture, des vêtements, du riz et de l'argent, qui grève leurs dépenses limitées. Après tant d'années, la promesse que les enseignants puissent vivre de leur salaire, et bien vivre avec, ne s'est pas encore concrétisée.
Par conséquent, le ministère des Finances doit recommander au gouvernement d'équilibrer le budget de l'État afin d'augmenter les salaires des enseignants et de garantir qu'ils puissent réellement vivre de leur salaire. Parallèlement, l'État doit mettre en place un régime satisfaisant pour que les enseignants travaillant dans les zones montagneuses, insulaires, reculées et isolées se sentent en sécurité dans leur travail, en particulier les nouveaux enseignants aux salaires très bas.
En outre, le ministère de l’Éducation et de la Formation doit élaborer des réglementations sur la rotation des enseignants, en transférant les enseignants des localités excédentaires vers les localités déficitaires, d’une école à une autre, ainsi que des subventions appropriées, afin que les enseignants soient prêts à accepter des missions d’enseignement n’importe où sans se soucier de la nourriture, des vêtements, du riz et de l’argent !
La grave pénurie d’enseignants rend l’enseignement et l’apprentissage difficiles.
Dans le même temps, les localités et le Département de l'éducation et de la formation doivent saisir l'augmentation et la diminution des étudiants, l'excédent et la pénurie d'enseignants chaque année, en particulier dans les grandes villes comme Hanoi et Ho Chi Minh-Ville en raison de l'augmentation de la population qui exerce une forte pression sur le secteur de l'éducation pour conseiller à tous les niveaux d'avoir des plans pour préparer les installations, construire plus d'écoles et équilibrer la nécessité de recruter des enseignants en temps opportun.
Le ministère de l'Intérieur est chargé d'affecter un personnel enseignant suffisant et compétent. En cas de pénurie d'enseignants pour une matière donnée, il recrutera des enseignants correspondant aux compétences pédagogiques de l'école ou de la localité. Compte tenu des spécificités du secteur et de la situation actuelle de pénurie d'enseignants, il n'est pas nécessaire de réduire le nombre d'enseignants de 10 % par an.
Le secteur de l'éducation devrait revoir ses pratiques et réduire la pression exercée sur les enseignants pour qu'ils se déchargent de tâches extra-professionnelles. Actuellement, les enseignants sont confrontés à de nombreuses difficultés : réussir les examens, préparer les dossiers, communiquer avec les parents, former les élèves à l'éthique, former à des méthodes innovantes, auto-apprentissage et formation continue, et même collecter les frais de stationnement des vélos, mobiliser les élèves pour la vaccination, rendre compte de l'avancement de divers fonds…
De plus, la société porte un regard sévère et hostile sur le corps enseignant. Quelques propos déviants, quelques individus aux comportements répréhensibles sont rapidement accusés par l'opinion publique et stigmatisés contre l'ensemble du corps enseignant, blessant ainsi les cœurs. La lourde responsabilité d'enseigner et d'éduquer, sans la compréhension et le soutien des parents, freine progressivement les enseignants dans leur mission de formation de l'âme et de la personnalité des élèves.
Le secteur de l'éducation doit appliquer efficacement le code de conduite scolaire afin qu'enseignants et élèves entretiennent un respect et une gratitude mutuels, qu'enseignants et parents soient unis et s'accompagnent mutuellement sur le chemin de l'éducation des enfants, et que l'école, la famille et la société demeurent les trois piliers solides qui guident les enfants vers le savoir, les compétences et le développement du caractère. Le secteur de l'éducation et les secteurs connexes doivent pleinement identifier les obstacles qui entravent la carrière des « personnes en pleine croissance » afin de dénouer chaque nœud et de relâcher la pression invisible qui pèse sur la profession enseignante.
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