Le président chinois Xi Jinping revient en Europe pour chercher des avantages dans le maintien et le développement des relations avec ses partenaires traditionnels.
Le voyage du 5 au 10 mai en France, en Serbie et en Hongrie est la première visite du président chinois Xi Jinping en Europe depuis cinq ans.
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| De gauche à droite : le président chinois Xi Jinping, le président français Emmanuel Macron et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen assistent à une réunion trilatérale au palais de l'Élysée à Paris le 6 mai. (Source : AP) |
La séparation d’avec la Chine est illogique
À son arrivée en France le 6 mai, le président Xi Jinping a salué les relations sino-françaises comme « un modèle pour la communauté internationale de coexistence pacifique et de coopération mutuellement bénéfique entre des pays aux systèmes sociaux différents », s'appuyant sur la déclaration de l'année dernière d'un « partenariat stratégique mondial » sino-français.
Lors de leurs entretiens avec le président Emmanuel Macron, les deux parties ont convenu de dégager un consensus sur la coopération mondiale dans des domaines tels que la lutte contre le changement climatique, la préservation de la biodiversité et la réforme du système financier mondial. Sur les questions internationales, les deux dirigeants ont appelé toutes les parties à œuvrer pour parvenir à un cessez-le-feu immédiat et global dans la bande de Gaza, à promouvoir les négociations de paix sur la situation en Ukraine et à rechercher une solution politique au dossier nucléaire iranien. À cette occasion, les deux pays ont signé 18 accords de coopération intersectorielle portant sur l'aviation, l'agriculture, le développement vert, la coopération en matière de petites et moyennes entreprises, ainsi que sur plusieurs autres domaines.
Xi Jinping a notamment tenu une réunion trilatérale avec Macron et la présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen. À cette occasion, les deux dirigeants européens ont exprimé l'espoir que la Chine coopérerait et trouverait une solution au conflit ukrainien. Cette proposition s'inscrit dans un contexte où, depuis le début du conflit en 2022, Pékin a maintenu une attitude prudente sur cette question, tout en renforçant ses relations avec Moscou.
Il est à noter que, bien que les relations sino-européennes ne soient plus ce qu'elles étaient il y a cinq ans, la visite de Xi Jinping a néanmoins été accueillie avec un accueil particulier par la France. Le président Macron a invité son hôte pékinois dans les Pyrénées, ville natale de sa grand-mère, pour profiter de l'atmosphère locale et déguster des spécialités locales. S'adressant au Conseil d'affaires franco-chinois, le dirigeant a également souligné : « Notre objectif commun est de maintenir les relations. Se séparer de la Chine est illogique. C'est le désir de préserver la sécurité nationale, de préserver le respect et la compréhension mutuels. »
Toutefois, tout en poursuivant le développement de sa coopération commerciale, la France espère que cela se fera sur la base de « l'égalité dans tous les aspects, qu'il s'agisse des droits de douane, des subventions ou de l'accès au marché ». La déclaration vise à répondre aux préoccupations de l'Union européenne (UE) concernant les prétendues subventions chinoises aux véhicules électriques, les restrictions d'accès au marché pour les entreprises étrangères et la surproduction continue.
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| Le président serbe Aleksandar Vucic et le président chinois Xi Jinping lors de la cérémonie de signature d'un accord de coopération dans la capitale Belgrade, le 8 mai. (Source : Reuters) |
Pas limité à l'économie
A l'issue de ses deux jours en France, Xi Jinping s'est rendu en Serbie et en Hongrie, deux partenaires stratégiques de la Chine et pays leaders dans les relations économiques, sociales et diplomatiques, dans le cadre de la précédente initiative « 16+1 ».
Le voyage de Xi Jinping en Serbie, son deuxième en huit ans, sera porteur d'un message politique fort. Il intervient à l'occasion du 25e anniversaire du bombardement de l'ambassade de Chine à Belgrade par l'OTAN lors de son intervention en ex-Yougoslavie. Pour le président serbe Alexander Vucic, cette visite constitue un accomplissement majeur compte tenu des critiques occidentales concernant les relations de la Serbie avec le Kosovo. Xi Jinping, quant à lui, aura l'occasion de réitérer son soutien à l'intégrité territoriale de la Serbie et son alignement politique clair avec Belgrade sur la question du Kosovo.
Sur le plan économique, la Chine est attirée par les Balkans occidentaux et la Serbie en raison de leur situation géostratégique et de leur proximité avec les marchés de l'UE. Cette puissance asiatique mène actuellement 61 projets d'une valeur de plus de 21 milliards de dollars dans les Balkans. Les échanges commerciaux entre la Chine et la Serbie sont passés de moins de 450 millions de dollars (2012) à plus de 4 milliards de dollars (2023). Bien entendu, les relations de Belgrade avec Pékin ne se limitent pas à l'économie. La Serbie a signé avec la Chine un accord d'aide économique et d'achat d'armes de 3 milliards de dollars. Selon les statistiques, 85 % des Serbes ont une opinion favorable de la Chine.
Des résultats concrets ont été constatés dès le premier jour de la visite. Le président Xi Jinping et le président hôte Aleksandar Vucic ont signé un accord conjoint visant à renforcer le partenariat stratégique bilatéral et à construire une communauté de destin sino-serbe dans la nouvelle ère, faisant de la Serbie le premier pays occidental à adhérer à ce modèle.
La déclaration conjointe des dirigeants chinois et serbe indique que les deux pays ont décidé d'approfondir et de promouvoir davantage leur partenariat stratégique global. La Serbie a été le premier pays d'Europe centrale et orientale à devenir un partenaire stratégique global de la Chine il y a huit ans.
Les deux parties ont également échangé plus de 20 documents sur la coopération dans de nombreux domaines tels que la promotion de la coopération juridique, réglementaire et économique, la Serbie étant sur le point de devenir le premier pays européen à signer un accord de libre-échange avec la Chine depuis de nombreuses années.
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| Le président hongrois Tamas Sulyok accueille le président chinois Xi Jinping au château de Buda à Budapest le 9 mai. (Source : Reuters) |
Vers un avenir meilleur
Après la Serbie, Xi Jinping s'est rendu en Hongrie. Dans une déclaration à son arrivée à Budapest, le dirigeant chinois a déclaré : « Nous déploierons des efforts vigoureux et résolus, travaillerons ensemble à la construction d'un avenir commun pour l'humanité et contribuerons à la paix, à la stabilité, au développement et à la prospérité dans le monde. »
Il a exprimé sa conviction que grâce aux efforts concertés des deux parties, la visite dans le pays connu sous le nom de « perle sur le Danube » sera « totalement réussie et ouvrira un avenir meilleur aux relations bilatérales ».
Pékin souhaite améliorer la qualité de ses relations avec Budapest. Le président Xi Jinping a déclaré qu'il voyait de « vastes opportunités » de renforcer les liens bilatéraux avec la Hongrie et se réjouissait de rencontrer ses dirigeants.
Plus tôt, le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto, avait déclaré que l'invité du pays d'Asie du Nord-Est prévoyait de s'entretenir avec le président du pays hôte, Tamas Sulyok, et le Premier ministre Viktor Orban, qui devraient signer 16 accords.
La Hongrie a signé un partenariat stratégique global avec la Chine en 2017 et a été le premier pays européen à rejoindre l'initiative « la Ceinture et la Route » (BRI). Les échanges commerciaux entre les deux pays ont presque doublé en dix ans, passant de 7 milliards de dollars (2012) à 13 milliards de dollars (2022), mais le déficit commercial de la Hongrie avec la Chine a également augmenté, passant de 3,6 milliards de dollars à 8,5 milliards de dollars. Il convient de noter que la Hongrie maintient une position indépendante de l'UE sur les questions chinoises. Elle a bloqué les déclarations de l'Union européenne sur la décision de la Cour internationale de Justice concernant la mer de Chine méridionale, la question de Hong Kong (Chine) ou la coopération dans le cadre de l'initiative « la Ceinture et la Route ».
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La tournée européenne du président Xi Jinping dans trois pays montre qu'outre ses relations avec l'UE, la Chine tend à « bilatéraliser » ses relations avec chacun de ses membres. En réalité, l'Europe manque encore de cohérence quant à ses stratégies futures avec la Chine. Trouver un équilibre entre « partenariat de négociation », « concurrence économique pour le leadership technologique » et « concurrence systémique des modèles de gouvernance » dans ses relations avec la Chine, comme l'a déclaré la Commission européenne en mars 2019, ne sera pas chose aisée pour les pays européens.
Source : https://baoquocte.vn/chu-tich-trung-quoc-tham-chau-au-duy-tri-loi-ich-tim-kiem-can-bang-270686.html
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