Donner la priorité au déblaiement des sites et au soutien à la réinstallation
Selon M. Vu Hong Phuong, le dossier du projet comprend actuellement : le rapport d’étude de préfaisabilité, le dossier de délimitation du tracé, les stations et les coordonnées de l’axe du tracé. Ces documents ont été soumis par le ministère de la Construction au gouvernement pour approbation et envoyés à 15 localités. Il s’agit d’une base importante pour permettre aux localités d’évaluer les besoins de réinstallation et de faciliter la mise en œuvre des travaux de déblaiement du site. Par ailleurs, le Comité de gestion du projet ferroviaire a envoyé du personnel participer aux comités de pilotage locaux de déblaiement du site afin de coordonner et d’accélérer les travaux.
Le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud s'étend sur 1 541 km, de la gare de Ngoc Hoi ( Hanoï ) à celle de Thu Thiem (Hô Chi Minh-Ville), traversant 20 provinces et villes. Après la mise en place des unités administratives, les localités restantes sont au nombre de 15. Le projet comprend 23 gares, dont 5 gares de fret. La demande initiale d'occupation des sols est d'environ 10 827 ha. On estime qu'environ 120 836 ménages devront être relogés. Les comités populaires des provinces et des villes ont assigné des tâches spécifiques et clairement identifié l'unité chargée des travaux de déblaiement dans la localité.
Certaines localités ont pris des mesures positives, notamment la province de Ninh Binh, qui a créé un Comité directeur pour l'acquisition de terres et la réinstallation ainsi qu'un groupe de travail. De plus, Binh Thuan , Phu Yen, Ha Tinh, Thanh Hoa et Ninh Binh ont achevé l'évaluation initiale des besoins de réinstallation. La ville de Hué est la première localité à élaborer un plan de mise en œuvre de l'acquisition de terres et de la réinstallation.
Selon le plan, le projet débutera en 2026. Cependant, compte tenu de l'ampleur des travaux, notamment le déblaiement du site, les progrès actuels étant très urgents, les provinces et les villes doivent les mettre en œuvre de manière synchrone, parallèlement à la préparation du rapport d'étude de faisabilité, a indiqué M. Phuong.
Français Le Conseil de gestion du projet ferroviaire a conseillé au ministère de la Construction de recommander au Premier ministre d'ordonner aux comités populaires des provinces et des villes de : Créer d'urgence un comité directeur de déminage du projet dans chaque localité, dirigé par le secrétaire du comité provincial/municipal du Parti, à achever avant le 1er juillet 2025. Ainsi, sur la base du dossier de délimitation des terres déminées (remis en mars 2025), les localités doivent immédiatement examiner et déterminer les besoins, les emplacements et le nombre de zones de réinstallation. S'efforcer d'achever les procédures d'investissement pour au moins une zone de réinstallation dans chaque province et ville en juin 2025. Préparer des conditions suffisantes pour commencer la construction des zones de réinstallation à partir de début août 2025.
Concevoir le bon dossier d'appel d'offres
M. Chu Van Tuan, directeur adjoint du Conseil de gestion du projet ferroviaire, a informé que pendant le processus de préparation du rapport d'étude de faisabilité, le Conseil a travaillé directement avec les entrepreneurs nationaux, en coordination avec l'Association des entrepreneurs du Vietnam pour évaluer les capacités, l'expérience et proposer des mécanismes de soutien appropriés.
L'objectif principal du projet est de concevoir un cahier des charges raisonnable, permettant aux entreprises nationales de participer activement, de la phase de construction et d'installation à la fourniture des services techniques. Cependant, M. Tuan a souligné qu'il s'agit d'un projet aux exigences très élevées en matière de synchronisation et de connectivité techniques, non seulement pour la construction, mais aussi pour l'exploitation et la maintenance. Par conséquent, la répartition des dossiers d'appel d'offres doit garantir à la fois l'ouverture aux entreprises vietnamiennes et le respect des normes internationales et des réglementations légales en matière d'appels d'offres.
« Dans les documents de demande et d'appel d'offres, nous accordons une attention particulière aux domaines dans lesquels les entreprises nationales ont des points forts, tels que la construction de fondations, de ponts, de tunnels, d'ouvrages auxiliaires... afin que le secteur privé puisse participer, apprendre et améliorer ses capacités technologiques dans la construction réelle », a déclaré M. Tuan.
D'un point de vue commercial, M. Nguyen Quoc Hiep, président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction, a déclaré que pour développer l'économie privée conformément à la résolution 68-NQ/TW, seules une vingtaine d'entreprises nationales sont actuellement qualifiées pour accéder aux grands appels d'offres pour les lignes ferroviaires à grande vitesse. La raison en est que la plupart des entreprises vietnamiennes sont de petite taille, ont des capacités financières et technologiques limitées et ne répondent pas aux exigences techniques élevées du projet. Selon M. Hiep, il est impossible d'attendre des petites entreprises qu'elles se développent seules. La solution fondamentale consiste à créer un écosystème d'entrepreneurs en créant des liens entre grandes et petites entreprises, afin de pouvoir couvrir l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement dans le domaine de la construction d'infrastructures de grande envergure, comme les lignes ferroviaires à grande vitesse.
Actuellement, un certain nombre d'investisseurs nationaux sont inscrits pour participer à des projets de chemin de fer à grande vitesse, tels que Vingroup Corporation, Truong Hai Corporation...
Lors de la réunion sur le déblaiement du site et la réinstallation des personnes concernées par le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud, le vice-ministre de la Construction, Bui Xuan Dung, a déclaré : « Le déblaiement du site est une tâche politique essentielle pour l'orientation et la mise en œuvre du projet dans les localités. Il est nécessaire de bien comprendre la devise : « Discuter, ne pas reculer », de promouvoir l'esprit d'initiative et la créativité, d'oser réfléchir et agir. » Parallèlement, les dirigeants du ministère de la Construction ont proposé de mobiliser l'ensemble du système politique, d'intensifier la propagande, de mobiliser la population, de veiller à ce que les personnes disposent de nouveaux logements équivalents ou supérieurs à leurs anciens logements ; de fournir un soutien supplémentaire pour des emplois et des moyens de subsistance stables. Si nécessaire, de proposer des solutions de logement temporaire raisonnables afin de ne pas ralentir l'avancement du projet.
Source : https://baophapluat.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-nhieu-dia-phuong-da-chuyen-dong-tich-cuc-trong-giai-phong-mat-bang-post552258.html
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