Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a signé la décision n° 1848/QD-TTg du 27 août 2025 du Premier ministre approuvant le plan de réduction et de simplification des procédures administratives liées aux activités de production et d'affaires. 
Supprimer une série de procédures douanières
Français Plus précisément, le Plan a supprimé une série de procédures concernant : la vérification et la confirmation de la capacité à remplir les conditions d'inspection et de surveillance douanières pour les entreprises de transformation des exportations et les investisseurs mettant en œuvre des projets d'investissement s'enregistrant pour des entreprises de transformation des exportations ; la vérification des conditions réelles d'inspection et de surveillance douanières pour les entreprises de transformation des exportations qui ont obtenu des certificats d'enregistrement d'investissement ; la confirmation que les dépôts pétroliers sont éligibles à l'inspection et à la surveillance par les autorités douanières ; la reconnaissance des entrepôts et des emplacements dans les zones portuaires maritimes, les ports fluviaux, les aéroports internationaux et les gares ferroviaires internationales qui sont éligibles au rassemblement, à l'inspection et à la surveillance douanières ; la suspension temporaire des opérations/reprise des opérations des lieux de dédouanement dans les ports d'exportation et d'importation de marchandises établis à l'intérieur du pays ; l'octroi de codes pour les lieux de collecte de petites marchandises (pour les entreprises exploitant des lieux de collecte de petites marchandises situés dans les zones portuaires maritimes et les ports intérieurs, qui sont des entreprises portuaires) ; la reconnaissance/la cessation des lieux de dédouanement dans les ports d'exportation et d'importation de marchandises établis au niveau national ; l'examen des remboursements d'impôts pour les automobiles spécialisées fabriquées et assemblées à partir de châssis automobiles ; l'application du taux d'imposition de 0 % du Programme d'incitation fiscale pour l'industrie de soutien à l'automobile ; inscription pour participer au programme d'incitation fiscale pour l'industrie de soutien à l'automobile, incitations fiscales pour la fabrication et l'assemblage d'automobiles ; application du taux d'imposition de 0 % du groupe 98.49 ; inscription pour la connexion, la déconnexion avec le portail de déclaration douanière électronique...
Réduisez le temps de vérification des documents et d'inspection physique pour de nombreuses procédures
Concernant la procédure de contrôle douanier et de surveillance des entreprises de transformation pour l'exportation (y compris les entreprises ayant de nouveaux projets d'investissement et des projets d'investissement élargis), le Plan a simplifié le processus de mise en œuvre en le réglementant en une seule procédure de notification des installations de transformation et de fabrication de marchandises d'exportation, des lieux de stockage des matières premières, des fournitures, des machines, des équipements et des produits d'exportation. Parallèlement, le mode de gestion a été modifié, réduisant le nombre de documents à fournir grâce à l'intégration de deux types de notifications d'installations de production et de notifications de conformité aux conditions de contrôle et de surveillance des entreprises de transformation pour l'exportation en une seule notification. Le Plan a également réduit le temps de traitement des procédures douanières pour les marchandises exportées et importées avec enregistrement unique de la déclaration de 2,0 heures à 1,4 heure pour la vérification des documents et de 8,0 heures à 5,6 heures pour l'inspection effective des marchandises.
Français Selon le Plan, la procédure de complément des déclarations en douane pour les marchandises d'exportation et d'importation a été réduite aux documents suivants : bordereaux de pesée portuaire ou documents d'inspection portuaire ou procès-verbaux d'inspection sur place ou résultats d'inspection ; reçus d'import-export ; procès-verbaux de réception de marchandises ou feuilles de règlement ; contrats et annexes contractuelles ; connaissements ou documents de transport équivalents ; documents de paiement ; licences ou certificats d'inspection spécialisés. Le Plan réduit également la réglementation sur le délai de vérification des informations par les autorités douanières lorsque le déclarant effectue la procédure (10, 15, 45 jours dans la clause 4, article 20 de la circulaire n° 38/2015/TT-BTC). Dans le même temps, la méthode de soumission des documents lors des procédures de traitement a été modifiée, le déclarant choisissant de soumettre des documents papier ou des documents électroniques à 100 % de soumission électronique des documents sur le système de déclaration en douane ou sur le système 36a.
Le plan réduit également le temps de traitement des procédures de déclaration douanière supplémentaires pour les marchandises d’exportation et d’importation, à l’instar des procédures douanières pour les marchandises d’exportation et d’importation avec enregistrement de déclaration unique.
Français En ce qui concerne les procédures douanières pour les marchandises importées ; les procédures douanières pour les matières premières et les fournitures fournies par la partie transformatrice pour le contrat de transformation ; les procédures d'importation de matières premières et de fournitures pour exécuter le contrat de transformation pour les commerçants étrangers ; les procédures d'importation de matières premières et de fournitures pour produire des marchandises d'exportation ; les procédures d'importation de produits commandés pour transformation à l'étranger, le Plan a été réduit et simplifié comme suit :
- Réduire les documents tels que la liste des produits forestiers pour le bois brut importé/exporté conformément aux réglementations du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement .
- Création d'une base de données de dossiers électroniques (sur le système NSW) pour réduire les documents émis par les agences de gestion de l'État lors de l'exécution de procédures telles que : Licences d'exportation et d'importation, résultats d'inspections spécialisées, certificats d'enregistrement d'entreprise, certificats d'investissement, etc.
- Changer la méthode de soumission des documents lors du traitement des procédures, en passant de la soumission de documents papier ou de documents électroniques à la soumission de documents entièrement par voie électronique sur le système de déclaration douanière.
Dans le même temps, le temps de traitement des procédures administratives d’inspection des documents a également été réduit de 2,0 heures à 1,4 heure ; et le temps d’inspection physique des marchandises a été réduit de 8,0 heures à 5,6 heures.
Réduisez de 50 % les étapes de test et de prise de décision, d'accréditation
En ce qui concerne les procédures douanières, l'inspection douanière et la surveillance des marchandises hors taxes dans le cas où une entreprise possède de nombreuses boutiques hors taxes et des entrepôts hors taxes à différents endroits sous la gestion de différentes sous-directions des douanes provinciales et municipales et de différents services des douanes, le Plan a modifié le formulaire n° 06/BBBG dans le sens de permettre la fourniture de formulaires interactifs ; d'unifier le processus de procédures douanières et de surveillance douanière des marchandises transportées entre les entrepôts hors taxes et les boutiques hors taxes.
Français Pour les procédures de suspension/reprise temporaire des opérations des entrepôts sous douane ; des entrepôts francs ; des lieux de collecte de petites marchandises ; des entrepôts pétroliers ; des entrepôts de fret aérien étendus ; des lieux de collecte, d'inspection et de surveillance des marchandises concentrées d'exportation et d'importation ; des lieux de collecte, d'inspection et de surveillance des marchandises postales et de livraison express ; des lieux de collecte, d'inspection et de surveillance des marchandises d'exportation et d'importation dans les zones frontalières ; des entrepôts, des lieux dans les ports maritimes, les ports fluviaux, les aéroports internationaux et les gares ferroviaires internationales qui sont éligibles à la collecte, à l'inspection et à la surveillance douanière, le plan de simplification des procédures est le suivant :
- Réduire de 50 % les mesures prises par la Direction régionale des douanes pour inspecter et rendre une décision sur le lieu de collecte et d'inspection des marchandises ou signaler au Directeur du Département des douanes la décision concernant les entrepôts sous douane, les CFS, les entrepôts non étendus, les boutiques hors taxes, les lieux d'inspection centralisée et les lieux de livraison express et de livraison postale. Réduire le délai de mise en œuvre de 15 à 7 jours.
- Changer le mode de mise en œuvre : réduire les documents papier, les entreprises le font lors de leur inscription en ligne sur la plateforme de services publics en ligne.
- Décentraliser l'autorité de gestion des procédures administratives de la Direction générale des douanes (aujourd'hui la Direction des douanes) pour confier à la douane la gestion des entrepôts et des lieux de collecte et d'inspection des marchandises (à l'exception des entrepôts sous douane, des CFS, des entrepôts non étendus, des boutiques hors taxes, des lieux d'inspection centralisés et des lieux de livraison express et de services postaux, qui sont toujours mis en œuvre au niveau de la Direction des douanes).
Français Pour les procédures d'agrandissement, de rétrécissement, de déplacement, de transfert de propriété des entrepôts sous douane, des entrepôts francs ; des emplacements pour la collecte de petites marchandises ; des entrepôts pétroliers ; des entrepôts de fret aérien étendus ; des emplacements pour l'exécution des procédures douanières dans les ports d'exportation et d'importation de marchandises établis à l'intérieur du pays ; des emplacements pour la collecte, l'inspection et la supervision des marchandises concentrées d'exportation et d'importation ; des emplacements pour la collecte, l'inspection et la supervision des marchandises concentrées de livraison postale et express ; des emplacements pour la collecte, l'inspection et la supervision des marchandises d'exportation et d'importation dans les zones frontalières ; des entrepôts, des emplacements dans les ports maritimes, les ports fluviaux, les aéroports internationaux et les gares ferroviaires internationales éligibles à la collecte, à l'inspection et à la supervision douanières, le Plan réduit 02/03 des composants du dossier (équivalent à une réduction de 67 % des composants du dossier), y compris : Schéma de conception ; contrats connexes. Réduire le délai de mise en œuvre de 15 jours à 07 jours. Changer la méthode de mise en œuvre des dossiers papier à l'enregistrement en ligne des entreprises sur la plateforme de services publics en ligne au lieu de l'enregistrement direct ou en ligne comme c'est le cas actuellement. Dans le même temps, décentraliser l'autorité de gestion du Département général des douanes (aujourd'hui le Département des douanes) vers la Direction régionale des douanes pour le lieu de collecte et d'inspection des marchandises.
Le plan simplifie également les procédures de reconnaissance des lieux de collecte, de contrôle et de supervision des marchandises concentrées d'exportation et d'importation ; des lieux de collecte, de contrôle et de supervision des marchandises concentrées par courrier et par livraison express ; et des lieux de collecte, de contrôle et de supervision des marchandises d'exportation et d'importation dans les zones frontalières. Plus précisément, comme suit :
- Simplifier les procédures pour les entrepôts et les emplacements en 01 procédure de reconnaissance des entrepôts et des emplacements.
- Couper 4/5 composants du dossier (équivalent à une réduction de 80% des composants du dossier) comprenant : Certificat d'enregistrement d'entreprise/Certificat d'investissement ; schéma de conception ; certificat d'éligibilité à la prévention et à la lutte contre l'incendie ; document de planification de l'aéroport international/document de l'autorité compétente approuvant la planification du développement du système de centre logistique.
- Réduire de 50% les démarches de la Direction régionale des douanes pour inspecter et effectuer la reconnaissance.
- Délai de mise en œuvre réduit : de 15 jours à 07 jours.
- Changer le mode de mise en œuvre des dossiers papier vers l’enregistrement en ligne sur la plateforme de services publics en ligne.
- Décentraliser l'autorité de gestion des procédures administratives de la Direction générale des douanes (aujourd'hui Direction des douanes) vers la Direction régionale des douanes pour le lieu de collecte et d'inspection des marchandises (à l'exception des entrepôts sous douane, des CFS, des entrepôts non étendus, des boutiques hors taxes, des lieux d'inspection centralisés et des lieux de livraison express et de marchandises postales, qui sont toujours effectués au niveau de la Direction des douanes).
Supprimer et simplifier certaines conditions commerciales sur les lieux de rassemblement, les entrepôts et les cours.
En outre, le Plan simplifie certaines conditions commerciales liées aux lieux de rassemblement et aux entrepôts. Plus précisément :
Français Concernant les conditions d'exploitation des entrepôts sous douane et des points de collecte LCL, le Plan a supprimé 03 conditions pour la reconnaissance des entrepôts sous douane et des points de collecte LCL : (1) Disposer d'un logiciel qui répond aux exigences de gestion, de stockage et d'exportation en ligne des données aux autorités douanières sur le nom des marchandises, le type, la quantité, le statut des marchandises, l'heure d'entrée, de sortie et de stockage des marchandises dans les entrepôts sous douane/points de collecte LCL en détail selon le connaissement et/ou la déclaration en douane pour la gestion selon le Système automatique de gestion et de surveillance des marchandises. (2) Disposer d'un système de caméra qui répond aux exigences de connexion en ligne avec l'autorité douanière de gestion. Les images peuvent être observées à tous les endroits de l'entrepôt sous douane, de la cour sous douane (y compris les portails, les portes et à l'intérieur de l'entrepôt, à l'exception des entrepôts sous douane contenant des marchandises congelées qui n'ont pas besoin d'être installés dans l'entrepôt), les points de collecte LCL à tout moment de la journée (24/24 heures), les données d'image sont conservées pendant au moins 06 mois. (3) Pour le lieu de collecte des marchandises de petite taille : Il doit y avoir une clôture le séparant de la zone environnante, garantissant des conditions de travail pour les agences douanières telles que des lieux de travail, des lieux d'inspection des marchandises, des lieux d'installation d'équipements d'inspection douanière et des entrepôts pour stocker les preuves d'infractions conformément aux règlements du ministère des Finances.
Français En ce qui concerne les conditions de reconnaissance des emplacements pour les procédures douanières dans les ports secs ; les emplacements pour la collecte, l'inspection et la surveillance des marchandises concentrées d'exportation et d'importation ; les emplacements pour la livraison express et les marchandises postales, le Plan a simplifié 01 condition et a supprimé 03 conditions, à savoir :
Modifier les exigences d'emplacement pour les lieux centralisés de collecte, d'inspection et de supervision des marchandises d'exportation et d'importation ; les lieux de livraison express et de marchandises postales dans les conditions commerciales générales pour les types d'entrepôts, de parcs, de lieux de collecte, d'inspection et de supervision douanière comme suit :
+ Le lieu de collecte, d'inspection et de supervision des marchandises concentrées d'exportation et d'importation est situé dans les zones frontalières ou les parcs industriels ou les zones de haute technologie ou les zones économiques frontalières avec des plans de développement de systèmes de centres logistiques approuvés par les autorités compétentes.
+ Lieux de collecte, d'inspection centralisée et de surveillance des marchandises postales et de livraison express, à l'exception des lieux où opèrent uniquement les entreprises désignées en vertu de la loi postale, situés dans la zone de planification des postes frontières routiers internationaux ou des gares ferroviaires internationales ou des zones approuvées par les autorités compétentes pour la planification du développement des systèmes de centres logistiques ;
+ Le lieu de collecte, d'inspection et de contrôle des marchandises exportées et importées dans la zone frontalière est situé dans la zone économique frontalière ou à proximité du poste frontière terrestre. S'il est situé hors de la zone économique frontalière, la distance par rapport au poste frontière ne doit pas dépasser 10 km.
Français Dans le même temps, le Plan a supprimé 03 conditions : (1) Disposer d'un logiciel répondant aux exigences de gestion, de stockage et d'exportation de données en ligne vers les autorités douanières sur le nom des marchandises, la quantité, le statut des marchandises, l'heure d'entrée, de sortie et de stockage des marchandises à l'emplacement détaillé selon le connaissement et/ou la déclaration en douane pour la gestion selon le Système automatique de surveillance et de gestion des marchandises ; (2) Disposer d'un système de caméra répondant aux exigences de connexion en ligne avec l'autorité douanière de gestion. Les images peuvent être observées à tous les emplacements du lieu de dédouanement à tout moment de la journée (24/24 heures), les données d'image sont stockées pendant au moins 06 mois. (3) Pour les emplacements de collecte, de contrôle et de surveillance des marchandises concentrées d'exportation et d'importation ; Lieux de livraison express et postaux : Lieux séparés des zones environnantes par un système de clôture, répondant aux exigences d'inspection et de supervision des autorités douanières, à l'exception des emplacements situés aux postes frontières et aux ports qui sont séparés des zones environnantes par des clôtures.
Le plan supprime également 09 conditions liées à la reconnaissance des entrepôts de fret aérien à long terme ; à la confirmation des entrepôts pétroliers éligibles à l'inspection et à la surveillance douanières ; à la reconnaissance des entrepôts sous douane ; à la reconnaissance des entrepôts, des parcs et des emplacements dans les ports maritimes, les ports fluviaux, les aéroports internationaux et les gares ferroviaires internationales éligibles à l'assemblage, à l'inspection et à la surveillance douanières, en particulier :
Supprimer les 9 conditions :
- Applicable aux entrepôts sous douane : Entreprises produisant des biens d'exportation dont le chiffre d'affaires à l'exportation est de 40 millions USD ou plus.
- Dispose d'un logiciel répondant aux exigences de gestion selon le Système Automatique de Gestion et de Suivi des Marchandises.
- Dispose d'un système de caméra qui se connecte en ligne avec les autorités douanières.
- Pour les entrepôts non étendus : Les entrepôts et les cours sont séparés de la zone environnante par des clôtures, avec des zones distinctes pour le stockage des marchandises exportées et importées.
- Pour les entrepôts sous douane : Disposer d'un système comptable et appliquer les technologies de l'information selon les normes des agences de gestion de l'État pour surveiller et gérer les marchandises importées, exportées, stockées et en stock dans l'entrepôt.
- Pour les entrepôts, les parcs et les emplacements dans les ports maritimes, les ports fluviaux, les aéroports internationaux et les gares ferroviaires internationales : L'emplacement est séparé de la zone environnante par un système de clôture, répondant aux exigences d'inspection et de surveillance des autorités douanières, à l'exception des emplacements situés dans les postes frontières et les ports qui ont des clôtures les séparant de la zone environnante.
- Avoir exporté pendant au moins 02 années consécutives ou plus sans violer les lois douanières et fiscales.
- Respecter les lois comptables et statistiques.
- Effectuer des paiements par l’intermédiaire des banques conformément à la loi.
Source : https://baolangson.vn/don-gian-hoa-nhieu-thu-tuc-hanh-chinh-trong-hoat-dong-hai-quan-5057460.html
![[Photo] Le Premier ministre entame son voyage pour assister au sommet de l'OCS 2025 en Chine](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/31/054128fff4b94a42811f22b249388d4f)
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