Déchirant : « une terre qui produit de l'or » est abandonnée
Sur la longue route-digue menant à la grande zone industrielle d'élevage de crevettes de la localité, Mme Nguyen Thu Hang, vice-présidente de l'Association des agriculteurs de la commune de Dong Rui, district de Tien Yen, province de Quang Ninh , a informé le journaliste de Nguoi Dua Tin : « La commune de Dong Rui possède l'une des plus grandes superficies du district de Tien Yen. Auparavant, les habitants de la commune cultivaient principalement du riz et du maïs, la vie était donc très difficile et pénible. Depuis l'apparition du modèle d'élevage industriel de crevettes, la vie des gens a changé dans une direction positive. Nombreux sont ceux qui ont non seulement échappé à la pauvreté, mais sont également devenus de grands patrons avec un revenu de plusieurs milliards de dongs chaque année. »
Zone d'élevage industriel de crevettes de la famille de M. Pham Xuan Hung, dans le village de Ha, commune de Dong Rui, district de Tien Yen, province de Quang Ninh (Photo : Sinh Pham).
Parmi les nombreux foyers de la commune de Dong Rui qui ont prospéré grâce à l'élevage industriel de crevettes figure la famille de M. Pham Xuan Hung, du village de Ha. Sa famille possède huit bassins d'élevage de crevettes à pattes blanches, chacun d'une superficie d'environ 2 000 m². Chaque année, elle produit deux récoltes de crevettes, chacune d'une durée de trois mois (pendant les mois d'hiver, les éleveurs doivent suspendre le bassin car les crevettes ne supportent pas le froid), ce qui rapporte à la famille de M. Hung un bénéfice allant jusqu'à 400 à 500 millions de VND par bassin et par récolte.
En raison de la « terre qui produit de l'or », au cours des dix dernières années, de nombreuses entreprises se sont rendues dans la commune de Dong Rui pour étudier et demander des terres pour des projets d'élevage industriel de crevettes, notamment la société Sao Dai Duong Company Limited. Le 10 septembre 2013, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a émis la décision n° 2362 autorisant la société Sao Dai Duong Company Limited à louer près de 104 hectares dans la commune de Dong Rui pour l'élevage industriel de crevettes par biotechnologie pour une période de 20 ans, la date d'achèvement du projet étant fixée à septembre 2015. Afin que le projet soit achevé rapidement, créant des emplois et favorisant le développement économique de la localité, le gouvernement provincial de Quang Ninh a cédé le terrain à l'entreprise un jour seulement après avoir pris la décision de louer le terrain.
Des étangs de nurserie de crevettes ont été construits par Sao Dai Duong Company Limited dans la zone 2 du projet d'élevage de crevettes dans la commune de Dong Rui, district de Tien Yen, province de Quang Ninh (Photo : Sinh Pham).
Cependant, jusqu'à présent, Sao Dai Duong Company Limited n'a investi que dans des infrastructures d'élevage industriel de crevettes utilisant la biotechnologie dans la zone 2, et l'a mise en service en septembre 2017. Quant à la zone 1, d'une superficie de 43 hectares, l'entreprise a laissé les mauvaises herbes pousser à l'état sauvage, au détriment des habitants, notamment ceux qui souhaitent étendre la zone d'élevage industriel de crevettes. Ils ont exprimé le souhait que le gouvernement provincial de Quang Ninh récupère rapidement cette « terre d'or » et la cède à une autre entreprise compétente ou la loue à la population.
Reprise rapide si les entreprises continuent de « détenir des terres »
Selon le représentant du gouvernement du district de Tien Yen, province de Quang Ninh, après avoir reçu les commentaires de la population et du gouvernement de la commune de Dong Rui concernant l'occupation de terres par la société Sao Dai Duong Company Limited, puis son abandon, de 2017 à 2021, le Comité populaire du district de Tien Yen s'est coordonné à plusieurs reprises avec les autorités compétentes de la province de Quang Ninh pour inspecter l'avancement du projet et sa conformité avec les dispositions de la loi sur les terres et la construction pour le projet d'élevage industriel de crevettes de cette entreprise utilisant la biotechnologie.
Les résultats des inspections ont montré que, dans la zone 2, l'investisseur a achevé la construction d'un réservoir d'eau douce, d'un réservoir d'eau salée, d'un étang à crevettes commercial et d'un étang d'alevinage, et les a mis en production sur une superficie totale d'environ 60 hectares. Cependant, sur la totalité des 43 hectares de la zone 1, la société Sao Dai Duong Company Limited n'a pas mis les terres en exploitation, en violation du point i, clause 1, article 64 de la loi foncière de 2013.
La société Sao Thai Duong, bien qu'abandonnée, insiste pour « détenir » 43 hectares de terres destinées à un projet d'élevage de crevettes dans la commune de Dong Rui, district de Tien Yen, province de Quang Ninh (Photo : Sinh Pham).
Le 7 octobre 2021, le Comité populaire du district de Tien Yen a publié le document n° 239 demandant au gouvernement provincial de Quang Ninh de récupérer les 43 hectares abandonnés par Sao Dai Duong One Member Co., Ltd. depuis de nombreuses années afin que la localité puisse les céder à des investisseurs potentiels et éviter ainsi le gaspillage des ressources foncières. En attendant la récupération des terres par le gouvernement provincial de Quang Ninh, le 16 février 2022, le Comité populaire du district de Tien Yen a collaboré avec Sao Dai Duong One Member Co., Ltd. pour les convaincre de restituer les 43 hectares de terrains abandonnés. Cependant, l'entreprise a refusé de les restituer.
Fin mai 2023, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et à la Direction générale de l'administration foncière de publier sur le portail d'information électronique des informations concernant 19 projets fonciers attribués dans la région, mais abandonnés sans violation de la législation foncière, notamment le projet d'élevage industriel de crevettes utilisant la biotechnologie de la société Sao Dai Duong Company Limited, dans la commune de Dong Rui, district de Tien Yen. Cette mesure est considérée comme une initiative du gouvernement provincial de Quang Ninh visant à sensibiliser l'opinion publique avant de procéder à la récupération de la zone abandonnée.
Thai Phan - Tan Thang
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