Ne pas profiter pleinement de l'opportunité
À ce jour, Nghe An compte plus de 40 projets et installations de production, dont 30 usines en activité et 10 projets bénéficiant de politiques d'investissement et en cours de construction. Parmi ceux-ci, 17 sont des projets à capitaux étrangers, avec un capital social de 90,94 millions de dollars américains. Les usines de confection ont contribué à la création de nombreux emplois pour les travailleurs des zones rurales, avec un effectif total d'environ 26 000 à 27 000 personnes.
La province compte actuellement deux usines de production de fils et d'accessoires. L'usine de fils de Vinh, d'une capacité de production annuelle de 16 000 à 18 000 tonnes de fils divers, approvisionne l'industrie textile nationale et exporte ses produits ; et l'usine de broderie d'accessoires destinée aux usines de confection de la province, située dans le parc industriel de Lac Son, à Do Luong, emploie 200 personnes.
Les technologies des machines et équipements de fabrication de vêtements et les technologies de production de fils sont principalement importées de Chine et du Japon pour produire des produits d'exportation vers les marchés des États-Unis, de la Corée du Sud et de l'UE, etc. Bien que le chiffre d'affaires des exportations de textiles et de vêtements ait ralenti, il contribue toujours grandement au chiffre d'affaires total des exportations de la province.
Au cours des neuf premiers mois de 2023, dans un contexte de fluctuations mondiales complexes, le chiffre d'affaires des exportations de textiles et de vêtements représente encore 18,2 % du chiffre d'affaires total des exportations de biens de la province. Il devrait atteindre environ 430 millions USD en 2023 (en baisse de 6,07 % sur la même période).
L'industrie du textile et de l'habillement a largement contribué à l'industrialisation, à la modernisation et à la restructuration économique des localités, créant ainsi de nouveaux emplois pour les travailleurs ruraux. Conservant son rôle moteur en matière d'exportation et d'attraction des investissements, le textile et l'habillement représentent chaque année 20 à 25 % du chiffre d'affaires total des exportations de la province. Les produits sont exportés vers plus de 30 marchés à travers le monde, offrant une gamme riche et diversifiée.
Cependant, l'industrie de soutien à l'industrie textile et de l'habillement est encore insuffisante et faible. Les matières premières sont principalement importées de Chine, du Japon et de Corée ; il n'existe aucun centre de matières premières pour l'industrie du vêtement. En l'absence de projet de tissage, les fils produits sont principalement destinés à l'exportation vers l'Asie de l'Ouest, le Moyen-Orient et à la vente hors de la province.
Les entreprises du textile et de l'habillement sont majoritairement des PME, dont la principale méthode de production repose sur la fabrication sur commande. Elles sont donc passives dans la planification de la production et le recrutement de la main-d'œuvre. L'industrie textile et de l'habillement commence à faire face à des difficultés liées à la pénurie de main-d'œuvre, notamment de main-d'œuvre non qualifiée, en raison de la compétitivité des salaires par rapport à d'autres secteurs tels que l'électronique, le cuir et la chaussure, qui ont connu un développement rapide ces derniers temps.
Les usines de confection sont principalement concentrées dans les zones rurales pour faciliter le recrutement de travailleurs, mais elles ont du mal à recruter des ressources humaines qualifiées et compétentes.
En particulier, bien que les produits de base répondent aux critères d'origine des accords de libre-échange (ALE), pour bénéficier des réductions tarifaires des ALE de nouvelle génération tels que le CPTPP (Accord de partenariat transpacifique global et progressiste) ou l'EVFTA (Accord de libre-échange Vietnam-UE), les entreprises doivent prouver l'origine de la production au Vietnam ou dans d'autres pays signataires de l'accord, dès le stade du fil pour le CPTPP, et dès le stade du tissu pour l'EVFTA. En réalité, la plupart des commandes vietnamiennes sont cousues sous forme de transformation, la source du tissu étant principalement importée, il est donc assez difficile de satisfaire aux exigences d'origine dès le fil.
Dans le cadre de l'EVFTA, les exigences relatives aux matériaux utilisés sont très strictes, tandis que les matières textiles de haute qualité produites au Vietnam ne suffisent pas actuellement à répondre aux besoins des entreprises. Bien que les entreprises puissent utiliser des matières premières importées de pays extérieurs à l'UE, provenant de marchés agréés par l'EVFTA, comme la Corée et le Japon, leur coût est trop élevé. Par conséquent, seules quelques entreprises du secteur du textile et de l'habillement, dont les expéditions sont très faibles, peuvent bénéficier de cette nouvelle génération d'accords de libre-échange.
Que faire pour profiter des opportunités offertes par les accords de libre-échange ?
Ces dernières années, grâce à la mise en œuvre des accords de libre-échange au Vietnam, notamment les accords de nouvelle génération, le textile et l'habillement sont devenus l'un des principaux produits d'exportation de Nghe An, avec un chiffre d'affaires important et une croissance régulière au fil des ans. Cependant, la plupart des entreprises opèrent encore sous forme de transformation, sans marque et avec une valeur limitée. Il est donc crucial de soutenir les entreprises pour qu'elles améliorent leur compétitivité et développent leurs propres marques afin de répondre aux normes du marché d'exportation.
Récemment, lors d'un atelier consacré aux projets visant à tirer parti des accords de libre-échange de nouvelle génération à Nghe An, M. Ngo Chung Khanh, directeur adjoint du Département des politiques multilatérales du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Le textile et l'habillement sont considérés comme une industrie manufacturière essentielle dans le monde. Les fluctuations de cette industrie dépendent de chaque étape du marché et de la compétitivité des entreprises vietnamiennes. L'ampleur du marché mondial du textile et de l'habillement devrait continuer à croître fortement. Sous l'impact des accords de libre-échange, cela incitera les pays en développement comme le Vietnam à avoir l'opportunité de rivaliser sur le marché mondial. »
Évoquant les difficultés rencontrées par les entreprises vietnamiennes pour tirer parti des accords de libre-échange, M. Ngo Chung Khanh a déclaré qu'actuellement, les entreprises exportatrices de textiles et de vêtements de Nghe An se concentrent uniquement sur le marché est-asiatique ; le marché européen est faible, ne représentant que 6,5 % du marché. Se concentrer excessivement sur le marché proche ne sera pas très efficace.
Le directeur adjoint du Département des politiques multilatérales a évoqué les problèmes rencontrés par les entreprises qui profitent des accords de libre-échange, notamment : une utilisation insuffisante des accords ; un manque de capitaux, de technologies, de capacités, et principalement de transformation ; une mentalité encore trop « brutale », une absence de valorisation de la marque et une indifférence aux enjeux de développement durable…
D'un point de vue commercial, il est nécessaire de positionner le marché régional des zones de libre-échange de nouvelle génération dans la stratégie d'exportation afin d'optimiser les coûts et la capacité de production grâce à des liens avec d'autres entreprises. Il est nécessaire de rechercher des informations et des politiques sur les marchés régionaux des zones de libre-échange et d'élaborer des stratégies pour les aborder.
Partageant la solution pour profiter des opportunités de l'ALE des entreprises, Mme Hoang Thi My Linh - représentante de Hoang Thi Loan Textile and Garment Joint Stock Company a déclaré que pendant longtemps, 80% des produits de l'entreprise ont été exportés vers le marché égyptien, mais depuis fin 2022, cela a été très difficile en raison du marché, des commandes retardées, des stocks élevés, etc. Promouvant les atouts de Nghe An, dans un avenir proche, l'entreprise développera des produits respectueux de l'environnement tels que le bambou, les matériaux recyclés, etc. pour exporter vers les marchés européens et ALE.
Du côté de l'industrie, M. Cao Minh Tu - Directeur adjoint du Département de l'industrie et du commerce a déclaré : Pour que l'industrie du textile et de l'habillement de la province se développe de manière durable et efficace, la province doit donner la priorité à l'attraction d'investissements par étapes qui créent une forte valeur ajoutée basée sur des processus de production intelligents et automatisés, en se concentrant sur l'attraction d'investissements dans des projets industriels soutenant l'industrie du textile et de l'habillement avec des groupes de produits : Fibre, production de tissus à partir de fibres nationales, matières premières pour l'industrie du vêtement pour former une chaîne de valeur pour l'industrie du textile et de l'habillement de la province et améliorer la compétitivité des produits.
Parallèlement à cela, il convient de veiller à une répartition raisonnable des entreprises du textile et de l'habillement, garantissant des conditions favorables en matière d'offre de main-d'œuvre, de transport et d'infrastructures logistiques. Il convient de continuer à soutenir les entreprises du textile et de l'habillement dans leur transformation numérique, leur expansion commerciale, la création et le développement de leur marque, par le biais d'activités de promotion industrielle et commerciale et d'interactions entre l'offre et la demande. Il convient également de continuer à soutenir les investisseurs dans la formation et le recrutement de main-d'œuvre ; il faut également dispenser une formation approfondie aux entreprises pour qu'elles appliquent efficacement les règles d'origine des produits textiles et de l'habillement afin de stimuler les exportations.
Source
![[Photo] Les dirigeants provinciaux de Gia Lai offrent des fleurs au monument de l'Oncle Ho avec les groupes ethniques des hauts plateaux centraux](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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