Forum stratégiquement important de l'Asie du Sud-Est et du Vietnam

Dr Santiago Velasquez, directeur adjoint du programme MBA, Université RMIT du Vietnam. (Source : TGCC)

À l'approche de la réunion des dirigeants économiques de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à San Francisco, les économies d'Asie du Sud-Est sont aux prises avec le conflit russo-ukrainien et les récentes tensions au Moyen-Orient, suite au déclenchement des combats entre Israël et le Hamas. Ces tensions compliquent la mission de l'APEC, qui consiste à promouvoir la coopération en matière de croissance économique, de commerce, d'investissement et de changement climatique.

Cependant, certains sujets restent prioritaires dans l’agenda des économies d’Asie du Sud-Est et ces dernières s’attendent à ce que l’APEC serve de forum utile.

La réunion des dirigeants économiques de l'APEC est un forum important pour l'Asie du Sud-Est, et plus particulièrement pour le Vietnam, dans un contexte de tensions géopolitiques et de mutations économiques mondiales. Son importance est d'autant plus grande que les considérations stratégiques visant à assurer la stabilité, la croissance et un commerce durable sont essentielles, compte tenu des relations actuelles entre les États-Unis et la Chine et des nouvelles alliances potentielles au-delà du cadre actuel de l'APEC.

Organisation de coordination de la coopération transfrontalière

Les réunions des dirigeants économiques de l'APEC continuent d'être un lieu où les économies d'Asie du Sud-Est peuvent trouver un terrain d'entente, nouer des alliances stratégiques, plaider en faveur du développement durable et renforcer le commerce international. En tant que facilitateur de la coopération transfrontalière, l'APEC remplit de multiples fonctions pour des économies comme le Vietnam, qui ont traversé relativement indemnes les turbulences de la pandémie mondiale de Covid-19.

Pour le Vietnam, l'APEC facilite son intégration à l'économie mondiale, contribuant à un montant record d'investissements directs étrangers (IDE) de 22,4 milliards de dollars US d'ici 2022 (selon les statistiques du ministère des Finances ). Plus important encore, l'APEC sert de plateforme au Vietnam pour continuer à s'affirmer comme l'une des options les plus attractives de la région pour la stratégie « Chine +1 ».

Les économies exportatrices comme le Vietnam accordent une attention particulière aux négociations sur la réglementation commerciale et cherchent à influencer l'environnement commercial mondial afin de promouvoir des pratiques de marché équitables. L'APEC leur offre une tribune pour défendre des politiques qui reconnaissent et soutiennent de manière appropriée les besoins spécifiques de chacune des petites économies en développement de la région.

Le Vietnam et les autres économies membres de l'APEC peuvent profiter de ce forum pour aborder les difficultés diplomatiques découlant des tensions entre les États-Unis et la Chine, exacerbées par le conflit russo-ukrainien et les tensions au Moyen-Orient qui ont éclaté en octobre. À cet égard, les économies de l'APEC sont confrontées à un choix entre les grands projets divergents de la Chine et des États-Unis pour l'avenir de la région.

L'APEC offre aux États-Unis une opportunité stratégique de relever des défis complexes tels que la fragilité des chaînes d'approvisionnement, le changement climatique et les inégalités régionales. Face aux tensions économiques mondiales, notamment avec la Chine, l'APEC offre aux États-Unis un forum pour promouvoir des politiques commerciales durables afin d'accélérer la reprise économique.

L'adhésion à l'APEC permet aux États-Unis d'accroître leur influence en appelant à soutenir des politiques économiques inclusives et durables, et pourrait contribuer à la prospérité de la région Asie-Pacifique. Par ailleurs, l'APEC est précieuse pour la Chine, car elle lui offre une plateforme pour démontrer l'engagement de la deuxième économie mondiale en faveur d'un commerce ouvert.

Les réunions des dirigeants économiques de l'APEC continuent de servir de lieu où les économies d'Asie du Sud-Est peuvent trouver un terrain d'entente. (Source : Getty Images)

Jusqu’à présent, les économies d’Asie du Sud-Est, y compris le Vietnam, ont adopté une neutralité prudente. L’APEC devrait donc jouer un rôle dans la recherche d’un équilibre diplomatique.

En outre, l'APEC devrait également servir de mécanisme pour nouer des alliances stratégiques avec des économies non membres. De nombreuses économies attendent avec impatience de rejoindre l'APEC (comme le Bangladesh, le Pakistan, la Colombie, le Panama et l'Équateur). Pour le Vietnam, les partenariats actuels et futurs avec les pays d'Amérique latine lui permettent non seulement d'accéder à ces marchés économiques, mais offrent également l'occasion de promouvoir le dialogue et la coopération Sud-Sud.

La Chine développe activement ses relations et invite ses partenaires sud-américains à stimuler ses échanges commerciaux. Il y a quelques semaines, le président colombien Gustavo Francisco Petro Urrego s'est rendu à Pékin, une initiative susceptible de remettre en cause (dans une certaine mesure) l'emprise américaine sur la région – la fameuse « doctrine Monroe ». Le renforcement de ces liens Sud-Sud pourrait permettre aux économies de partager leurs connaissances dans un large éventail de secteurs, du textile et de l'électronique à l'agriculture et à la foresterie. Tous ces secteurs contribuent largement au revenu national du Vietnam.

Ces liens diplomatiques et économiques devraient être encore renforcés par le Partenariat économique régional global (RCEP). L'expansion du RCEP (récemment illustrée par l'adhésion des Philippines) pourrait correspondre aux objectifs de l'APEC.

Le RCEP, à l'instar de l'APEC, promet de bénéficier aux entreprises, notamment aux micro, petites et moyennes entreprises (MPME), grâce à des règles d'origine plus tolérantes et à un meilleur accès au marché. De plus, le RCEP peut servir de modèle pour des chaînes d'approvisionnement résilientes et des pratiques commerciales tournées vers l'avenir, renforçant potentiellement les économies d'Asie du Sud-Est au sein d'une zone commerciale unifiée et facilitée.

En résumé, la réunion des dirigeants économiques de l'APEC 2023 constitue un forum important pour les économies d'Asie du Sud-Est, dont le Vietnam, afin d'exprimer leurs préoccupations et de trouver une nouvelle voie dans le contexte de la concurrence sino-américaine et des conflits mondiaux. En tant que plateforme unifiée, l'APEC favorise non seulement l'intégration économique et les investissements directs étrangers (IDE) au Vietnam, mais crée également un espace propice à la promotion d'activités commerciales équitables, conformes aux besoins régionaux et mondiaux.

Le potentiel d'expansion de l'APEC, notamment les nouveaux liens avec les pays d'Amérique latine, ouvre la voie à des marchés diversifiés et à une coopération Sud-Sud efficace, tout en enrichissant le paysage économique vietnamien. Parallèlement, l'alignement du RCEP sur les objectifs de l'APEC peut contribuer à une plus grande efficacité des activités commerciales et au renforcement des chaînes d'approvisionnement.

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