Dispose d'un mécanisme de ventilation
Selon les statistiques du ministère de l'Intérieur , entre le 1er janvier 2020 et le 30 juin 2022, 39 550 fonctionnaires et employés du secteur public ont quitté leur emploi à l'échelle nationale. La majorité d'entre eux, âgés de 40 ans ou moins et titulaires d'un diplôme universitaire (plus de 50 %), étaient titulaires d'un diplôme universitaire. Ce sujet a récemment suscité l'intérêt de la société et a suscité des réactions vives à l'Assemblée nationale.
En parlant du désir de la génération « Gen Z » (la génération née entre 1997 et 2012 environ) pour le secteur public, M. Tran Xuan Bach, cadre supérieur de Creat Tree Company ( Hanoi ), a déclaré qu'en plus des revenus peu attractifs, attirer des personnes talentueuses dans les agences publiques est également entravé par le processus de recrutement difficile, exigeant des qualifications strictes, et les personnes talentueuses peuvent également échouer à l'examen de connaissance des affaires publiques et de l'administration.
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Des médecins de l'hôpital universitaire de médecine de Hanoi examinent des personnes |
« J'espère sincèrement disposer d'un cadre politique de recrutement de talents au sein des agences publiques adapté à la nouvelle situation, en mettant davantage l'accent sur les compétences professionnelles, non seulement en leur garantissant un traitement approprié, mais aussi en leur offrant des chances équitables d'intégrer le poste et de progresser », a déclaré M. Bach. Selon lui, la politique de récompense et de promotion doit contribuer à créer un environnement de forte concurrence et de soutien mutuel, basé sur la capacité d'exécution, plutôt que sur d'autres facteurs tels que l'expérience, les qualifications, l'âge ou les relations personnelles.
Selon le Dr Luu Quoc Dat, professeur associé à l'Université nationale d'économie de Hanoï, le système salarial actuel (basé sur une grille salariale) n'a pas réussi à encourager les efforts des travailleurs ni à attirer des ressources humaines hautement qualifiées, des experts et de jeunes scientifiques dans le secteur public. Par conséquent, l'État doit rapidement mettre en place des politiques préférentielles, créer des conditions matérielles et spirituelles ainsi qu'un environnement de travail propices à l'attraction de scientifiques hautement qualifiés, tant au niveau national qu'international. En d'autres termes, il doit créer « un espace où les talents peuvent démontrer leur talent et leur intelligence ».
Notre nation a une longue et belle tradition de considérer les talents comme l'énergie vitale de la nation. La vision, l'idéologie et l'art du Président Ho Chi Minh de valoriser les talents sont toujours d'actualité et constituent de précieux enseignements pour le travail du personnel de notre Parti. Il a affirmé : « Le pays doit être construit. La construction exige des talents. »
Le 13 avril, lors du séminaire « Plan pour attirer les jeunes scientifiques à l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville », le Dr Vu Hai Quan, professeur associé et directeur de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, a souligné que pour attirer de jeunes scientifiques talentueux, il fallait avant tout créer un nouvel espace. Lorsqu'ils sont recrutés, les jeunes scientifiques ont besoin d'un espace suffisamment vaste pour se prononcer sur les questions qu'ils jugent importantes et nécessaires. Partageant sa propre expérience, le Dr Vu Hai Quan a raconté qu'à son retour au Vietnam, l'Université des sciences naturelles (VNU-Hô-Chi-Minh-Ville) l'avait nommé directeur d'un centre. « Malgré trois contraintes : pas de capital, pas de statut juridique, pas de locaux, j'en étais le directeur. Par la suite, l'université m'a mis à disposition un laboratoire. C'est l'espace qui me permet de développer mes idées et mes recherches, même si, en réalité, les investissements sont limités. Cet espace est axé sur l'autonomisation et l'autonomie », a-t-il expliqué.
Parallèlement, selon le professeur associé Dr Vu Hai Quan, il est essentiel de faire comprendre aux jeunes scientifiques le sens de leur travail. Aider les personnes talentueuses à réaliser leur travail est un soutien important. La vie ne se résume pas à l'argent, mais aussi à la conscience de ce qu'il faut apporter et de qui servir.
Le dernier point concerne le développement mutuel. « Le développement mutuel signifie que, lorsqu'ils arrivent à VNU-HCM, nous devons prendre un engagement commun. Par exemple, dans cinq ans, vous deviendrez professeur associé. Vous ne partirez pas seul, mais serez accompagné par les enseignants et le personnel du conseil d'entreprise et du conseil d'établissement. Ensuite, après trois à cinq ans, vous deviendrez professeur. Cela signifie qu'ils voient clairement une voie de développement mutuel avec nous », a déclaré le Dr Vu Hai Quan, professeur associé.
Il faut définir clairement l’importance des personnes talentueuses
L'expert Vu Dinh Anh a déclaré qu'il était urgent d'attirer des talents dans le secteur public. En effet, sans talents, l'appareil de gestion de l'État fonctionnerait mal, ce qui aurait des conséquences majeures et durables sur le développement économique et social du pays. Les critères de recrutement constituent le principal obstacle à l'attraction de talents dans le secteur public. Il est nécessaire de clarifier ce qu'est une personne talentueuse, car les critères du secteur public diffèrent de ceux du secteur privé. Les agences publiques auront besoin de gestionnaires, de décideurs politiques, de rédacteurs juridiques et réglementaires talentueux, etc., autrement dit de personnes aptes à exercer leurs fonctions et missions.
Par exemple, dans le secteur économique, les agences publiques ont besoin de bons gestionnaires économiques, et non de bons économistes. Les indicateurs de performance (KPI) du secteur public étant également différents, si les mauvais candidats sont recrutés, ils ne pourront pas se développer, même s'ils sont très talentueux. « Auparavant, nous avions un programme visant à recruter de bons étudiants pour devenir vice-présidents de commune, mais je pense que cela n'a pas été un succès car les critères pour les bons gestionnaires de commune n'étaient pas clairement définis. Tous les étudiants doués ne peuvent pas devenir vice-présidents de commune », a déclaré l'expert Vu Dinh Anh.
Ensuite, il est nécessaire de créer les conditions permettant aux talents d'intégrer l'appareil d'État en douceur, sans se heurter à des obstacles techniques liés aux documents ou à d'autres exigences complexes. Une fois les talents recrutés, il est nécessaire de les fidéliser en créant un environnement propice à leur créativité, en évaluant leur efficacité au travail sur la base de leurs qualités professionnelles plutôt que d'autres critères. Enfin, il s'agit de leur assurer un traitement adéquat.
Parallèlement, M. Luu Binh Nhuong, vice-président de la Commission des pétitions de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'il était nécessaire de distinguer clairement les salaires des personnes talentueuses de ceux des personnes qualifiées. « Dans le village de poterie de Bat Trang, le salaire d'un peintre est de 80 millions de VND par mois, celui d'un ouvrier qualifié de 40 à 50 millions de VND par mois ; celui d'un mouleur ou d'un serveur de 10 à 15 millions de VND par mois. De même, dans le secteur public, les salaires doivent être payés en fonction de la valeur, de la contribution du commun et de celle de l'individu, et non simplement calculés en fonction de la quantité de sueur », a déclaré M. Nhuong.
De nombreux avis affirment qu'actuellement, l'utilisation des talents ne relève que d'un document officiel, sans aucun document juridique obligatoire. Le Thanh Van, député à l'Assemblée nationale et fervent défenseur de la nécessité d'une loi sur l'utilisation des talents, a constamment proposé son élaboration lors des 13e et 14e législatures. Selon lui, il est nécessaire de définir la nature des talents, les principes de l'État en matière d'utilisation et de protection des talents, le processus et la méthode de sélection, le système de recommandation des talents et le système de responsabilité des personnes physiques et morales envers les talents, car ces derniers constituent une ressource inestimable pour le pays.
De nombreux experts ont également souligné qu'en matière de politique spirituelle, le secteur public continue de créer de nombreuses valeurs. Le service public apporte une valeur de dévouement que le secteur privé ne possède pas. C'est d'ailleurs cette valeur que de nombreux fonctionnaires choisissent malgré un salaire modeste. « Je continue de croire qu'il existe des personnes véritablement talentueuses qui souhaitent travailler dans le secteur public pour contribuer efficacement au pays, avec des objectifs ambitieux, et non pas seulement pour l'argent et la gloire », a conclu l'expert Vu Dinh Anh.
Il convient de noter que, bien que lancé en 2019, le projet « Stratégie nationale pour l'attraction et la réutilisation des talents à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 » n'a pas encore vu le jour après quatre ans. Conformément à la résolution du 13e Congrès national du Parti, le Premier ministre continue de confier au ministère de l'Intérieur le développement de ce projet. Ce dernier sollicite actuellement l'avis des ministères, des services, des experts et des scientifiques de tout le pays. Plus que jamais, ce projet doit être finalisé et promulgué rapidement pour être concrétisé. Le contenu de la Stratégie nationale pour l'attraction et la réutilisation des talents doit servir de cadre de référence aux ministères, aux services et aux collectivités locales pour définir des réglementations adaptées aux caractéristiques et aux besoins de développement du secteur, du domaine et de la localité.
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