Le député de l'Assemblée nationale Vo Manh Son a contribué à des commentaires sur certains contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur l'assurance sociale (amendé)

Poursuivant le programme de la 7ème session de la 15ème Assemblée nationale, le matin du 27 mai à la Maison de l'Assemblée nationale, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man , l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle, discutant d'un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur l'assurance sociale (amendé).

En participant aux commentaires, le député de l'Assemblée nationale Vo Manh Son, membre du Comité provincial du Parti et président de la Fédération provinciale du travail, a approuvé le rapport sur la réception, l'explication, la révision et le complément du Comité permanent de l'Assemblée nationale .

Commentant la réduction de la période de paiement de l'assurance sociale à 15 ans, le délégué Vo Manh Son a déclaré que si ce plan est approuvé, il y aura un groupe de travailleurs qui participent à l'assurance sociale tardivement (participent à 45-47 ans) ou ceux qui participent par intermittence mais qui, lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite, n'ont pas accumulé suffisamment de 20 ans de paiement de l'assurance sociale recevront également une pension mensuelle.

En raison de la réduction du nombre d'années de cotisation, le niveau des prestations pour ce groupe sera faible, car selon le principe de l'assurance sociale, il faut cotiser pour recevoir, c'est-à-dire cotiser davantage pour recevoir davantage et inversement. Cependant, le niveau de la pension sera périodiquement ajusté par l'État et, pendant la période de retraite, la Caisse d'assurance sociale prendra en charge l'assurance maladie. Par conséquent, le délégué Vo Manh Son a déclaré que, même si le niveau de la pension peut être plus modeste que celui des personnes ayant cotisé longtemps, avec une pension mensuelle stable, périodiquement ajustée par l'État et pendant la période de retraite, la Caisse d'assurance sociale prendra en charge l'assurance maladie, ce qui contribuera à mieux assurer la vie des travailleurs âgés.

En ce qui concerne l'assurance sociale unique (articles 74 ; 107), le projet de loi propose deux options pour le retrait unique de l'assurance sociale, à savoir : L'option 1 reste la même que l'option actuelle, à savoir qu'après 12 mois sans être soumis à l'assurance sociale obligatoire, sans participer à l'assurance sociale volontaire et sans avoir cotisé à l'assurance sociale pendant moins de 20 ans, le retrait unique est autorisé.

L'option 2 prévoit de continuer à permettre aux employés de retirer leurs cotisations d'assurance sociale en une seule fois, mais pas plus de 50 % de la durée totale de leurs cotisations au Fonds de retraite et de décès. Le solde sera réservé et enregistré dans le livret d'assurance sociale afin que les employés puissent continuer à participer et à bénéficier du régime lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite.

L'option 2 est une solution très humaine, visant à garantir aux participants la possibilité de continuer à participer et à bénéficier du régime lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite. Cependant, les travailleurs restent actuellement très préoccupés par les répercussions que cette option pourrait avoir sur les droits des assurés sociaux.

Afin de garantir l'application de la loi et d'éviter les divergences d'opinions, le délégué Vo Manh Son a déclaré que l'option 1 devait être mise en œuvre. La tâche des niveaux et secteurs concernés est de renforcer la propagande afin que la population comprenne les avantages de la politique d'assurance sociale, en minimisant les risques de retrait d'assurance sociale d'un coup (les réglementations légales ne doivent pas être utilisées pour contraindre les travailleurs encore hésitants).

Règlement sur le salaire comme base des cotisations d'assurance sociale, le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé) a sollicité des avis sur le contenu du règlement sur le salaire comme base des cotisations d'assurance sociale obligatoires pour les employés payant l'assurance sociale selon le régime salarial décidé par l'employeur selon deux options : Option 1, le salaire comme base des cotisations d'assurance sociale est le salaire mensuel comprenant le salaire et les indemnités salariales, d'autres montants supplémentaires qui déterminent le montant spécifique d'argent avec le salaire convenu dans le contrat de travail conformément aux dispositions du droit du travail.

Option 2, le salaire utilisé comme base de paiement de l'assurance sociale est le salaire mensuel comprenant le salaire et les indemnités salariales, d'autres suppléments selon les dispositions du droit du travail.

Actuellement, les employeurs modifient les salaires pour éviter de payer les cotisations sociales de leurs employés. Nombre d'entre eux ne versent des cotisations sociales que pour des employés dont le salaire est égal ou légèrement supérieur au salaire minimum régional prescrit par l'État.

Afin de garantir les meilleurs avantages aux employés et d’éviter que les employeurs n’échappent aux paiements d’assurance sociale des employés, le délégué Vo Manh Son a approuvé l’option 1 du projet.

Concernant le retard de paiement des cotisations d'assurance sociale obligatoire, la fraude à l'assurance sociale obligatoire et les mesures de traitement prévues aux articles 37, 38, 39 et 40 du projet de loi, le délégué Vo Manh Son a suggéré : Il devrait y avoir différents niveaux de paiement en cas de retard de paiement ou de fraude au fonds d'assurance sociale, qui ne peuvent pas être les mêmes que ceux actuellement prévus dans le projet, à savoir 0,03 % par jour. Dans le même temps, il est nécessaire de déterminer et de clarifier si le paiement de ce montant équivaut ou non à une amende pour infraction. S'il s'agit d'une amende pour infraction, cela signifie-t-il qu'il s'agit également d'une mesure de traitement d'infraction administrative ou non afin d'éviter tout chevauchement avec la mesure de traitement administratif prévue à l'article 2 du même article de loi ?

Il est nécessaire de différencier les sanctions administratives pour retard de paiement et fraude, car la nature et le niveau des infractions diffèrent. Si une réglementation spécifique est nécessaire pour garantir la faisabilité de cette mesure, devrait-elle être réglementée par la loi sur l'assurance sociale ou par la loi sur le traitement des infractions administratives ?

Concernant la mesure de suspension temporaire de sortie conformément à la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, ainsi que sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens, l'article 36 de la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens ne prévoit pas de suspension temporaire de sortie dans le cas susmentionné. Il est donc recommandé d'examiner cette question afin de garantir la cohérence du système juridique et l'efficacité des sanctions prévues.

Concernant la mesure « Refus d'accorder des titres d'émulation et de distinction », comment cette mesure sera-t-elle appliquée, dans quel espace et quel délai, et où est-elle réglementée ? (Conformément aux dispositions de la présente loi ou de la loi sur l'émulation et la distinction, ou si l'autorité compétente fournit des réglementations détaillées).

Quoc Huong

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