Bien que censé être une bouée de sauvetage pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des grandes villes, le logement social reste un rêve lointain pour beaucoup. Non seulement l'offre est limitée, mais les politiques et les procédures d'approbation, lourdes en formalités et en administration, constituent également des obstacles.
Les gens sont fatigués des procédures compliquées
Lorsque le projet de logements sociaux Him Lam Thuong Thanh a ouvert les inscriptions en ligne, la file d'attente a continué dès le petit matin devant le Centre d'administration publique de Hanoï , antenne n° 6 (Long Bien), pendant plusieurs jours. Le nombre important de demandes a saturé le service d'accueil du Bureau d'enregistrement foncier. Les fonctionnaires ont dû travailler sans relâche, tandis que les gens ont dû patienter pendant des heures.
Cependant, de nombreuses personnes qui faisaient la queue depuis le matin ont dû partir, faute de documents suffisants. La demande de logement social nécessite de nombreux types de certificats – statut de logement, revenus, données démographiques – et requiert le visa de différents organismes, comme le lieu de travail, la commune, la sécurité sociale, etc.
M. DVT (1993), technicien, a expliqué que sa famille avait loué une chambre exiguë pendant trois ans et qu'elle risquait désormais de rater cette opportunité en raison de procédures redondantes : « J'ai reçu le code de confirmation de l'investisseur et j'ai immédiatement déposé ma demande. Mais le rendez-vous avec les autorités locales est tombé le 26 mai, et le système a cessé d'accepter les demandes à partir du 25 mai. J'ai suivi la procédure, mais je n'ai toujours pas pu les déposer à temps ; je me suis senti très injuste », a confié M. DVT.
Après avoir été locataire pendant douze ans, Mme Le Thi Thuy, enseignante dans un collège du district de Long Bien, était ravie d'apprendre l'existence du logement social et a immédiatement commencé à remplir les formalités administratives. Cependant, une fois les démarches effectuées, elle s'est sentie extrêmement fatiguée en raison de la lourdeur des démarches : « J'ai dû obtenir une confirmation de mon école, du bureau de mon mari, puis me rendre au service pour enregistrer mon logement et mon statut de logement. Il y avait des jours où je faisais cinq à sept allers-retours sans jamais pouvoir terminer. » Elle était contrariée car chaque bureau exigeait un document différent et sa demande était souvent rejetée pour des erreurs de formulation. « Je suis enseignante et je suis toujours perdue. Comment les gens ordinaires peuvent-ils s'en sortir ? », a déclaré Mme Thuy.
Selon Mme Pham Thi Mien, directrice adjointe de VARS IRE, le principal obstacle réside dans la complexité excessive du processus de vérification et le manque de synchronisation des données entre les agences. La loi exige des investisseurs qu'ils divulguent l'intégralité des informations, mais de nombreux pays ne le font pas correctement, ce qui entraîne des difficultés dans la « matrice » des procédures, avec un risque d'erreurs, de retards et de pertes d'opportunités.
Il faut une vraie politique, pas seulement sur le papier
Selon le ministère de la Construction , le Vietnam vise à construire plus d'un million de logements sociaux entre 2021 et 2025, mais seuls 20 % environ ont été achevés à ce jour. La principale raison est que le fonds foncier pour le logement social est limité, tandis que les entreprises immobilières ne s'y intéressent pas en raison de la faiblesse des profits et de la complexité des procédures d'investissement.
De plus, de nombreux projets de logements sociaux sont situés dans des zones excentrées, avec des infrastructures déficientes et un manque d'équipements de base tels que les transports en commun, les écoles et les centres médicaux , ce qui rend l'accès encore plus difficile pour les personnes à faibles revenus. M. Tran Van Hung, ingénieur en technologie à Hanoï, a déclaré : « Je vois un projet de logements sociaux à plus de 20 km de mon lieu de travail, sans bus et loin de l'école. Acheter une maison comme celle-ci ne fera qu'aggraver les difficultés. »
L'une des principales raisons pour lesquelles l'accès au logement social est difficile est la rigidité du processus d'approbation. Les personnes dans le besoin doivent justifier de nombreuses conditions strictes : ne pas posséder de logement, ne pas être inscrites à leur nom sur un bien immobilier, être titulaires d'un certificat de résidence temporaire de longue durée (KT3) dans la localité, avoir un niveau de revenus inférieur au seuil prescrit… Le tout accompagné d'une série de documents : attestation de revenus de l'entreprise, attestation de non-propriété immobilière dans la localité, attestation de situation familiale…
Cependant, dans la réalité, tout le monde ne peut pas facilement prouver ces conditions. Mme Nguyen Thi Minh, employée d'une entreprise de papeterie à Ha Dong, Hanoï, dans la zone franche d'exportation de Tan Thuan (HCMV), a déclaré : « Je travaille ici depuis près de 7 ans et j'ai un KT3, mais mon entreprise ne déclare pas mon salaire réel car elle souhaite réduire ses cotisations d'assurance. Je n'avais pas suffisamment de documents pour justifier mes revenus, j'ai donc été éliminée dès le premier tour. »
Pour que le logement social puisse réellement atteindre les personnes dans le besoin, les experts affirment qu'il est nécessaire de réformer en profondeur les politiques, de la phase d'approbation à la supervision post-livraison. La numérisation du processus, la transparence des critères et la liste des acquéreurs éligibles doivent être encouragées. La vérification des revenus devrait également être plus flexible, et non plus uniquement basée sur le salaire.
Source : https://baohungyen.vn/dan-kho-tiep-can-nha-o-xa-hoi-3181792.html
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