Français Dans le cadre de la 7e session, le 17 juin 2024, l'Assemblée nationale a discuté en groupes et le 24 juin 2024, l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) (amendé). Au total, 83 députés de l'Assemblée nationale (députés de l'AN) ont exprimé leurs avis en groupes et en salle (dont 63 avis discutés en groupes et 20 avis discutés en salle). Les avis concordaient fondamentalement avec la soumission du gouvernement et le rapport de vérification de la Commission des finances et du budget.
Conformément au Programme d'élaboration des lois et ordonnances pour 2025, modifiant le Programme d'élaboration des lois et ordonnances pour 2024, le projet de loi sur la TVA (modifié) est toujours en discussion et examiné en vue de son approbation par l'Assemblée nationale lors de sa 8e session. Par conséquent, recueillir l'avis des députés spécialisés de l'Assemblée nationale est une condition essentielle à la discussion de l'Assemblée nationale afin de garantir la qualité du projet de loi et son efficacité dans la pratique.
Proposition de ne pas inclure les produits fertilisants dans le taux de taxe de 5 %
Lors de la 6e Conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale, les députés se sont attachés à apporter leur avis sur les sujets suivants : taux d'imposition de 5 % ; exonération et réduction d'impôt pour encourager le développement du secteur culturel ; responsabilités des contribuables et des autorités fiscales en matière de remboursement de la TVA et un certain nombre d'autres questions connexes...
Le délégué Mai Van Hai de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa a proposé de maintenir les engrais, les pesticides, les machines, les équipements spécialisés pour la production agricole et les navires de pêche non soumis à la TVA, comme le prévoit actuellement la réglementation. La raison invoquée est que la TVA est un impôt indirect, et que le consommateur final est redevable de la TVA. Le passage à un taux de 5 % pour les engrais et les pesticides aura de lourdes conséquences pour les agriculteurs, car les prix de ces produits augmenteront avec l'entrée en vigueur de la TVA (modifiée), ce qui entraînera une hausse du coût des produits agricoles.
En outre, selon le délégué Mai Van Hai, actuellement, la question de la mécanisation de la production agricole dans de nombreux endroits est encore très faible, donc pour que ce secteur se développe, il ne devrait pas y avoir de taxe imposée sur l'achat et la vente de machines et d'équipements spécialisés pour la production agricole et les bateaux de pêche.
Concernant le contenu ci-dessus, le délégué Duong Khac Mai, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong, a déclaré que si la loi actuelle était maintenue, les entreprises de fabrication d'engrais ne pourraient pas déduire la TVA en amont. Cette taxe est calculée sur les coûts de production, ce qui entraînerait une hausse des prix des produits, réduisant ainsi leur compétitivité par rapport aux produits importés. Si les engrais étaient soumis à la TVA à un taux de 5 %, cela résoudrait les problèmes liés au remboursement de la TVA en amont des entreprises. Cependant, il est certain que la hausse des prix des engrais affecterait la production agricole et la vie des agriculteurs.
Bien que, selon le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les entreprises nationales de production d'engrais aient annoncé une baisse de prix, la loi de l'économie de marché ne garantit pas que cela se produise. L'État ne peut en effet pas contraindre les entreprises à baisser le prix des engrais.
Avec le raisonnement ci-dessus, le délégué Duong Khac Mai a choisi l'option de conserver la réglementation actuelle - les produits fertilisants ne sont pas soumis à la TVA.
Des exonérations et des réductions d’impôts devraient être mises en place pour encourager la mobilisation des ressources en faveur du développement culturel.
S'exprimant sur l'exonération et la réduction d'impôts pour encourager le développement du secteur culturel, le délégué Bui Hoai Son, de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi, a affirmé : « La politique fiscale en général, et la TVA en particulier, revêtent une grande importance pour le développement de la culture. Même dans certains pays du monde, bien qu'il n'y ait pas de ministère de la Culture, les secteurs culturel et artistique se sont très bien développés grâce à des politiques telles que l'exonération et la réduction d'impôts, et ce simplement en encourageant et en motivant ces politiques. »
Dans notre pays, de nombreuses études, conférences et séminaires ont mis en évidence le blocage des impôts dans le soutien et la mobilisation des ressources pour le développement culturel. Par conséquent, l'exonération et la réduction d'impôts (ou du moins le maintien du taux d'imposition) constituent une solution concrète, pratique et sincère pour développer la culture, créant ainsi les conditions d'un renouveau de l'éthique sociale et d'un développement durable du pays grâce à la culture. Selon le délégué Bui Hoai Son, bien que le projet de loi sur la TVA (modifié) ait cette fois bénéficié de quelques ajustements et amendements, il présente encore quelques lacunes, notamment :
Premièrement, l'article 5, alinéa 12, stipule que les apports de capitaux et l'aide humanitaire aux établissements culturels restent imposables. Cela n'encourage pas les contributions des sources de soutien au développement culturel local. Par conséquent, le comité de rédaction de la loi devrait étudier attentivement ce contenu.
Deuxièmement, le point e, clause 26, article 5, vise à créer les conditions permettant aux collectionneurs et aux particuliers d'acheter des antiquités vietnamiennes à l'étranger, prouvant ainsi la souveraineté nationale sur la culture et l'histoire, et à préserver les valeurs culturelles et historiques de la nation. Par conséquent, les particuliers devraient être exonérés de taxe à l'importation. Cette taxe ne devrait être perçue que lorsqu'ils achètent et vendent des antiquités non vietnamiennes, que ce soit sur le marché intérieur ou à l'exportation.
Troisièmement, l'article 9 prévoit que les activités culturelles, les expositions, l'éducation physique, les sports, les spectacles artistiques, la production, l'importation, la distribution et la projection de films bénéficient d'un taux d'imposition de 5 % en vertu de la législation fiscale actuelle. Ces domaines contribuent à l'amélioration de la vie spirituelle et méritent des incitations fiscales. Cependant, suite aux nombreuses résolutions du Parti, aux politiques de l'État et aux avis des dirigeants du Parti et de l'État privilégiant le développement culturel, nous avons adopté la méthode inverse, en augmentant l'impôt à 10 %. Par conséquent, le délégué Bui Hoai Son a suggéré que le Comité de rédaction de la loi sur la TVA (modifiée) réexamine ce contenu.
Français En conclusion de la Conférence, le Vice-Président de l'Assemblée Nationale Nguyen Duc Hai a déclaré : « Après une période de discussions animées, enthousiastes et responsables, 11 députés de l'Assemblée Nationale ont exprimé leurs opinions et deux tours de débat. Les députés de l'Assemblée Nationale ont tous hautement apprécié l'esprit de travail et la responsabilité des agences de rédaction et de révision et des agences concernées, ainsi que la direction étroite du Comité permanent de l'Assemblée Nationale dans la réception et la révision du projet de loi. Les députés de l'Assemblée Nationale ont approuvé de nombreux contenus qui ont été reçus et révisés, et ont également contribué à de nombreux autres avis pour perfectionner le projet de loi. Ce sont des avis très enthousiastes et responsables qui doivent être soigneusement étudiés et doivent continuer à être clarifiés et soigneusement évalués pour l'impact de la fourniture d'informations aux députés de l'Assemblée Nationale afin de parvenir à un consensus entre l'agence de rédaction et l'agence de révision. »
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a demandé au secrétaire général de l'Assemblée nationale de synthétiser les avis issus des discussions et d'adresser un rapport aux députés et aux organismes concernés pour étude, approbation, explication et finalisation du projet de loi. La Commission permanente de l'Assemblée nationale, en coordination avec le gouvernement, demande à l'organisme chargé de l'examen et de la rédaction, ainsi qu'aux organismes concernés, d'accepter sérieusement les avis des députés et des délégations de députés, des organismes et des organisations de l'Assemblée nationale afin de poursuivre l'achèvement du projet de loi conformément à la réglementation, avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour discussion, examen et approbation lors de la 8e session.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-chuyen-trach-thao-luan-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-379043.html
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