Les délégués interrogent le ministre de l'Industrie et du Commerce sur la raison de la lourde perte d'EVN
La raison pour laquelle Vietnam Electricity Group (EVN) a subi une perte de plus de 47 000 milliards de VND en 2022 et 2023 est due à la différence entre les prix d'achat et de vente pouvant atteindre 208-216 VND/kWh.
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| Le député Huynh Thanh Phuong a interrogé le ministre de l'Industrie et du Commerce sur les nombreuses lacunes dans la gestion des prix de l'électricité qui ont causé une perte de plus de 47 000 milliards de VND pour EVN. |
Interrogé par le ministre de l'Industrie et du Commerce sur les prix de l'électricité et les opérations déficitaires d'EVN, le député Huynh Thanh Phuong ( Tay Ninh ) a déclaré que les électeurs et de nombreux experts estiment que la gestion des prix de l'électricité présente encore de nombreuses lacunes.
« C'est l'une des raisons importantes de la perte de plus de 47 000 milliards de VND pour Vietnam Electricity Group (EVN) en 2022 et 2023. Je voudrais demander au ministre de fournir des solutions pour résoudre au mieux le problème de la gestion des prix de l'électricité dans les temps à venir », a déclaré le député Phuong.
En réponse à cette question, M. Dien a affirmé qu'« il n'existe pas de telle chose ». Le ministère de l'Industrie et du Commerce n'exerce que trois fonctions fondamentales dans la gestion de l'État : planification, mécanismes politiques, inspection et examen.
« Nous constatons que nos conseils sur l'élaboration de mécanismes et de politiques, notamment sur les prix de l'électricité, ont récemment été mis en œuvre dans le strict respect des réglementations en vigueur, notamment la loi sur l'électricité et la loi sur les prix. Par conséquent, l'électricité est l'un des produits de base dont les prix doivent être stables, conformément aux directives de l'État », a déclaré M. Dien.
Actuellement, EVN est la seule entité chargée de l'achat, de la vente et de la distribution d'électricité. Pour garantir la sécurité énergétique nationale, elle doit acheter selon les mécanismes du marché, mais le prix de production doit être stable. Or, les prix de l'électricité sont liés aux autres secteurs de production et ont une forte incidence sur eux.
Il existe donc une différence entre les intrants et les extrants. Selon le ministre : « L’écart entre les prix d’achat et de vente d’EVN est d’environ 208-216 VND/kWh. »
Faisant référence à la solution visant à continuer de modifier le mécanisme d'exploitation afin qu'EVN ne subisse pas de pertes à l'avenir, le ministre a déclaré : « Le secteur de l'industrie et du commerce consulte le gouvernement pour modifier et compléter la loi sur l'électricité (modifiée), qui sera soumise à la session de l'Assemblée nationale en octobre prochain. »
L'objectif de l'amendement est d'éliminer les subventions croisées entre les clients de l'électricité, de calculer correctement, complètement et intégralement le coût de l'électricité, y compris le prix de la production d'électricité et le prix de l'exploitation et de la répartition du système électrique, afin de garantir l'objectivité.
Par ailleurs, le gouvernement a officiellement décidé de placer le centre de répartition A0 sous la tutelle du ministère de l'Industrie et du Commerce. Cela garantira la transparence et l'équité dans la répartition du réseau électrique, ainsi que l'équité entre les producteurs et les consommateurs d'électricité.
D’autre part, le gouvernement a récemment publié un décret sur le commerce direct de l’électricité pour les grands consommateurs d’électricité ; et est sur le point de publier un décret visant à encourager l’énergie solaire sur les toits, ce qui rendra progressivement le marché de l’électricité plus parfait.
Le ministre Dien a déclaré : « Actuellement, le marché concurrentiel de la production d'électricité et le marché concurrentiel de gros de l'électricité sont relativement bien mis en œuvre. Le marché concurrentiel de détail de l'électricité continuera d'être étudié et perfectionné dans le projet de loi sur l'électricité, et la réglementation en vigueur sera modifiée. »
Concernant l'énergie solaire sur les toits, le député Nguyen Hoang Bao Tran (Dong Nai) a interrogé : « En réalité, la demande d'énergie solaire des ménages de la région Sud est très importante, mais actuellement, l'État n'a plus de politique d'achat d'électricité excédentaire auprès des ménages. » Alors que le secteur de l'électricité est géré par le ministère de l'Industrie et du Commerce, EVN est la seule unité qui commercialise l'électricité entre Vietnam Electricity et les consommateurs.
Afin d'éviter de gaspiller les coûts d'investissement dans l'énergie solaire domestique et de réduire en même temps la consommation nationale d'énergie, le délégué Nguyen Hoang Bao Tran a demandé au ministre de l'Industrie et du Commerce de proposer des solutions pour créer les conditions permettant aux ménages de revendre cet excédent d'énergie.
Pour clarifier ce point, le ministre a déclaré : « Lors de l’achat d’électricité excédentaire provenant de projets d’énergie solaire sur les toits, si le système électrique veut être sûr et stable, la structure des sources d’énergie solaire et éolienne ne devrait représenter que 20 à 25 %, afin de correspondre aux capacités techniques et économiques. Car, sans une source d’énergie de base stable de 75 à 80 %, le système électrique sera menacé. »
Selon le Plan énergétique VIII, la production totale d'énergie d'ici 2030 est de 150 589 MW, dont environ 27 % sont des énergies renouvelables, ce qui est un niveau élevé.
Récemment, de nombreuses localités souhaitent développer davantage l'énergie solaire, notamment sur les toits. Le gouvernement a donc demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de rédiger un décret visant à encourager le développement de l'autoproduction et de l'autoconsommation d'énergie solaire sur les toits. L'État achètera ainsi jusqu'à 20 % de la capacité des projets d'énergie solaire sur les toits afin de stimuler l'investissement privé et de réduire les investissements publics.
Cependant, cela constitue également un défi, voire un risque pour la sécurité du système électrique. En effet, la source d'énergie de base ne change pas, et l'augmentation de la part des énergies renouvelables entraînerait des risques de sécurité pour le système électrique et le réseau électrique de base.
C'est pourquoi le ministre Dien a déclaré : « La politique de construction doit tenir compte des propositions des localités et des populations, mais aussi respecter les facteurs techniques et ne pas se contenter de répondre à de simples besoins. Le décret stipule même que l'achat de l'excédent d'électricité doit représenter au maximum 20 % de la capacité installée. Le ministère propose également des mécanismes et des conditions contraignantes pour éviter de tirer profit des politiques ou de provoquer l'effondrement du système électrique. »
« Le système électrique ne tolère aucune erreur. Si vous faites une erreur, vous en paierez le prix. Nous acceptons donc les recommandations des délégués, mais nous devons également respecter les aspects techniques et juridiques », a souligné le ministre.
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