Seulement 1 000/154 000 personnes se sont inscrites à la formation professionnelle
Mme Thoa a travaillé pendant 13 ans dans une entreprise du parc industriel du Nord-Ouest (Cu Chi, Hô-Chi-Minh-Ville). En juillet, elle a quitté son emploi et a perçu 12 mois d'allocations chômage. Cependant, en septembre, elle a rejoint une usine de confection près de chez elle. Afin d'éviter de perdre ses allocations chômage, elle a convenu avec le propriétaire de l'usine de ne pas cotiser à la sécurité sociale.
À propos de sa décision, Thoa a déclaré : « Je viens de percevoir des allocations chômage de plus de 4 millions de VND par mois et je perçois un salaire. De plus, mon salaire n'est pas déduit des 8 % de cotisations sociales, donc mes revenus sont légèrement supérieurs à ceux de mon ancienne entreprise. »
Selon les experts en assurance, les cas comme celui de Thoa ne sont pas rares. Les travailleurs choisissent souvent des prestations immédiates sans réfléchir aux risques potentiels.
La politique d'assurance-chômage est en vigueur depuis 2009. L'objectif de cette politique est de soutenir les travailleurs avec une partie de leurs revenus lorsqu'ils perdent malheureusement leur emploi, de soutenir la formation professionnelle et de fournir des conseils et des orientations en matière d'emploi, et d'aider les travailleurs à retourner rapidement sur le marché du travail.
Cependant, de nombreux travailleurs pensent qu’il s’agit d’un revenu supplémentaire et prennent des congés tous les deux ou trois ans pour percevoir des prestations.
Sur le forum du travail, la question « Comment éviter une baisse des allocations chômage lors d'un retour au travail ? » suscite un vif intérêt chez de nombreux membres. Nombreux sont ceux qui partagent avec enthousiasme leur « secret » pour cumuler allocations et salaire.
Les chômeurs souhaitent souvent recevoir la totalité de leurs allocations de chômage avant de retourner au travail (Illustration : Hai Long).
Selon un rapport du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de Ho Chi Minh-Ville, du 1er janvier au 31 novembre, l'agence de gestion du travail a reçu plus de 156 000 demandes d'allocations chômage, rendant des décisions sur les allocations chômage pour près de 154 000 travailleurs.
Par rapport à la même période en 2022, le nombre de demandes a augmenté de près de 11 % (plus de 14 000 personnes), et le nombre de décisions d’octroi de prestations a augmenté de plus de 11 % (soit une augmentation de près de 16 000 cas).
Cependant, parmi près de 154 000 travailleurs percevant des allocations chômage, seulement plus de 1 000 personnes se sont inscrites à une formation professionnelle pour changer d’emploi.
Mme Nguyen Van Hanh Thuc, directrice du Centre de services pour l'emploi de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'au cours des 11 derniers mois, le centre a organisé 134 salons de l'emploi, offrant des conseils à environ 619 000 travailleurs et présentant des emplois à 170 000 personnes.
Cependant, trouver un emploi pour les chômeurs est très difficile. Le problème n'est pas qu'il n'y a pas d'emploi, mais que les chômeurs ne veulent pas en accepter.
Mme Nguyen Van Hanh Thuc a déclaré : « La plupart des personnes qui viennent au centre pour demander des allocations chômage ne souhaitent pas trouver d'emploi. Leur souhait est de commencer à chercher un emploi après avoir perçu l'intégralité de leurs allocations chômage. »
Refuser de chercher du travail en raison des prestations sociales
Selon Mme Hanh Thuc, les chômeurs perçoivent au moins trois mois d'allocations chômage, voire douze mois au maximum, et la plupart souhaitent les utiliser avant de chercher un autre emploi. Dès le dépôt de leur demande d'allocations, le centre propose des services d'orientation professionnelle, mais peu de personnes s'y intéressent. Lorsqu'ils sont sur le point d'épuiser leurs allocations, les travailleurs s'intéressent aux offres d'emploi proposées par le centre.
« Lorsqu'on aborde les travailleurs qui perçoivent encore des allocations chômage, la plupart refusent de chercher un emploi. C'est aussi un défi pour la ville de réintégrer les chômeurs sur le marché du travail », a déclaré Mme Hanh Thuc.
Mme Nguyen Van Hanh Thuc a présenté les difficultés rencontrées pour trouver un emploi aux chômeurs (Photo : Tung Nguyen).
Cette situation existe depuis longtemps, et pas seulement cette année. Fin 2022, M. Hien, directeur des ressources humaines d'une entreprise de confection, a raconté que le service RH de l'entreprise s'était rendu à l'entrée d'une autre entreprise de confection pour distribuer des prospectus de recrutement après avoir appris que l'entreprise avait licencié plus de 1 000 salariés.
Cependant, après plusieurs jours de distribution de tracts et de sollicitation de travailleurs, M. Hien n'a pas réussi à recruter. Selon lui, des milliers de personnes ont perdu leur emploi, mais elles attendaient toutes de percevoir des allocations chômage, sans se préoccuper de trouver un nouvel emploi.
En février, Pouyuen Vietnam Co., Ltd. prévoyait de licencier plus de 2 300 employés. Le Centre de services pour l'emploi de Hô-Chi-Minh-Ville a également contacté 15 entreprises et préparé 3 200 offres d'emploi à présenter aux salariés concernés. Cependant, lors des consultations, seuls 46 d'entre eux étaient à la recherche d'un emploi.
Une enquête du Centre de services pour l'emploi de Hô-Chi-Minh-Ville révèle que 40 % des travailleurs inscrits aux allocations chômage sont titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur. La plupart d'entre eux ont convenu avec leur employeur de résilier leur contrat de travail avant la fin de leur contrat pour se reposer, plutôt que de perdre leur emploi. Ils décident ensuite eux-mêmes du moment où ils réintégreront le marché du travail après avoir perçu l'intégralité de leurs allocations chômage.
Selon le directeur du Centre de services pour l'emploi de Hô-Chi-Minh-Ville, le centre étudie une proposition visant à stipuler que seules les personnes ayant effectivement perdu leur emploi bénéficieront des allocations chômage lors de la modification du Code du travail. Actuellement, les personnes qui travaillent mais souhaitent quitter leur emploi et effectuer les démarches nécessaires peuvent également bénéficier des allocations chômage.
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