Il suffit de réglementer le prix plafond des manuels scolaires pour garantir les droits des étudiants.

Selon l'avis du ministre des Finances Ho Duc Phoc, les manuels scolaires sont un produit de base avec une concurrence limitée sur le marché, affectant grandement la vie des gens.

Bỏ giá sàn, giữ giá trần sách giáo khoa đảm bảo quyền lợi học sinh

La déléguée Nguyen Thi Kim Thuy a discuté d’un certain nombre de questions concernant les manuels scolaires.

Dans l'après-midi du 23 mai, l'Assemblée nationale a discuté d'un certain nombre de contenus avec des opinions différentes dans le projet de loi sur les prix (amendé).

En ce qui concerne la question des prix des manuels scolaires, la déléguée Nguyen Thi Kim Thuy (délégation de Da Nang ) a déclaré que lors de la discussion précédente sur les prix des manuels scolaires, elle avait mentionné le fait que l'achat de manuels scolaires était devenu un fardeau pour de nombreux parents.

La raison principale est que les unités qui publient des livres par l’intermédiaire des écoles vendent toujours des manuels contenant un grand nombre d’ouvrages de référence.

La déléguée Kim Thuy a salué l'acceptation par le ministère de l'Éducation et de la Formation de cette recommandation visant à émettre une directive exigeant la fin de la pratique consistant à « conditionner les manuels scolaires et les ouvrages de référence ensemble pour contraindre les étudiants à acheter des ouvrages de référence sous quelque forme que ce soit ». Mme Thuy a déclaré que, grâce au suivi de la situation, la directive avait été mise en œuvre avec sérieux.

Toutefois, selon la déléguée Thi Kim Thuy, lors de la 4ème session, au cours de la séance de discussion, il a été proposé que la loi sur les prix (amendée) charge le gouvernement de réglementer le prix des manuels scolaires sous la forme d'un cadre de prix comprenant des prix maximum et minimum comme pour les autres articles tarifés par l'État. Le ministre des Finances, chef du comité de rédaction, Ho Duc Phoc, s'est alors exprimé devant l'Assemblée nationale pour accepter cet avis.

Toutefois, lors de l'examen du projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation, celui-ci ne reflétait pas l'avis accepté. Le comité de rédaction n'a pas non plus expliqué cet avis.

La déléguée a également analysé que les réglementations de la résolution n° 29 du Comité central du Parti et de la résolution n° 88 de l'Assemblée nationale sur l'innovation du programme des manuels scolaires d'enseignement général stipulent la socialisation de la compilation des manuels scolaires.

Cependant, la loi révisée de 2019 sur l'éducation montre une vision différente de la résolution 88 lorsqu'elle ne donne pas le droit de choisir les manuels scolaires aux établissements d'enseignement mais aux comités populaires provinciaux.

Par conséquent, Mme Thuy a suggéré que si l’Assemblée nationale estime que la politique de socialisation de la compilation des manuels scolaires proposée par la 13e Assemblée nationale présente de nombreuses lacunes, la résolution 88 devrait être amendée pour mettre fin à la mise en œuvre de cette politique.

Dans le cas contraire, l'Assemblée nationale devrait ajouter les dispositions nécessaires à la loi sur les prix afin d'assurer la cohérence de la politique. La déléguée Nguyen Thi Kim Thuy a suggéré qu'il est nécessaire d'expliquer et de clarifier les opinions relatives aux prix des manuels scolaires.

Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a expliqué plus tard qu'après avoir fait rapport au Comité des finances et du budget et au Comité permanent de l'Assemblée nationale, toutes les agences ont convenu de ne pas réglementer le prix plancher des manuels scolaires, mais seulement de réglementer le prix plafond, afin de garantir les droits des acheteurs de livres, des étudiants et des parents.

Selon le ministère des Finances, les manuels scolaires sont un bien soumis à une concurrence limitée sur le marché, ce qui affecte grandement la vie des citoyens. Le ministère de l'Éducation et de la Formation avait déjà proposé d'ajouter ce bien à la liste des biens dont le prix est fixé par l'État, et la résolution de la 3e session de la 15e Assemblée nationale a également approuvé le principe de cette proposition.

En attendant que la loi soit modifiée, le Gouvernement demande aux ministères concernés de prendre des mesures pour réduire les prix des manuels scolaires en fonction des conditions socio-économiques ; de continuer à mettre en œuvre des politiques visant à soutenir ou à subventionner les manuels scolaires pour les élèves en situation difficile, les zones montagneuses, les hauts plateaux et les minorités ethniques.

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