Progrès lents des projets de développement économique forestier

Les habitants du district de Tuan Giao cultivent la noix de macadamia dans le cadre d'une coopération entre particuliers et entreprises. *Photo : Nhat Phuong*

Français Actuellement, la province compte 14 projets de plantation de macadamia approuvés par le Comité populaire provincial pour l'investissement, avec une échelle de plus de 86 000 hectares. Jusqu'à présent, les projets ont mesuré et enregistré la propriété foncière pour plus de 23 000 hectares, atteignant 26 % de la superficie totale à mesurer ; la plantation organisée de plus de 5 000 hectares de macadamias a atteint 15 % des progrès approuvés jusqu'en 2023. Au cours des seuls 9 premiers mois de 2023, la province a organisé la plantation de 2 443 hectares de macadamia, dont : Les entreprises ont mis en œuvre des projets de 1 405 hectares et les organisations et les particuliers ont mis en œuvre 1 028 hectares. Au cours de la saison de plantation forestière 2023, seulement 7/13 (à l'exception d'un nouveau projet approuvé par la province pour l'investissement en juillet 2023) étaient des projets de nouvelle plantation ; Les projets restants n'effectueront pas de préparation du site et de nouvelle plantation en 2023.

De même, les projets de plantation forestière utilisant des capitaux d’investissement provenant de secteurs économiques non étatiques de la province sont également confrontés à des retards par rapport au plan enregistré.

Français Le projet de plantation de forêt de production, d'usine de granulés et de transformation de copeaux de bois de Dien Bien a été approuvé par le Comité populaire provincial fin 2022. La superficie totale enregistrée pour le projet est de 3 573,45 hectares dans 4 communes : Huoi Leng, Muong Tung, Sa Long, Sa Tong (district de Muong Cha). À ce jour, le projet a mesuré et enregistré 385 hectares, atteignant 11 % de la superficie totale à mesurer du projet. En 2023, l'investisseur s'est enregistré et s'est engagé à planter 930 hectares de forêt, dont : La superficie mise en œuvre par l'entreprise est de 500 hectares et la superficie conjointe est de 430 hectares. À ce jour, l'investisseur n'a planté que 10 hectares d'Acacia mangium dans la commune de Muong Tung, atteignant 1 % de la superficie totale engagée.

Le projet de plantation forestière concentrée crée une zone de matières premières pour la centrale électrique à biomasse et d'autres produits forestiers dans les quatre districts de Tuan Giao, Muong Ang, Muong Cha et Tua Chua. En 2023, l'investisseur s'est engagé à planter 5 618 hectares de forêt (2 136 hectares de superficie d'entreprise et 3 482 hectares de superficie commune). Cependant, à ce jour, l'investisseur n'a pas mis ce projet en œuvre. La superficie totale mesurée et enregistrée n'est que de 10 hectares.

Mme Mai Huong, chef adjointe du sous-département des forêts (département de l'agriculture et du développement rural), a déclaré : « Les projets de plantation de macadamia et de plantation de forêts de production sont tous inclus dans le projet de développement économique forestier pour la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2030 dans la province de Dien Bien. Jusqu'à présent, les projets sont en retard par rapport au plan engagé jusqu'en 2023. La mise en œuvre des projets a rencontré de nombreux obstacles et difficultés. La majeure partie des terres dans la zone de mise en œuvre du projet est gérée, cultivée et utilisée par la population ; alors que la majorité des habitants de la zone du projet cultivent sur des champs traditionnels, il est difficile de propager et de mobiliser la population pour accepter de participer au projet de plantation forestière. De plus, certains investisseurs ne sont pas vraiment déterminés et n'ont pas consacré de ressources à la mise en œuvre. »

Afin d'accélérer l'avancement des projets de plantation de macadamia et de forêts, le Comité populaire provincial demande aux départements et aux branches de renforcer leur coordination et de renforcer leurs rôles et responsabilités. Il est essentiel de coordonner activement avec les comités populaires de district et les investisseurs afin d'inspecter et de suivre régulièrement l'état d'avancement des projets, afin de les guider et de les soutenir rapidement dans la résolution des difficultés ou de proposer des contenus dépassant leur compétence. Les autorités de district privilégient la propagande et la mobilisation pour que la population adhère aux politiques et participe aux projets. Il est également essentiel d'accélérer les travaux de mesure, d'attribution de propriété et d'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres forestières dans la zone concernée ; de coordonner avec les investisseurs pour mener à bien les travaux préparatoires à la plantation de macadamia et de forêts, conformément au plan enregistré, en garantissant la qualité et le respect des délais. Pour les investisseurs et les entreprises, il est nécessaire de collaborer activement et étroitement avec les départements, les branches et les localités afin de finaliser les dossiers de mesure, d'attribution de propriété et d'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres forestières ; de préparer soigneusement le terrain, de défricher le terrain, de creuser des trous, de préparer les semis et de mobiliser les ressources financières, etc., afin de mettre en œuvre le projet selon le calendrier prévu. En particulier pour les entreprises - investisseurs ayant des projets de plantation de macadamia, le Comité populaire provincial exige d'examiner les ressources financières et la capacité foncière de la zone du projet pour élaborer un plan spécifique, s'engager par écrit auprès du Comité populaire provincial à faire progresser la mise en œuvre du projet en 2024, 2025 ; résoudre complètement les problèmes liés aux contrats de travail, aux contrats d'association, au bail foncier.

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