Journaliste : Pourriez-vous nous dire ce que le Département des forêts de Lao Cai a fait ces derniers temps pour contribuer à la création de moyens de subsistance, en aidant les gens à s'engager dans la protection des forêts, le développement et la réduction durable de la pauvreté ?
M. Nguyen Viet Ha : Les gardes forestiers déterminent toujours que pour préserver et protéger la forêt, les gens doivent tirer des revenus de la forêt, et la forêt doit devenir un moyen de subsistance durable pour les personnes vivant à proximité de la forêt et dépendant de la forêt.
À partir de ces orientations, les gardes forestiers de Lao Cai ont associé le développement économique des populations forestières à leurs conseils pour la province de Lao Cai. Ils ont ainsi élaboré des projets de développement socio-économique liés au développement industriel, tels que le projet « Développement de la production agricole et forestière, aménagement du territoire et création de nouvelles zones rurales ». Plus récemment, la résolution sur le développement des produits agricoles dans la province de Lao Cai pour la période 2021-2023, avec une vision à l'horizon 2050, place la cannelle au cœur du secteur forestier, ainsi que l'économie forestière et montagnarde au cœur de ses préoccupations.
Le Département des forêts a également fait rapport et conseillé au Département de l'agriculture et du développement rural et au Comité populaire de la province de Lao Cai d'élaborer des plans pour mettre en œuvre des activités spécifiques afin de traduire les politiques en actions concrètes, qui ont donné naissance à de nombreux modèles de production et d'affaires forestiers performants. L'économie forestière de la province s'est développée rapidement et vigoureusement, la valeur de la production forestière aux prix actuels augmentant en moyenne de plus de 10 % par an. Grâce à cela, de nombreux villages et ménages ont tiré des revenus de la foresterie, et les forêts sont devenues une source de revenus durable pour les forestiers de nombreuses localités. Les populations se sont attachées aux forêts, et en retour, elles ont également créé une source de revenus et de moyens de subsistance durables pour la population.
PV : Pourriez-vous nous en dire plus sur le travail de protection et de développement des forêts associé à la réduction durable de la pauvreté dans la localité ?
M. Nguyen Viet Ha : À ce jour, la superficie forestière de la province de Lao Cai s'élève à 382 861,1 ha, dont 266 753,4 ha de forêts naturelles et 116 107,7 ha de forêts plantées. Le taux de couverture forestière de la province est de 57,7 %. Il est donc évident que les forêts de Lao Cai suscitent l'intérêt et la protection des autorités et de la population. Pour y parvenir, il est crucial de créer des moyens de subsistance pour les populations riveraines et qui dépendent de la forêt.
Ces dernières années, les habitants des forêts de Lao Cai ont bénéficié de sources de revenus provenant de la forêt, telles que la protection des forêts naturelles grâce aux paiements pour services environnementaux forestiers. Par exemple, dans le district de Bat Xat, plus de 11 187 hectares de forêt bénéficient actuellement de paiements pour services environnementaux forestiers, pour un montant total de plus de 6 milliards de VND par an. Le prix moyen par hectare de forêt est élevé, supérieur au niveau de soutien du budget de l'État pour la protection des forêts (en moyenne 390 000 VND/ha). Grâce à la bonne mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers, le revenu réel moyen des ménages et des particuliers engagés pour la protection des forêts s'est amélioré, les revenus provenant des services environnementaux forestiers atteignant 2 à 4 millions de VND/ménage/an. Les services environnementaux forestiers ont contribué à améliorer les conditions de vie des travailleurs forestiers, à réduire le taux de pauvreté des ménages et à améliorer le niveau de vie des ménages.
Outre les contrats de protection des forêts, les modèles associés aux forêts, tels que la plantation de forêts de production ou les modèles d’élevage associés au développement forestier, ont créé des revenus, aidant les gens à stabiliser leur vie et à échapper à la pauvreté.
Selon le rapport, en 2022, la province de Lao Cai a réduit de près de 10 000 le nombre de ménages pauvres, le taux de réduction de la pauvreté a atteint 5,83 %, dépassant l'objectif fixé de près de 30 %. À ce jour, l'ensemble de la province de Lao Cai compte 18,37 % de ménages pauvres, soit plus de 34 000 ménages. Au cours de la période 2021-2025, la province de Lao Cai vise à réduire le nombre de ménages pauvres de 3 à 5 % en moyenne chaque année. En particulier, le taux de pauvreté dans les districts et les communes pauvres diminuera de 6 % par an ou plus.
PV : Alors, selon vous, pour atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté tout en assurant la protection des forêts primaires et la plantation de nouvelles forêts, à quelles difficultés et à quels défis la localité doit-elle faire face actuellement ?
M. Nguyen Viet Ha : Malgré des progrès positifs dans l'amélioration des moyens de subsistance des populations grâce aux ressources forestières, la protection des forêts reste confrontée à des difficultés et des défis liés à la réduction de la pauvreté, notamment les conflits entre la conservation et l'entretien des forêts naturelles et le développement économique. Nous savons tous que les forêts naturelles jouent un rôle et une valeur considérables pour l'environnement. Cependant, en réalité, les forêts naturelles restantes sont principalement des forêts secondaires pauvres, de faible valeur, dont l'entretien présente une faible rentabilité économique.
Pour développer l'économie sociale et économique, l'économie forestière doit transformer les forêts naturelles épuisées en forêts de production plantées à plus forte valeur économique. Il existe donc un conflit entre la protection des forêts naturelles et le développement économique. Cette situation met fortement en péril la protection des forêts naturelles, en harmonie avec le développement économique et la création de moyens de subsistance pour les populations.
Le manque de sensibilisation de la population, notamment dans les régions montagneuses et peuplées de minorités ethniques, entraîne une faible efficacité de la protection et du développement des forêts dans cette région. Le soutien de l'État à la protection des forêts reste faible et inégal à la mesure des efforts de la population (calculé selon les normes techniques et économiques, la protection d'un hectare de forêt coûte en moyenne environ 1,2 million de VND, mais le niveau de soutien de l'État n'est actuellement que de 300 000 à 400 000 VND/ha/an). Parallèlement, dans les communes montagneuses, il n'existe actuellement aucune ressource forestière de grande valeur permettant de développer l'économie locale en plantant des forêts de production, ce qui contribuerait à réduire la pression sur les forêts.
PV : Dans les temps à venir, quels sont les plans du secteur forestier pour rendre le travail de protection des forêts associé à la réduction de la pauvreté pratique et durable, monsieur ?
M. Nguyen Viet Ha : Pour que le travail de protection et de développement des forêts associé à la réduction de la pauvreté devienne pratique et durable, dans les temps à venir, le secteur forestier doit se concentrer sur la mise en œuvre des tâches suivantes :
Il incombe au secteur forestier de définir clairement les actions de protection et de développement des forêts visant à réduire la pauvreté et à créer des moyens de subsistance durables pour les populations. Il est nécessaire de se concentrer sur la conduite et l'orientation de la mise en œuvre des objectifs, des points de vue, des tâches et des solutions en matière de gestion, de protection et de développement des forêts, associés à la réduction de la pauvreté, tels que définis dans les résolutions du Parti et les politiques et lois pertinentes de l'État.
Constituer une force de gardes forestiers suffisamment forte pour mettre en œuvre efficacement la gestion, la protection et le développement des forêts. Il est nécessaire de revoir, compléter et perfectionner le système juridique, les mécanismes et les politiques de gestion, de protection et de développement des forêts, de surmonter les chevauchements et d'assurer la cohérence, l'efficacité et la faisabilité.
Diriger les départements et les unités affiliées pour renforcer le travail de propagande et de mobilisation afin que les organisations, les ménages et les particuliers participent activement à la protection et au développement des forêts. Encourager les secteurs économiques à investir dans le développement de la production forestière. Développer une économie forestière durable grâce à la valorisation des forêts à forte valeur économique, des produits forestiers et des plantes médicinales sous la canopée. Mobiliser et inciter la population à participer à la plantation et à la production forestières.
Relier l'objectif de protection et de développement des forêts au soutien au développement de la production, à l'amélioration des conditions de vie, à l'augmentation des revenus, à la garantie des moyens de subsistance, de l'emploi et de la sécurité sociale des populations locales, en particulier des minorités ethniques, des zones montagneuses et frontalières. Encourager et faciliter la participation des populations et des secteurs économiques à la gestion, à la protection et au développement des forêts.
Sélectionner des activités de développement des moyens de subsistance appropriées et intégrer les sources de financement des programmes et projets pertinents. Encourager les organisations et les particuliers à socialiser la foresterie, en exploitant les ressources locales disponibles (ressources humaines, ressources humaines et expérience autochtone).
PV : Merci !
Source
![[Infographie] Circulaire guidant les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Département provincial de la culture, des sports et du tourisme et du Département communal de la culture et des affaires sociales](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/29/877f24989bb946358f33a80e4a4f4ef5)
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